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Jogos de azar e cassinos online na Turquia
A Turquia é um dos mais rigorosos sistemas de regulação do jogo na Europa e na Ásia.
Depois da proibição total do Casino, no final dos anos 1990, o jogo foi para a clandestinidade, e o hembling online tornou-se uma nova zona cinzenta da economia.
Com isso, o Estado mantém o controle sobre as loterias legais e as apostas desportivas, administrando-as através de empresas estatais e operadoras de licenças.
Hoje, a Turquia é um exemplo único de modelo duplo: por um lado, uma proibição oficial; por outro, o maior mercado online ilegal da região.
Contexto histórico
O jogo na Turquia tem uma longa história.
Os cassinos ainda existiam no Império Otomano e evoluíram muito entre 1980 e 1990.
Mais de 80 cassinos funcionaram naquela época e Istambul, Izmir e Ancara tornaram-se centros de turismo de jogos.
No entanto, em 1998, após uma série de escândalos de corrupção e o caso Susurluk, o governo impôs uma proibição total aos cassinos (Decreto nº 320/98).
As razões são a luta contra a lavagem de dinheiro e a purificação moral da sociedade no espírito dos valores islâmicos.
A partir de agora, os jogos fora do controle do governo foram declarados ilegais.
Base legislativa
Documentos básicos:1. Lei nº 7258 sobre Apostas Desportivas e Totalizadores (2007) - regulamenta as atividades.
2. Lei nº 6132 sobre Loterias Nacionais (1989, em 2019) - regula as atividades de Milli Piyango (em Gosloterey).
3. Resolução do Conselho de Ministros nº 98/11241 (1998) - proibição total de cassinos e salas de jogos.
4. Lei nº 5651, Regulação da Internet (2007) - permite bloquear sites de hembling online.
5. Código Penal da Turquia (artigo 228) - estabelece a responsabilidade pela organização do jogo (até 5 anos de prisão).
Posições-chave:- cassinos, máquinas de jogo e clubes de poker são proibidos;
- apenas loterias e apostas desportivas sob o controle do Estado são permitidas;
- participação de cidadãos em cassinos online offshore - infração administrativa (multa de até 5.000 TRY);
- organização de jogos ilegais - crime (prisão de até 5 anos);
- publicidade de jogos de azar fora da monopólia do Estado é estritamente proibida.
Mercado legal
Há apenas duas formas oficiais de jogo na Turquia:- Apostas desportivas - SporToto (İddaa)
único operador de apostas licenciado;
pertence à holding estatal Spor Toto Teukilat Ba kanleh;
plataforma online iddaaa. com funciona sob o controle do Ministério da Juventude e do Esporte;
A gestão operacional a partir de 2019 foi transferida para o consórcio Demirören Group e a Scientic Games;
As apostas estão disponíveis apenas para esportes (futebol, basquete, tênis, esportes eletrônicos).
Loterias do Estado - Milli Piyango
em vigor desde 1939;
privatizada a partir de 2020 pelo consórcio Sisal-Se (em conjunto com a italiana Sisal e a turca Demirören Group);
O negócio anual é superior a 10 mil milhões de liras turcas;
inclui partidas nacionais, loterias instantâneas e jogos eletrônicos (Sayoesal Loto, On Numara, Süper Loto).
Segundo o Departamento do Tesouro, o mercado legal do jogo gera mais de 20 mil milhões de TRY por ano (cerca de 650 milhões de dólares).
Hembling online na Turquia
Cassinos on-line, poker e sites de apostas estrangeiros são oficialmente proibidos, mas o mercado funciona ativamente «nas sombras».
Milhares de jogadores turcos usam diariamente VPN, criptomonedas e domínios offshore para acessar plataformas estrangeiras.
Principais características do mercado obscuro:- Um mercado estimado entre 5 e 8 mil milhões de dólares por ano;
- marcas populares - 1xBet, Mostbet, Betwinner, Stake, GGbet, Melbet;
- os cálculos são feitos em USDT, BTC, TRX, Jeton, Papara, Binance Pay;
- Telegram e WhatsApp são usados ativamente para «convites» e pagamentos;
- sites offshore adaptam a interface para o turco e oferecem liras (TRY).
De acordo com o Financial Crime Investigation Board (MASAK), mais de 1.200 sites iGaming ilegais foram identificados em 2024,
e o volume de transações obscuras foi superior a 100 mil milhões de TRY (3,2 mil milhões de dólares).
Controle e combate ao hembling ilegal
Regulação e supervisão:- MASAK (Conselho de Investigação Financeira) - monitora os fluxos de dinheiro;
- BTK (Regulador de Internet da Turquia) - bloqueia sites e endereços de IP;
- Ministério do Interior - realiza incursões e detenções;
- Bancos e empresas fintechs são obrigados a bloquear transferências para contas de jogo estrangeiras.
Aspecto social e religioso
O Islã proíbe o jogo como um haram, e essa posição é fortemente apoiada pelo governo.
Líderes religiosos e Diyanet İşleri Baenkanlpor (Departamento de Assuntos Religiosos) regularmente emitem fetwas que condenam o hembling.
No entanto, a população continua muito interessada em taxas e lotes, especialmente no ambiente juvenil.
Estatisticamente, mais de 4 milhões de turcos participaram de jogos online ilegais pelo menos uma vez.
Perspectivas
Nos últimos anos, o governo turco tem considerado a possibilidade de liberalizar parcialmente o mercado de jogos focados no turismo e na exportação de tecnologia iGaming.
São discutidas as seguintes iniciativas:1. Criar zonas turísticas de jogo em Antália e Chipre do Norte;
2. Desenvolvimento de uma licença nacional para hembling online com impostos e controle AML;
3. Desenvolvimento de uma plataforma de gos para jogos online legais com a marca Milli Daans;
4. Estimular o investimento em esportes eletrônicos e fantasias ligas.
No entanto, a legalização ampla ainda é improvável - fatores religiosos e políticos continuam a ser um elemento de contenção essencial.
A Turquia é um país de contraste: oficialmente, os jogos de azar são proibidos, mas, na verdade, o mercado floresce na sombra digital.
O Estado mantém o monopólio das loterias e apostas esportivas,
enquanto os cassinos offshore e as criptoplatformes tornaram-se parte da economia informal.
entre a proibição religiosa e o benefício econômico,
entre o monopólio estatal e a liberdade digital.
Se as autoridades decidirem legalizar parcialmente o iGaming no futuro, o país pode tornar-se um novo centro regulado de hembling online do Mediterrâneo Oriental.
Enquanto isso, a Turquia continua a ser um exemplo de como o «azart proibido» continua a viver contra as proibições.
