Jogos de azar e cassinos online no Turquemenistão

O Turquemenistão é um dos poucos Estados do mundo onde o jogo está sob proibição total e incondicional.

O país controla rigorosamente qualquer atividade de jogo, incluindo hembling online, casas de apostas e até mesmo brincadeiras privadas.

Ao contrário dos vizinhos Cazaquistão ou Quirguistão, onde a indústria do jogo é regida por lei, o Turquemenistão segue um modelo rígido de proibição total.

Contexto histórico

Após a independência em 1991, o Turquemenistão herdou um sistema soviético de proibição do jogo.

Até o início dos anos 2000, havia vários cassinos e salas de jogos em Ashgabad e grandes cidades, que serviam profissionais e diplomatas estrangeiros.

No entanto, em 2009, o Presidente Gurbangula Berdymukhamedov assinou um decreto proibindo completamente cassinos e estabelecimentos de jogos.

Desde então, o país não tem um casino legal, uma casa de apostas ou uma loteria privada.

Todas as formas de jogo são consideradas ilegais, e a sua organização tem grandes consequências.

Base legislativa

Os principais atos legais:

1. A Lei de Proibição do Jogo (2009) proíbe a organização e a participação em jogos de azar.

2. Código Penal do Turcomenistão (artigo 277) - estabelece penas para a organização ou facilitação de jogos de azar (multa, confisco de bens, até 5 anos de prisão).

3. A Lei de Prevenção de Crimes de Tecnologia da Informação (2016) regulamenta o bloqueio de sites relacionados ao hembling online.

Posições-chave:

cassinos, casas de apostas, máquinas de jogo - proibidas;
hembling online e sites de casino - bloqueados ao nível dos provedores;
A participação dos cidadãos nas taxas, mesmo em sites estrangeiros, é considerada uma violação administrativa;
publicidade de jogos de azar, incluindo redes sociais e mensagens, é proibida;
as loterias são feitas apenas por entidades governamentais, sem elementos de risco.

Humbling online e controle digital

O acesso a cassinos online estrangeiros e plataformas de betting no Turquemenistão está oficialmente bloqueado.

O provedor de Internet do Estado, o Turcomentelecom, filtra todo o tráfego e o uso de VPN ou proxy é formalmente ilegal.

Apesar disso, os moradores do país utilizam locais offshore como Mostbet, Stake, GGbet através de VPN.

Os cálculos são mais frequentes através de criptomonedas (USDT, Bitcoin, TRON), tornando as transações difíceis de rastrear.

Analistas internacionais estimam que o mercado obscuro de hembling online no Turquemenistão é estimado em cerca de 30 a 40 milhões de dólares por ano, embora não haja dados oficiais.

Posição do governo

O governo turcomano vê o jogo como uma ameaça à moralidade pública e à estabilidade.

A política do Estado baseia-se em três princípios:

1. A proibição moral e religiosa - o Islão proíbe o jogo como haram;

2. Controle social - proteger os cidadãos da dependência e da dívida;

3. Estabilidade econômica - evitar a fuga de divisas para o exterior.

Em vez de um casino, o Turquemenistão desenvolve o turismo esportivo e complexos de entretenimento sem apostas.

Em grandes resorts, como o de Awaz, existem hotéis com simuladores de jogos, mas sem ganhos em dinheiro.

Combater operadoras ilegais

O controle do espaço online é feito por:

O Departamento de Segurança Nacional (MST);
Serviço Público de Comunicação e Informatização;
Ministério do Interior.

As medidas incluem:

bloqueio permanente de domínios com conteúdo de jogo;
monitoramento das operações de criptomoedas;
perseguir intermediários que ajudem a levantar fundos para o exterior;
multas e prisões por uso de VPN para apostas.

Em 2024, o Departamento de Segurança Interna informou ter fechado mais de 250 sites e canais Telegram relacionados com jogos e apostas.

Aspecto social e religioso

No Turquemenistão, o Islão tem um papel importante na formação da moralidade do Estado.

O jogo é considerado uma atividade pecaminosa que compromete a disciplina, a ética do trabalho e os valores familiares.

💡O Muftiat do Turcomenistão disse repetidamente que o hembling «prejudica a pureza espiritual do povo»
e «não deve ter lugar na sociedade islâmica».

Esta posição é apoiada pelo Estado, tornando as perspectivas de legalização muito improváveis.

Loterias e brincadeiras do governo

A única forma legal de «jogo da sorte» são as loterias governamentais realizadas pela Türkmen Döwlet Lotereunasy.

Eles são organizados sob o controle do Departamento do Tesouro e não incluem o elemento de jogo (os pagamentos são simbólicos e os lucros são destinados à caridade).

Perspectivas

No futuro previsível, a legalização dos jogos de azar no Turquemenistão é improvável.

O governo vê o hembling como um setor «inaceitável em termos de religião e moral pública».

No entanto, analistas observam que:

crescente interesse em moedas digitais;
penetração da internet móvel;
e exemplos dos vizinhos Cazaquistão e Quirguistão
podem, no futuro, levar à criação de áreas de jogos controladas para estrangeiros, como na costa do Mar Cáspio ou em Awaz.

O Turquemenistão é uma das jurisdições mais fechadas do mundo em matéria de jogos de azar.

Tudo é proibido, cassinos, hembling online, apostas e loterias privadas.

Qualquer tentativa de organizar um jogo com dinheiro é legal.

💡Num país onde a religião e a ideologia do Estado são uma só,
O azart não é um negócio ou diversão, mas uma perturbação da ordem pública.
No entanto, na sombra se forma um «mercado cinza» digital,
que indica o crescente interesse da população no iGaming mundial.

Se o Turquemenistão alguma vez decidir legalizar parcialmente, será apenas para os turistas estrangeiros e as receitas cambiais

mas, neste momento, o Estado mantém o caminho da proibição total.