Maior controle sobre o hembling online

A Alemanha compactuou consistentemente com o controle do mercado online de jogos de azar após o lançamento da GlüStV/GlüNeuRStV 2021 e a transferência da supervisão entre terras para o regulador único GGL. O vetor foi mais duro entre 2024 e 2025, com o regulador aumentando a pressão sobre o segmento negro, ampliando o relatório público e sincronizando as regras com as grandes plataformas de publicidade.

1) Pressão sobre o segmento online ilegal

Verificações em massa e proibições. Em 2024, a GGL examinou centenas de malas licenciadas e milhares de jogos, encerrando paralelamente o acesso a recursos ilegais; Centenas de sites são proibidos e centenas de domínios/espelhos foram removidos somente após o ano. Estes números mostram a mudança para o monitoramento constante e a «limpeza sanitária» da emissão e do tráfego.

Avaliação do mercado negro. De acordo com vários relatórios da indústria, o segmento online ilegal na Alemanha ainda é visível (centenas de provedores e centenas de milhões de euros de circulação), o que explica a maior intensidade de bloqueios e processos.

2) Marcos judiciais e táticas de bloqueio

O bloqueio IP está em dúvida. Em 2025, a mais alta autoridade administrativa restringiu o uso de um bloqueio IP limpo na sua forma anterior; o regulador altera a ênfase em abordagem de hosts-based, restrições de domínio e pagamento.

A Mala Lutoland e o impulso para a reforma. Em 2025, o tribunal confirmou a recusa da GGL em bloquear o acesso a uma das grandes marcas off-shore - o que acelerou as discussões sobre as alterações pontuais ao Tratado até 2026.

3) Publicidade e regras de plataforma

Certificação do Google. A partir de 25 de setembro de 2024, apenas operadores/intermediários licenciados e certificados GGL podem ser anunciados no Google. Isso reduziu drasticamente a distribuição cinzenta de marcas offshore na busca e na busca.

Endurecimento 2025. A plataforma continuou a ajustar-se à publicidade de apostas, ampliando as deferências e os requisitos de certificação local. A tendência é que os técnicos aproximem as suas próprias políticas com a supervisão do governo.

4) Base de proteção de jogo: OASIS e LUGAS

O OASIS é um crescimento da auto-exclusão. Em 2024, o número de inscrições no sistema nacional de auto-exclusão da OASIS aumentou drasticamente (totalizando centenas de milhares de registros em quatro anos de funcionamento), e em 2025 abriu oficialmente estatísticas públicas. Isso demonstra que a prevenção da dependência torna-se o centro de um modelo regulatório.

LUGAS - limites unificados e «anti-paralelo». As centrais Limit- e Aktivitätsdatei monitoram o limite mensal de depósito (basicamente 1 000 € por mês) e impedem que vários operadores joguem simultaneamente; entre 2023 e 2024, houve exceções com a elevação do limite para a verificação rígida da capacidade de pagamento (para 10.000 € em casos individuais).

5) Transparência e prestação de contas

A GGL aumentou os relatórios abertos, publicando dados sobre o volume de mercado, impostos e resultados de supervisão; as publicações de negócios registram um crescimento do segmento branco e das receitas fiscais em 2024, mesmo que a indústria discuta com as estimativas do setor offshore.

6) Como o controle mais rigoroso afeta o mercado

Para as operadoras: complicação da complacência (conexão com OASIS/LUGAS, KYC/AML, correção das regras de alimentos), risco de sanções por publicidade e desvios nas mecânicas de jogos, readequação de compras de mídia sob certificação.

Para afiliados e mídia: estreitamento de equipamentos e formatos, filtros de certificação, aumento das exigências de marcação e segmentação de público.

Para os jogadores: mais proteção «preditiva» (auto-exclusão, limites, bloqueio de jogo paralelo), mais transparência sobre a licença e o canal de pagamento; pressão simultânea sobre ofertas ilegais, incluindo sites cripto e «espelhos».

7) Horizonte 2025-2026: o que está na agenda

Alterações pontuais ao Tratado. As terras e os federais discutem a atualização das normas até 2026 (incluindo ideias controversas sobre a configuração de limites e outros parâmetros de proteção); O objetivo é fechar as lacunas legais reveladas pela prática e pelos tribunais.

O truque está na execução, não apenas na letra. Mudança de IP para «hosts-based» e bloqueio de pagamento, aprofundamento da cooperação com provedores de pagamentos e plataformas, publicações trimestrais regulares de números e «incursões» da indústria contra espelhos.

O resultado. O modelo alemão é muito focado em licenças + protecção comportamental (OASIS/LUGAS) e filtragem de plataforma de publicidade. Apesar das discussões em torno das avaliações do mercado negro e das limitações dos bloqueios de IP, a tendência é clara: o regulador e as grandes plataformas sincronizaram as regras, e as alterações visadas para 2026 devem fechar os buracos legais restantes e estabilizar o crescimento do segmento branco.