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Hembling online legalizado em 2021

2021 foi um ano de viragem para o setor grego de jogos - foi quando o país legalizou oficialmente o hembling online, encerrando quase uma década de regulação temporária. O novo sistema de licenças, a supervisão rigorosa e a transparência digital tornaram a Grécia um dos mercados mais progressivos da Europa do Sul.


1) Pré-requisitos legais

Até 2021, o mercado de hembling online na Grécia estava em «estado de transição», com permissões provisórias desde 2011.

Durante uma década, o governo testou diferentes modelos de controle, enquanto estudava experiências europeias (Malta, Dinamarca, Itália).

O passo decisivo foi dado em 2019 - o Parlamento aprovou as alterações à Law 4002/2011, mas sua entrada em vigor foi adiada até 2021 para dar tempo para os operadores se adaptarem.


2) Novo regime legal 2021

A partir de julho de 2021, o hembling online na Grécia tornou-se totalmente legal com a licença da Hellenic Gaming Commission (EEEP).

Duas categorias de licenças foram introduzidas:

1. Online Betting License - para apostas e esportes de fantasia;

2. Online Casino License - para jogos de RNG, poker, roletas, jogos ao vivo.

As licenças são concedidas por 7 anos, sendo necessário uma nova auditoria.

Todas as plataformas são obrigadas a manter relatórios on-line e usar software certificado compatível com os padrões GLI ou BMM Testlabs.


3) Novos jogadores

Após a legalização de 2021, o mercado abriu rapidamente para as principais marcas internacionais:
  • Bet365, PokerStars, Kaizen Gaming (Stoiximan/Betano), Bwin, Winmasters, Interwetten - licenciados oficialmente pela EEEP.
  • Existem operadores locais baseados em advogados gregos e focados no mercado nacional.
  • O país criou um novo setor, o de TI e outsourcing, com centenas de profissionais atendendo operadores da Grécia e da UE.

4) Impacto econômico

Em 2023, o negócio online havia ultrapassado 1,5 mil milhões de euros da GGR.

O Estado recebe um imposto de 35% da GGR, o que garante receitas sustentáveis no orçamento.

O hembling online tornou-se uma parte importante da economia digital e criou milhares de empregos, desde a saforta até os analistas de dados.

A Grécia fortaleceu sua posição como centro regional de licenciamento e hospedagem de empresas iGaming.


5) Controle e proteção dos jogadores

Todas as operadoras licenciadas são obrigadas a cumprir os princípios do Exigível Gaming:
  • limites de depósito e tempo;
  • possibilidade de auto-exclusão;
  • verificação de idade e personalidade (KYC).
  • Foi introduzido um sistema centralizado de monitoramento de taxas integrado ao EEEP.
  • O regulador publica um registro de sites ilegais, bloqueando regularmente recursos não autorizados.

6) Normas técnicas e de marketing

Os operadores são obrigados a armazenar dados de jogos em servidores da UE.

A publicidade do jogo só é permitida com a marcação 18 + e aviso de risco.

São proibidas campanhas de promoção agressivas e «ganhos garantidos».

Todos os bónus devem ter condições transparentes e limites limitados de saques.


7) Reação do mercado e dos jogadores

Após a legalização, a confiança dos usuários aumentou drasticamente - mais de 80% dos jogadores agora escolhem sites licenciados.

O setor turístico ganhou impulso, com muitos resorts integrando cassinos offline com plataformas online através de programas de fidelidade unificados.

O interesse por jogos ao vivo e apostas desportivas aumentou, especialmente durante grandes eventos (Euro, Jogos Olímpicos, campeonatos de eSports).


8) Importância internacional

A legalização de 2021 colocou a Grécia no topo das 10 jurisdições europeias iGaming em termos de transparência e estabilidade fiscal.

A EEEP tornou-se membro pleno do GREF (Gaming Regulators European Forum) e as licenças gregas são consideradas confiáveis ao nível da UE.

O modelo da Grécia é frequentemente visto como um exemplo de «regulação inteligente», uma supervisão rigorosa sem barreiras excessivas aos negócios.


9) Previsão para 2025-2030

Aumenta o número de operadoras licenciadas (40-45).

Crescimento do mercado para €3-3,5 bilhões GGR até 2030.

Implementação de monitoramento AI para RG e sistemas antifrode.

Extensão de jogos móveis ao vivo e soluções onicanais (portfólio único offline + online).

Exportar soluções de TI e conteúdo gregos para iGaming.


A legalização do hembling online em 2021 foi uma reforma histórica para a Grécia. Transformou o país de um mercado semiárido em uma jurisdição tecnologicamente madura, segura e lucrativa. Hoje em dia, a Grécia demonstra que a regulação rigorosa, o Sorriso Gaming e o investimento em tecnologia digital podem criar um ecossistema sustentável que beneficia os jogadores e o governo. Em 2030, ela tem todas as chances de se tornar o principal hub iGaming do Mediterrâneo Oriental.

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