Jogos de azar e cassinos na Coreia do Norte - indústria fechada sob controle do Estado
A Coreia do Norte é um dos Estados mais fechados do mundo, onde a economia, o espaço de informação e a vida cotidiana são totalmente controlados pelo governo.
Os jogos de azar, como a maioria dos negócios privados, são proibidos para os cidadãos da Coreia do Norte, mas são permitidos para os estrangeiros, sob supervisão das autoridades e para atrair divisas.
Este sistema duplo torna a área de jogo na Coreia do Norte única e politicamente motivada: dentro do país, o azart é perseguido, mas na exportação, bem-vindo.
Legislação e atitudes do Estado
O jogo na Coreia do Norte é proibido por lei.
De acordo com o Código Penal da Coreia do Norte, qualquer forma de hembling é considerada uma «conduta antissocialista», é punida com prisão e pode ser considerada crime contra o Estado.
No entanto, o próprio Estado controla um pequeno número de áreas de jogo para estrangeiros que trabalham sob a administração de ministérios ligados à segurança e comércio exterior.
Esta abordagem permite uma combinação entre o rigor ideológico interno e o rendimento monetário pragmático externo.
Cassinos e áreas de jogos para estrangeiros
1. Casino Pyongyang (Yanggakdo International Hotel)
O casino mais famoso da Coreia do Norte está localizado em Pyongyang, no Yanggakdo International Hotel, construído na década de 1990 por uma empresa chinesa.
O casino só funciona para estrangeiros, principalmente chineses, empresários russos e diplomatas.
Características:- proprietários - empresa chinesa Emperor Group (Hong Kong), que opera por meio de uma joint-venture;
- pessoal em parte chinês, em parte norte-coreano;
- moeda - yuani e dólares dos EUA;
- o acesso aos cidadãos da Coreia do Norte é totalmente proibido.
Os jogadores podem usar máquinas automáticas, roletas e jogos de mesa, mas todas as salas estão sob vigilância dos serviços secretos.
2. Casino Rason (zona econômica especial de Rason)
O segundo local conhecido é o Rason International Hotel Casino, localizado na zona econômica especial de Rason, perto da fronteira com a China e a Rússia.
Esta região é projetada para operações de economia externa e permite formas limitadas de capitalismo.
O casino é dirigido a turistas chineses da província de Jilin e administrado por uma empresa privada sob o controle do Ministério de Segurança Popular da Coreia do Norte.
Trabalha com yuan chinês;
Jogos - baquara, roleta, slots;
A atividade é oficialmente classificada como «serviço turístico».
Rason é a única região da Coreia do Norte que permite o uso livre de moeda estrangeira.
Hembling online e ciberatividade
Oficialmente, o hembling online na Coreia do Norte é proibido, mas o país foi repetidamente citado em investigações internacionais relacionadas com grupos de hackers envolvidos em operações financeiras ilegais.
Segundo relatórios da ONU e da inteligência cibernética dos Estados Unidos, empresas de TI norte-coreanas e grupos ligados ao Lazarus Group participaram:- Desenvolvimento de cassinos online offshore e sites de betting para operadores estrangeiros (sob jurisdições alheias);
- lavagem de receitas de criptomoedas através de plataformas de jogo;
- Ataques cibernéticos a sistemas de pagamento e criptobirjás, incluindo contas de jogos e contratos inteligentes.
Assim, o Estado usa o hembling online como ferramenta de renda externa e de fluxo de divisas, sendo que, internamente, essas ações são severamente punidas.
Participação cidadã e controle
Cidadãos norte-coreanos são proibidos de jogar apostas de qualquer tipo, incluindo:- Loterias e apostas;
- Jogos de cartas com dinheiro;
- Participação em cassinos ou plataformas offshore.
- detenção e «reeducação» (campos de trabalho);
- Confisco de bens;
- uma possível acusação de «decomposição ideológica».
No entanto, segundo os desertores, há clubes ilegais de jogos em áreas fronteiriças com a China (Chongjin e Hesan, por exemplo) que atendem comerciantes locais e funcionários de nível médio.
Funcionam sob a proteção de estruturas locais de segurança pública, que cobram um «imposto» sobre os lucros.
O aspecto monetário e o objetivo político
Para Pyongyang, o negócio do jogo não é diversão, é um instrumento de sobrevivência do regime.
Com cassinos e ciberoperações, o país:- atrai moeda estrangeira (yuani, dólares, euros);
- fornece lucros para as agências de inteligência e para as estruturas partidárias;
- criar canais para contornar sanções internacionais;
- desenvolve exportações de TI sob a cobertura de plataformas de entretenimento.
Os centros de pesquisa (como o Center for Critic and International Studies, EUA) estimam que os lucros anuais da Coreia do Norte de projetos offshore de humbling de TI podem ser de 100 a 200 milhões de dólares.
Reação internacional e sanções
As Nações Unidas, os Estados Unidos e a UE repetidamente impuseram sanções às empresas norte-coreanas relacionadas com a ciberatividade no jogo.
Em 2022, em particular, foram sancionadas empresas registradas em Hong Kong e Cingapura, através das quais a Coreia do Norte:- forneceu serviços de TI para cassinos online;
- desenvolveu jogos de azar e contratos inteligentes em criptoplatformes;
- realizou uma «programação de proxy», com marcas chinesas.
Perspectivas
A Coreia do Norte não planeia legalizar o jogo para a população interna.
No entanto, podemos esperar:- expandir ainda mais os cassinos turísticos para estrangeiros;
- Desenvolvimento de ciberoperações offshore sob controle dos serviços secretos;
- o uso de criptoplatforms e projetos NFT para contornar sanções;
- cooperação com operadores chineses e russos nas zonas de Rason e Pyongyang.
A Coreia do Norte é um caso único e paradoxal na indústria mundial do jogo.
Para o próprio povo, o azart é um crime, para os estrangeiros é uma fonte de renda para o Estado, e para os serviços secretos é um instrumento financeiro à sombra das sanções.
O setor de jogos da Coreia do Norte não é uma indústria de entretenimento, mas parte de uma estratégia de sobrevivência do governo que combina transações cambiais, turismo e finanças cibernéticas.
Assim, o «azart» na Coreia do Norte não existe no casino, mas no jogo econômico contra o mundo, onde cada casino é um projeto político «secreto».