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A Dinamarca é um dos primeiros países da União Europeia a implementar um sistema moderno e transparente de licenciamento de jogos.
Desde 2012, o mercado está aberto a operadoras privadas, e o governo mantém um controle rigoroso através da Spillemyndigheden, a Agência Dinamarquesa de Jogos de Azar.
Hoje, o hembling dinamarquês é um dos setores mais tecnológicos e seguros da Europa, com forte proteção dos jogadores e os altos padrões do Exigível Gaming.
Base legislativa
O principal regulamento do jogo na Dinamarca é o Danish Gambling Act (Lov om spil), que entrou em vigor em 1 de janeiro de 2012.
A lei aboliu o monopólio da operadora estatal Danske Spil, abrindo o mercado para empresas privadas.
As licenças de cassinos online, apostas e loterias são agora concedidas à Spillemyndigheden (DGA), subordinada ao Ministério de Impostos.
Tarefas principais da DGA:- emissão e renovação de licenças;
- supervisão das operadoras e auditoria das finanças;
- Controle do Prefible Gaming;
- bloquear sites ilicitados;
- Monitoramento AML e combate à dependência.
Licenciamento
Para operar na Dinamarca, o operador deve obter uma licença DGA.
Tipos de licenças:1. Remote Casino License - para cassinos online, poker, jogos ao vivo.
2. Betting License - para apostas em linha e em terra.
3. Land-based License - para cassinos terrestres e máquinas de jogos.
4. Lottery License - fica por conta da Danske Spil (monopólio estatal).
Requisitos básicos:- Registro da empresa na UE/EEE;
- estrutura de propriedade transparente;
- A disponibilidade de um sistema de Hardware Gaming;
- certificação RNG e plataformas (GLI, eCOGRA, iTech Labs);
- assegurar uma garantia financeira mínima de 1 milhão de DKK (£134.000 €);
- conexão com o ROFUS, sistema nacional de auto-exclusão.
A licença é de 5 anos, renovável.
Maiores operadoras licenciadas:- Bet365. dk
- Unibet. dk
- LeoVegas. dk
- MrGreen. dk
- ComeOn. dk
- PokerStars. dk
- Casumo. dk
- Bwin. dk
- 888. dk
- Danske Spil (operadora estatal).
Tributação
O sistema de impostos dinamarquês é um dos mais equilibrados da UE.
Opcional:- Imposto Corporativo - 22%;
- os ganhos dos jogadores não são impostos se recebidos de operadores licenciados.
Em 2024, os ganhos da indústria de hembling foram de cerca de 10 mil milhões de DKK (1,3 mil milhões de euros), dos quais mais de 65% são do segmento online.
Hembling online
O hembling online é o principal motor do mercado dinamarquês.
Segundo o relatório da DGA (2024), mais de 80% dos jogadores adultos usam plataformas online pelo menos uma vez por ano.
Categorias populares de jogos:- slots de vídeo de Pragmatic Play, NetEnt, Play 'n GO, Novomatic, Ygdrasil;
- live-casino (roleta, blackjack, poker) de Evolution;
- apostas desportivas e eSports;
- bingo e lotação instantânea.
- Bet365. dk, LeoVegas. dk, Unibet. dk, MrGreen. dk, ComeOn. dk, DanskeSpil. dk, PokerStars. dk.
- ROFUS (Register of Voluntarily Excluded Players) - para bloquear o acesso à vontade do jogador;
- NemID/ MitID - identificação digital do governo para entrada e verificação.
Cassinos terrestres
Os cassinos em terra são legalizados e licenciados pela DGA.
Para o ano 2025, o país tem 8 cassinos oficiais, incluindo:- Casino Copenhagen é o maior do país;
- Casino Odense;
- Casino Aalborg;
- Casino Munkebjerg (Vejle);
- Royal Casino Aarhus;
- Marienlyst Casino (Helsingør).
Além disso, mais de 25.000 máquinas de jogos estão instaladas em bares e centros de entretenimento sob a licença da Danske Spil.
Métodos de pagamento
A Dinamarca é uma das economias mais digitais da Europa, e o hembling está totalmente integrado na infraestrutura nacional de fintech.
Métodos disponíveis:- Dankort (cartão de débito nacional);
- Visa, MasterCard, Maestro;
- MobilePay (semelhante ao Apple Pay, ligado ao CPR-ID dinamarquês);
- Trustly, Zimpler, Paytrail;
- Skrill, Neteller, ecoPayz, Revolut;
- Traduções SEPA e Apple Pay/Google Pay.
Todas as operações passam pelo sistema e são controladas pelos protocolos AML Spillemyndigheden.
Jogo responsável
A Dinamarca é um líder reconhecido no setor de Grêmio Gaming.
A ferramenta principal é o ROFUS (Register Over Frigilligt Udelukkede Spillere), um registro nacional de jogadores autodeclarados.
Medidas de proteção:- auto-exclusão de 24 horas a tempo indeterminado;
- limites de depósito e perda;
- notificação da hora do jogo;
- Linha de StopSpillet. dk (serviço de apoio psicológico);
- limitação de bónus e publicidade agressiva.
Todos os operadores licenciados são obrigados a se conectar ao ROFUS e informar os jogadores sobre as possibilidades do jogo responsável.
Importância econômica
O hembling é uma parte importante da economia dinamarquesa.
De acordo com o Ministério de Impostos (2024):- receita total da indústria - 10 bilhões de DKK (€1,3 bilhão);
- receita tributária - 2,8 bilhões de DKK (€370 milhões);
- cerca de 4 000 empregos;
- suporte a esportes, cultura e programas sociais através da Danske Spil e dos fundos de Respondable Gaming.
Problemas e desafios
O aumento do interesse por criptos-cassinos não autorizados;
combater a publicidade de operadoras offshore;
regulação de novas formas de hembling (NFT, VR, esports);
aumentar a transparência do affiliate-marketing.
Em 2025, a Spillemyndigheden lançará um novo sistema automático de monitoramento de publicidade para monitorar ofertas ilegais em YouTube, Twitch e TikTok.
Perspectivas de desenvolvimento
A Dinamarca continua a reforçar a reputação de um dos mercados de hembling mais confiáveis e tecnológicos da Europa.
Principais pautas de desenvolvimento para 2025-2026:- Implantação de sistemas AI para analisar a atividade do jogo e detectar a dependência precoce;
- regulação de criptomoedas e cassinos Web3;
- maior cooperação com UKGC e Spelinspektionen (Suécia);
- aperfeiçoamento do Integrado Gaming através da integração com eID nacionais.
Graças a regulações equilibradas, tecnologias digitais e políticas fiscais transparentes, a Dinamarca é uma referência para a indústria iGaming, combinando liberdade de negócios, proteção de jogadores e alto nível de confiança no governo.
