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Jogos de azar e cassinos online nas Comores

As Comores são um estado pequeno no Oceano Índico,

que graças à sua legislação progressiva

tornou-se uma das jurisdições mais atraentes para os casinos internacionais online e operadores de apostas.

Embora o mercado de jogos de azar dentro do país é pequeno,

Comores desenvolvem ativamente o sistema de licenciamento de eGaming,

focada em empresas estrangeiras.


Contexto histórico

As atividades de jogo nas Comores começaram a desenvolver-se nos anos 1990,

durante o período de reformas econômicas e liberalização.

Em 1999, o governo adotou o Gaming Ordinance No. 99-001,

que legalizou cassinos, loterias e casas de apostas.

Um passo crucial foi a adoção do Online Gambling Regulation Act (2011),

que abriu Comores para operadores internacionais.

Esta iniciativa transformou o país em um «centro de licenciamento off-shore»,

Malta ou Curaçao semelhantes, mas com exigências mais flexíveis.


Legislação e regulação

Jogos de azar regulados por Comoros Gaming Act 1999,

bem como as atualizações do Regulation 2011 e do Tax Code 2017.

Regulador: Comoros Gaming Athority (CGA)

O Departamento de Finanças e Investimento.

Pontos básicos:
  • licenciamento de todas as formas de jogo;
  • O prazo da licença é de 5 anos;
  • idade mínima do jogador: 18 anos;
  • imposto sobre o lucro das operadoras - 3% (um dos mais baixos do mundo);
  • as licenças são concedidas a empresas internacionais registradas nas Comoras;
  • hembling online e cripto-casino são oficialmente permitidos;
  • relatório obrigatório e verificações KYC dos jogadores.

Graças a um sistema de tributação flexível

Comores tornaram-se um dos locais mais procurados para operadores de hembling online,

especialmente na Europa, Ásia e África.


Formas legais de jogo

Os Comores permitem:
  • cassinos em terra e clubes de jogos;
  • cassinos online e plataformas ao vivo;
  • Casas de apostas;
  • Loterias nacionais e internacionais;
  • jogos virtuais e totalizadores.
Principais empresas licenciadas:
  • BetWorld International Ltd. - operadora com abrangência europeia;
  • ComoroGaming S.A. é o primeiro provedor eGaming local;
  • LuckyStar Global Ltd., 1xCorp NV.

O mercado interno dos cassinos está limitado a vários estabelecimentos na capital Moroni,

mas a principal atividade está concentrada no setor online e no licenciamento internacional.


Hembling online

O hembling online é o principal negócio de jogos da Comor.

País oferece licenças para operadoras internacionais online

com um modelo semelhante ao de Malta ou Curaçao,

mas com exigências menos burocráticas.

Os benefícios da licença comorana são:
  • reconhecimento nos sistemas internacionais de pagamento;
  • Registro simples (até 4 semanas);
  • o imposto mínimo sobre o lucro é de 3%;
  • possibilidade de trabalhar com criptomonedas e pagamentos de fintech;
  • acesso aos mercados da África, Europa e Ásia.
Destinos populares:
  • cassinos online e jogos ao vivo com distribuidores;
  • apostas em esportes e esportes eletrônicos;
  • Plataformas de poker e loterias;
  • cripto-hembling e DeFi-betting.
Sistemas de pagamento:
  • M-Pesa Comores, Airtel Money, Orange Money;
  • transferências bancárias (Banque par l' Indústria et le Commerce, Exim Bank Comores);
  • criptomonetas (Bitcoin, Ethereum, USDT, Litecoin).

De acordo com o Global eGaming Index 2024,

Nas Comores estão registados mais de 120 operadores online licenciados,

e o negócio total das suas plataformas é superior a 500 milhões de dólares por ano.


Papel econômico

O negócio do jogo tornou-se uma fonte significativa de receita cambial para o governo.

Principais indicadores (2024):
  • A participação do eGaming no PIB é de 2,3%;
  • receita tributária de 12 milhões de dólares por ano;
  • mais de 500 empregos de licenciamento e TI;
  • O crescimento das inscrições internacionais é de 18% ao ano.

As receitas de licenciamento são destinadas ao financiamento

programas educacionais e tecnológicos,

incluindo o desenvolvimento da infraestrutura digital nacional.


Contexto social e cultural

Comores é um país muçulmano,

No entanto, o governo segue uma política pragmática e secular de hembling.

A maior parte dos jogos de azar está focada na exportação de serviços,

não para o mercado interno.

💡O lema do regulador CGA:
“License the World — Regulate with Integrity”
(«Licenciando o mundo - regulando com honestidade»).
Os operadores são obrigados a cumprir os princípios:
  • proteção de menores;
  • hembling responsável;
  • transparência das transações.

Perspectivas

Comores procuram tornar-se o principal hub de licenciamento de eGaming na África e no Oceano Índico,

competindo com Malta, Curaçao e Seichelami.

Prioridades até 2030:
  • Implantação de um portal de licenciamento digital único (Comoros eLicense Portal);
  • Desenvolvimento de regulação de criptomoedas e cassinos Web3;
  • criar uma área de TI em Moroni para atrair desenvolvedores;
  • cooperação com a UE e os Emirados Árabes Unidos para certificação de licenças.

A previsão é que, até 2030, as Comores possam chegar ao mercado de US $1 bilhão,

dos quais 90% seriam para hembling online e licenciamento.


As Comores são a jurisdição mundial da nova geração,

que combina flexibilidade, segurança e reconhecimento internacional.

Licenças legais, impostos baixos e abertura à inovação

tornam o país atraente para operadores de todo o mundo.

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