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Jogos de azar e cassinos online no Vietnã
O Vietname é uma das economias mais rápidas do sudeste asiático, que ao mesmo tempo combina regulação rígida e abordagem pragmática do jogo.
Os jogos de azar são tradicionalmente proibidos para os cidadãos, mas, a partir de 2017, o governo está gradualmente abrindo o mercado, permitindo cassinos para estrangeiros e programas-piloto para os vietnamitas.
Ao mesmo tempo, o hembling online continua foragido, embora na prática milhões de usuários joguem em sites offshore.
Base legislativa
Os principais documentos que regulam os jogos de azar:1. Decree No. 03/2017/ND-COP (2017) - regulamenta as atividades dos cassinos, permitindo o acesso de estrangeiros e vietnamitas através de um programa experimental.
2. Decree No. 06/2017/ND-COP (2017) - Legaliza as apostas de eventos esportivos (futebol, corrida, corrida de cães) sob o controle do Estado.
3. Código Penal (2015, mended 2017) - criminaliza a participação ou organização de jogos ilegais, incluindo o hembling online.
Pontos básicos:- Os cassinos só são permitidos sob licença do Departamento das Finanças;
- cidadãos vietnamitas só podem jogar em cassinos que participam do programa piloto e com rendimentos superiores a 10 milhões de dong/mes (£400 dólares);
- A participação em jogos ilegais atrai uma multa de até 100 milhões de dong (US $4000) e uma pena de prisão;
- O hembling online está oficialmente proibido, mas o marco legal para regulamentá-lo está a ser introduzido.
Indústria de cassinos
O Vietnã tem cerca de 10 cassinos licenciados, focados principalmente em turistas estrangeiros da China, Coreia do Sul e Japão.
Os maiores cassinos do país:- O Coroa Resort & Casino Phu Quoc é o primeiro resort permitido para cidadãos vietnamitas (programa piloto a partir de 2019).
- The Grand Ho Tram Strip (Wungtau) é o maior casino do país, focado em turistas asiáticos.
- O Aristo International Hotel (Laokai) é um lugar popular entre os jogadores chineses.
- Donaco Lao Cai e Rub99 Danang são cassinos regionais de alta circulação.
De acordo com o Departamento do Tesouro, a renda do setor de jogos foi superior a 1,2 mil milhões de dólares em 2024, com 15% dos lucros provenientes dos impostos.
Hembling online
O hembling online no Vietname é oficialmente proibido e, no Código Penal, é equiparado à organização de jogos ilegais.
No entanto, na realidade, o mercado de apostas online e cassinos está crescendo fortemente, especialmente nas grandes cidades - Hanói, Danang e Khoshimin.
Situação real:- Dezenas de sites offshore recebem jogadores do Vietnã (1xBet, W88, Fun88, BK8, Parimatch, etc);
- criptomonedas e carteiras eletrônicas (Binance, USDT, Skrill) são usadas para depósitos;
- Os bloqueios de sites são realizados pelo Ministério de Informação e Comunicação (MIC), mas são pagos com VPN e espelhos;
- Há grupos Telegram que oferecem «apostas locais» e transferências P2P via ZaloPay e MoMo.
Em 2023, a polícia do Vietnã identificou mais de 3.000 casos de sites de hembling online ilegais com um total de mais de 5 bilhões de dólares, incluindo o maior caso Rikvip, que envolveu mais de 40 funcionários e 90.000 jogadores.
Jogos de azar legais
Apesar das restrições severas, há formas legais de hembling no Vietname:1. Loteria do Estado (Vietnam Lottery Company)
monopólio do Estado;
30% dos rendimentos são destinados a programas sociais;
O negócio anual é superior a 4 mil milhões de dólares.
2. Apostas desportivas (Decree 06/2017)
somente são permitidos em sites oficialmente licenciados;
São aceitas apostas para jogos internacionais de futebol, corridas e corrida de cães;
o limite de apostas é de no máximo 1 milhão de dong (£ $40) por dia.
3. Casino para estrangeiros
funcionam em hotéis 5;
o principal contingente é de turistas da China, Coreia do Sul e Japão.
Importância econômica
O setor de jogos está a tornar-se uma fonte estratégica de receita cambial.
O governo vê o casino como uma forma de atrair investimentos e reduzir a fuga de capitais para os países vizinhos (Camboja, Laos, Filipinas).
De acordo com os dados oficiais:- mais de 3 milhões de estrangeiros visitam o Vietnã com o objetivo de turismo de cassinos anualmente;
- cassinos licenciados oferecem mais de 10.000 empregos;
- O orçamento recebe mais de 150 milhões de dólares de impostos por ano.
Contexto social
No Vietnã, os jogos de azar foram por muito tempo considerados um hábito nocivo, contra os valores socialistas e confuçãos.
Mas, nos últimos anos, a atitude tornou-se mais branda, com o Estado reconhecendo o hembling como parte do turismo e como fonte de crescimento econômico.
No entanto, os cidadãos têm um controlo rigoroso:- entrar no casino com passaporte;
- verificação de renda;
- limitação do tempo de permanência;
- Sistema obrigatório do Resolvível Gaming.
Combate ao hembling ilegal
O Vietname está a lutar contra redes clandestinas de hembling online.
A polícia e os serviços cibernéticos realizam regularmente incursões e bloqueios.
Os maiores casos foram resolvidos entre 2022 e 2024:- Rikvip - um negócio de 420 milhões de dólares, 92 condenados, incluindo ex-funcionários do Ministério do Interior;
- Tali Xỉu Network - mais de 5 milhões de usuários, usando Telegram e MoMo;
- CryptoBet Group (2023) é uma rede de kryptokazino com um negócio de 1,3 mil milhões de dólares.
No entanto, as plataformas offshore continuam a funcionar, aproveitando a jurisdição fraca e a demanda crescente.
Tributação e licenciamento
Perspectivas de desenvolvimento
O Vietname está a avançar progressivamente em direção à legalização parcial do hembling online e à expansão da indústria dos cassinos.
As principais áreas de reforma são:1. A criação de uma licença nacional de hembling online sob o controle do Departamento do Tesouro.
2. Ampliação do Projeto Piloto de Participação Cidadã no Casino por 5 anos.
3. Introduzir incentivos fiscais a investidores estrangeiros em casinos resorts.
4. Desenvolvimento do Sistema de Monitoramento do Resolvível Gambling e Padrões Anti-Vídeo.
Espera-se que até 2026 o hembling online possa obter uma legalização limitada para os operadores regulados.
O Vietname é um país que combina leis rigorosas e realismo econômico.
Embora os jogos de azar ainda sejam limitados para os cidadãos, o governo compreende o potencial desta indústria e abre o mercado com cuidado.
Os cassinos rendem milhões de dólares em impostos e o fluxo turístico cresce.
O hembling online continua foragido, mas a procura tem aumentado.
