Jogos de azar e cassinos online nas Comores
As Comores são um estado pequeno no Oceano Índico que, graças à sua legislação progressiva, tornou-se uma das jurisdições mais atraentes para os casinos internacionais online e operadores de apostas.
Embora o mercado de jogos de azar seja pequeno no país, as Comores estão a desenvolver um sistema de licenciamento focado em empresas estrangeiras.
Contexto histórico
As atividades de jogo nas Comores começaram a desenvolver-se nos anos 1990, durante a reforma econômica e a liberalização.
Em 1999, o governo adotou o Gaming Ordinance No. 99-001, que legalizou cassinos, loterias e casas de apostas.
Um passo crucial foi a adoção do Online Gambling Regulation Act (2011), que abriu as Comores para operadores internacionais.
Esta iniciativa transformou o país em um «centro de licenciamento off-shore», semelhante a Malta ou Curaçao, mas com exigências mais flexíveis.
Legislação e regulação
Os jogos de azar são regulados pelo Comoros Gaming Act 1999, bem como as atualizações da eGaming Regulation 2011 e do Tax Code 2017.
Regulador: Comoros Gaming Athority (CGA)
O Departamento de Finanças e Investimento.
Pontos básicos:- licenciamento de todas as formas de jogo;
- O prazo da licença é de 5 anos;
- idade mínima do jogador: 18 anos;
- imposto sobre o lucro das operadoras - 3% (um dos mais baixos do mundo);
- as licenças são concedidas a empresas internacionais registradas nas Comoras;
- hembling online e cripto-casino são oficialmente permitidos;
- relatório obrigatório e verificações KYC dos jogadores.
Graças a um sistema de tributação flexível
Comores tornaram-se um dos locais mais procurados para operadores de hembling online, especialmente na Europa, Ásia e África.
Formas legais de jogo
Os Comores permitem:- cassinos em terra e clubes de jogos;
- cassinos online e plataformas ao vivo;
- Casas de apostas;
- Loterias nacionais e internacionais;
- jogos virtuais e totalizadores.
- BetWorld International Ltd. - operadora com abrangência europeia;
- ComoroGaming S.A. é o primeiro provedor eGaming local;
- LuckyStar Global Ltd., 1xCorp NV.
O mercado interno dos cassinos está limitado a vários estabelecimentos na capital Moroni, mas a atividade principal está concentrada no setor online e licenciamento internacional.
Hembling online
O hembling online é o principal negócio de jogos da Comor.
O país oferece licenças para operadoras internacionais online com um modelo semelhante a Malta ou Curaçao, mas com exigências menos burocráticas.
Os benefícios da licença comorana são:- reconhecimento nos sistemas internacionais de pagamento;
- Registro simples (até 4 semanas);
- o imposto mínimo sobre o lucro é de 3%;
- possibilidade de trabalhar com criptomonedas e pagamentos de fintech;
- acesso aos mercados da África, Europa e Ásia.
- cassinos online e jogos ao vivo com distribuidores;
- apostas em esportes e esportes eletrônicos;
- Plataformas de poker e loterias;
- cripto-hembling e DeFi-betting.
- M-Pesa Comores, Airtel Money, Orange Money;
- transferências bancárias (Banque par l' Indústria et le Commerce, Exim Bank Comores);
- criptomonetas (Bitcoin, Ethereum, USDT, Litecoin).
De acordo com o Global eGaming Index 2024, as Comores têm mais de 120 operadoras online licenciadas e um total de mais de 500 milhões de dólares por ano.
Papel econômico
O negócio do jogo tornou-se uma fonte significativa de receita cambial para o governo.
Principais indicadores (2024):- A participação do eGaming no PIB é de 2,3%;
- receita tributária de 12 milhões de dólares por ano;
- mais de 500 empregos de licenciamento e TI;
- O crescimento das inscrições internacionais é de 18% ao ano.
Os lucros do licenciamento são destinados ao financiamento de programas educacionais e tecnológicos, incluindo o desenvolvimento da infraestrutura digital nacional.
Contexto social e cultural
Os Comores são um país muçulmano, mas o governo mantém políticas pragmáticas e seculares de hembling.
A maior parte dos jogos de azar está focada na exportação de serviços e não no mercado interno.
“License the World — Regulate with Integrity”
(«Licenciando o mundo - regulando com honestidade»).
- proteção de menores;
- hembling responsável;
- transparência das transações.
Perspectivas
Os Comores procuram tornar-se o principal hub de licenciamento da África e do Oceano Índico, competindo com Malta, Curaçao e Seichelami.
Prioridades até 2030:- Implantação de um portal de licenciamento digital único (Comoros eLicense Portal);
- Desenvolvimento de regulação de criptomoedas e cassinos Web3;
- criar uma área de TI em Moroni para atrair desenvolvedores;
- cooperação com a UE e os Emirados Árabes Unidos para certificação de licenças.
A previsão é que, até 2030, as Comores possam chegar ao mercado de US $1 bilhão, dos quais 90% serão para hembling online e licenciamento.
As Comores são a jurisdição mundial da nova geração, que combina flexibilidade, segurança e reconhecimento internacional.
Licenças legais, impostos baixos e abertura à inovação tornam o país atraente para operadores de todo o mundo.
Moldam o futuro sustentável da indústria do jogo.
Leis e regulação
Um resumo do regime legal: proibições e restrições gerais, falta de regulador de perfil, responsabilidade por atividades ilegais e relações com jogos online.
Cassinos terrestres
Resumo: porquê as Comores não possuem cassinos licenciados, quais são as limitações e quais são os formatos de jogo substituídos na infraestrutura turística.
Casino online
Resumo do status do hembling on-line nas Comores: falta de licenciamento, proibições legais, sites offshore e recomendações sobre complicações e pagamentos.
Jogos e slots
Resumo: falta de mercado legal de slots e jogos de mesa; o que significa para os operadores e usuários, e quais os formatos de lazer não-lazer disponíveis.
Economia e estatísticas
Resumo da estrutura econômica da União Comor e dos locais da indústria de apostas: drivers, vulnerabilidades, realidades pagas e orientações de métricas.
Cultura e História
Um resumo do desenvolvimento da identidade comoriana: os sultanatos e as vias comerciais do Oceano Índico, o Islão da Mazhaba de Shafieit, o período colonial francês e o multilinguismo moderno.
Esportes e apostas
Resumo da cena esportiva do arquipélago e do status legal das apostas: futebol de massa, infraestrutura limitada, falta de apostadores licenciados e mercado online.
O futuro da indústria
A previsão é manter as proibições gerais de jogo, as discussões pontuais sobre loterias/jogos de caridade, o aumento dos controles de pagamento e sanções e os riscos offshore.