Lei Básica: Lei do Jogo
Lei Checa sobre Jogos de Azar nº 186/2016 Sb. (Act No. 186/2016 Coll., on Gambling) é a base da regulação moderna da Internet e da Internet. Ele substituiu a antiga Lei da Loteria 202/1990 Sb. e valerá a partir de 1 de janeiro de 2017 (com alterações posteriores). O documento define os tipos de jogos, os termos do seu provimento, as medidas do jogo responsável e a autoridade dos órgãos de supervisão.
1) Regulação e definição
A lei "regula o jogo e seus tipos; Condições de realização; medidas do jogo responsável; e a competência dos órgãos administrativos" (inciso 1) e também estende expressamente sua força aos jogos de Internet, mesmo que a operadora esteja no exterior, mas tenha como destino os residentes da República Checa (inciso 2 (2)). A definição básica de «jogo de azar» é uma aposta sem garantia de retorno, cujo resultado depende total ou parcialmente do caso ou de circunstâncias desconhecidas; ganhos - dinheiro (exceções para algumas loterias).
2) Classificação de jogos
A lei lista e traça os modos para:- Loterias (tiradas/instantâneas, por exemplo, in-kind), apostas (apostas), totalizadores, bingo, jogos técnicos (máquinas/terminais), jogos ao vivo (mesas de cassinos), jogos online (remotos).
- Cada categoria é acompanhada de requisitos técnicos e procedimentais (certificação RNG/terminais, contabilidade, limites etc.).
3) Licenciamento e tolerância de mercado
As operadoras são obrigadas a receber permissão do Ministério das Finanças (MFCJR), atender aos requisitos de capital, origem, estrutura corporativa, base técnica, regras internas RG/AML e relatórios. Empresas estrangeiras são permitidas em condições locais (tais como presença/representação organizacional, acesso de supervisão a sistemas).
4) Jogo responsável e proteção dos jogadores
Ferramentas-chave RG estabelecidas pela lei e práticas regulatórias:- Registro de pessoas excluídas (RVO) é uma base centralizada que é obrigatória para todos os operadores licenciados; a exceção pode ser voluntária ou baseada na lei (por exemplo, benefícios sociais, falência, etc). O registo é do Departamento de Justiça.
- Idade 18 +, verificação de identidade antes do jogo (online - antes do primeiro depósito).
- Limites e informação: os operadores são obrigados a exibir regras, probabilidades/parâmetros de jogo e fornecer mecanismos de autocontrole (limites, pausas, notificações).
5) Modo online e externalidade
Qualquer «jogo de Internet» focado em residentes da República Checa (incluindo a meta parcial) é considerado realizado em território nacional - portanto, exige licença checa e cumprimento de todas as normas (KYC/AML, RG, contabilidade fiscal). Isto encerra as brechas de «jogos do estrangeiro sem permissão».
6) Bloquear online e pagamentos ilegais
A lei prevê o registro de jogos ilegais na Internet e um mecanismo de bloqueio - os provedores de acesso à Internet são obrigados a bloquear os domínios da lista do Departamento de Justiça no prazo de 15 dias após a publicação. Paralelamente, há controles de pagamento - os provedores de pagamentos estão proibidos de fazer transações em favor da lista negra de contas de operadores ilegais.
7) Supervisão, Relatórios e Tecnologia
O papel do Ministério das Finanças inclui:- registro de pessoas excluídas e lista de sites ilegais, decisões sobre a inclusão de domínios na lista negra, gerenciamento do sistema de informações sobre jogos de azar e acesso remoto a dados de operadores (logs de eventos, estatísticas, relatórios financeiros) para supervisão.
8) Publicidade e comunicação
A publicidade de jogos de azar é permitida dentro de limites rígidos (restrições de idade, proibições de promessas enganosas, restrições de canais/tempo), com prioridade de mensagens RG e comunicações de risco. No caso da Internet, o regulador combina os requisitos da Lei do Jogo com as normas gerais de publicidade e proteção ao consumidor. (A prática é descrita em guias e explicações de direito)
9) Sanções
A violação da lei prevê multas administrativas, suspensão/revogação de permissões, inclusão no registro de jogos ilegais, bloqueio de domínios e contas de cálculo. O tamanho e a composição das transgressões são detalhados em partes especiais do ato.
10) O que é importante saber ao jogador e ao operador
Jogador:- Jogue apenas em operadoras identificadas como licenciadas na República Checa; sites ilegais são bloqueados e pagamentos e dados não estão protegidos.
- Você pode se inscrever no registro de pessoas excluídas e usar os limites/pausas dos operadores legais.
- A licença MFCR, a arquitetura completa local, a conexão com o sistema público e a disponibilidade para a auditoria remota são obrigatórias.
- Para a Internet, o KYC/AML é rigoroso, armazenamento e transferência de dados através de protocolos do Departamento de Justiça, cumprimento de listas de bloqueio e controle de pagamento.
11) Cronologia em duas linhas
2016 - Lei 186/2016 Sb.
2017 - Entrou em vigor; começou a «limpeza» do mercado e o lançamento da licença online. Em seguida estão a reposição de listas negras, a implementação de um registro de excluídos (escalado a partir do final de 2020) e o reforço tecnológico da supervisão.
Act No. 186/2016 Coll. criou um modelo rígido para a República Checa, mas transparente, com categorias compreensíveis de jogos, licenças com altas barreiras de entrada, fortes mecanismos RG, externalidade online, além de um «filtro» duplo contra ilegais - bloqueio de domínios e pagamentos. Para os jogadores, isso significa pagamento seguro e ferramentas de controle; para os operadores, regras previsíveis de alta responsabilidade; e para o governo, saneamento administrado e supervisão sustentável.