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Cassinos e jogos de azar na Coreia do Sul
A Coreia do Sul combina uma economia moderna, um alto nível de digitalização e um dos sistemas mais rigorosos de regulação do jogo na Ásia.
Apesar do desenvolvimento tecnológico, a indústria do jogo para os cidadãos do país está quase totalmente fechada - o governo vê o hembling como um risco social e não uma fonte de renda.
No entanto, para os turistas estrangeiros, a Coreia do Sul oferece dezenas de casinos legais e resorts integrados, transformando a indústria em um instrumento de desenvolvimento turístico, em vez de diversão em massa.
Marco Legislativo e Status Geral
O jogo é regulado por várias leis, incluindo:- Crime Act (artigo 246-247) - estabelece a responsabilidade pela participação dos cidadãos coreanos nos jogos de azar;
- Tourism Promotion Act (1961) - autoriza cassinos para turistas estrangeiros;
- Especial Act on the Participação to the Development of Abandoned Mine Areas (1995) - permitiu a abertura de um único casino para cidadãos do país, Kangwon Land.
Formas de jogo permitidas
Embora a maioria dos tipos de hembling seja proibida, há uma série de exceções legais sob controle do Estado:1. Casino para estrangeiros
Há 17 cassinos licenciados no país, mas apenas um, o Kangwon Land, está disponível para cidadãos sul-coreanos.
Os cassinos para estrangeiros são administrados sob licença do Ministério da Cultura, Esporte e Turismo.
Operadores principais:- Paradise Casino Seoul
- Seven Luck Casino
- Walkerhill Casino
- Grand Korea Leisure (GKL)
O negócio total de cassinos estrangeiros em 2024 foi superior a ₩1,4 biliões (US $1 bilhão).
Turistas estrangeiros jogam livremente ao apresentar passaporte ao entrar.
Cidadãos coreanos apanhados a jogar em estabelecimentos como este podem ser multados ou condenados a até 3 anos de prisão.
2. Kangwon Land - exceção para locais
O Kangwon Land Casino, inaugurado em 2000 na província montanhosa de Canwondo, é o único casino onde cidadãos sul-coreanos são admitidos.
Limitações:- a entrada só é permitida uma vez por dia;
- idade de 19 anos;
- limites rigorosos para o tempo de permanência e o tamanho das taxas;
- o sistema de vigilância e identificação é obrigatório.
Apesar das restrições, Kangwon Land gera cerca de 50% de todos os lucros da indústria de jogos do país.
3. Loterias e apostas esportivas
Permitidos e controlados pelo Estado:- Sports Toto e Proto - apostas em futebol, basebol, basquete e esportes eletrônicos;
- Korea Racing Athority (KRA) - gerenciamento de apostas de cavalos;
- Korea Lottery Commission é uma loteria nacional criada em 2002.
Estes jogos de azar são legais e populares, gerando bilhões de wons por ano.
Hembling online e bloqueios
Cassinos online na Coreia do Sul são totalmente proibidos.
Mesmo os sites estrangeiros que recebem jogadores da Coreia são considerados ilegais e a participação é um crime.
Mecanismos de controle:- o governo, através da Korea Communications Standards Commission (KCSC), bloqueia dezenas de milhares de sites por ano;
- bancos e sistemas de pagamento são obrigados a cortar transações relacionadas com jogos de azar;
- a polícia está monitorando usuários que usam VPN ou criptopatias para contornar bloqueios.
- multa de até ₩10 milhões (US $7.000);
- Prisão de até 3 anos.
Plataformas offshore estrangeiras
Apesar das medidas severas, alguns usuários sul-coreanos jogam em plataformas offshore com licenças de Curaçao, Malta e Filipinas.
Os criptocasinos que funcionam através do USDT e do Bitcoin são particularmente populares porque permitem esconder transações.
No entanto, as autoridades aumentaram a luta contra sites offshore:- Mais de 35.000 domínios foram bloqueados entre 2023 e 2024;
- mais de 2.000 pessoas foram detidas por organização ou participação em hembling online ilegal;
- implementado monitoramento de transações AI que reconhece transferências suspeitas.
Importância econômica
Embora os jogos de azar sejam limitados para os cidadãos, a indústria tem contribuições significativas para a economia:- mais de ₩2,5 biliões (US $1,8 bilhão) de vendas anuais;
- cerca de 25.000 postos de trabalho;
- Desenvolvimento do turismo e do setor hoteleiro;
- receitas fiscais superiores a ₩500 bilhões de dólares (360 milhões de dólares) por ano.
O Grupo Paradise, o maior operador de cassinos, tem um papel especial, integrando resorts com hotéis e áreas duty-free.
Política do Resolvível Gaming
A Coreia do Sul é um dos líderes da Ásia em sistemas de proteção de jogadores.
Medidas-chave:- a identificação obrigatória de cada participante no casino;
- limites de tempo e frequência;
- possibilidade de proibição voluntária através do programa Self-Exclusion;
- Apoio psicológico por meio do serviço público Korea Center on Gambling Problems (KCGP);
- Campanhas contra a ludomania.
Futuro e liberalização
Embora o governo continue a ser um forte opositor do hembling interno, os especialistas veem o potencial para a legalização limitada de resorts de IR, a exemplo do Japão.
Planejado para:1. Criar novos resorts integrados com cassinos para estrangeiros.
2. Desenvolvimento de áreas inteligentes de entretenimento com taxas controladas.
3. Usar tecnologia de blockchain para monitorar transações.
4. Desenvolvimento de plataformas de «hembling responsável» para cidadãos similares aos padrões europeus.
Tributação
Estes fundos são destinados ao Fundo de Desenvolvimento do Turismo e do Esporte e a programas de tratamento da dependência do jogo.
A Coreia do Sul é um exemplo de um modelo rígido, mas racional de regulação do jogo.
Para os cidadãos, o hembling permanece quase totalmente fechado e para os estrangeiros, disponível dentro de resorts licenciados.
Esta abordagem permitiu ao país manter a estabilidade social e, ao mesmo tempo, desenvolver uma indústria lucrativa de turismo.
No futuro, a Coreia do Sul pode ser um dos líderes do hembling regulado e responsável, combinando o controle tecnológico com as normas internacionais de transparência.
