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Leis básicas: Betting Act 1931, Gaming and Lotteries Act 1956, reformas 2013 e 2022

1) Pedras básicas: Betting Act 1931 e Gaming and Lotteries Act 1956

Betting Act 1931 é um marco histórico das apostas: impõe um regime de licenciamento para apostadores, proíbe atividades sem licença e estabelece definições e responsabilidades básicas (incluindo contabilidade e supervisão) para as apostas de esportes e produtos totalizadores. Este ato tornou-se uma estrutura de apostas offline durante décadas.

Gaming and Lotteries Act 1956 é uma linha separada para «jogos» e «loterias»: define o que são gaming/lottery, limites de resolução, exceções de entretenimento «pequeno» e procedimentos de permissão. Hoje é aplicado em uma edição consolidada (revisada) com base nas alterações seguintes.


2) «Reforma 2013»: virada digital que se tornou lei em 2015

Em 2013, o governo introduziu Betting (Modificment) Bill 2013 para «adivinhar» o segmento online. Após a adição, ele foi adotado como Betting Act 2015. A principal novidade é o licenciamento completo de apostadores remotes e intermediários de betting/bolsa, assim como o registro de licenças e procedimentos para o fisco. Na verdade, isso alinhou as regras para online e offline. Parte das normas entrou entre abril e agosto de 2015.

O que mudou na prática:
  • operadoras online estrangeiras obtiveram um caminho legal para a licença na Irlanda;
  • as exigências fiscais e de compliance aumentaram;
  • o mercado de apostas remotas saiu da «zona cinzenta» para regras transparentes.

3) Modernização 2019/2020: «Alongar» 1956 à realidade

O legislador atualizou pontualmente a antiga 1956 através da Gaming and Lotteries Act 2019 (em vigor a partir de dezembro de 2020):
  • unificar a idade mínima de 18 anos para todas as formas de apostas/jogos;
  • limites de aposta e prémios normalizados em loterias ou partidas «pequenas»;
  • modos de permits simplificados (via Garda) e licances (via tribunal) para jogos locais e loterias de caridade;
  • especificar a autoridade para controlar a publicidade de loterias «pequenas».
  • O sentido é atualizar os formatos domésticos/sociais sem uma «grande» reaproximação de todo o sistema.

4) «Reforma 2022»: reestruturação abrangente levada à Acção 2024 e ao regulador GRAI (2025)

Em 2022 foi apresentado o Gambling Regulation Bill 2022, um projeto de «grande reforma» que reúne os regimes dispersos de 1929-1956 em um único marco moderno. Em 2024, ele foi adotado como Gabling Regulation Act 2024. Ato:
  • estabelece a Gabling Regulatory Archority of Ireland (GRAI), um único regulador independente;
  • Introduz um Registro Nacional de Auto-Exclusão, Regras de Publicidade reforçadas (incluindo restrições diárias), um fundo social;
  • coloca um novo sistema de licenciamento para B2C e B2B e poderosos poderes de aplicação da lei.
  • A partir de março de 2025, o Ministro iniciou a introdução gradual do regime e o lançamento do GRAI (nomeação de membros, estratégia 2025-2027).

O que significa para a indústria, a transição para a «mesma janela» e a supervisão moderna em vez de um mosaico fragmentado; foco na proteção do consumidor, proibição de cartões de crédito/práticas de crédito para apostas, normas rígidas de publicidade e responsabilidade.


5) Como as camadas de direito se encaixam hoje

Apostas (betting): O marco histórico de 1931 funciona de forma reciclada através do Ato 2015, abrangendo apostadores online e online/bolsa.

Jogos e Loterias (gaming/loterias): «Esqueleto» de 1956 em edição atualizada 2019/2020 para «pequenos» formatos e loterias de caridade.

Novo plug-in: A lei 2024 vai gradualmente «sobrepor» os regimes antigos a uma única licença, restrições publicitárias, registro de auto-exclusão e supervisão centralizada GRAI.


6) Timeline dos eixos-chave

1931 - Betting Act: licenças de apostadores, proibições básicas e obrigações.

1956 - Gaming and Lotteries Act: deferências, molduras para jogos/loterias.

2013 → 2015 - do projeto de lei 2013 nasce Betting Act 2015: licenciamento de operadoras remotas e bolsas.

2019 → 2020 - Gaming and Lotters Act 2019 entra em vigor um único 18 +, limites de prêmios/apostas, simplificação de permits/licances.

2022-2024 2025 - «Grande reforma»: de Bill-2022 para Gambling Regulation Act 2024 e lançamento do GRAI (março de 2025).


7) Para o que preparar para os participantes do mercado

Regulador único e supervisão digital: mais relatórios, mas menos incertezas legais.

Publicidade sob controle rígido e mecanismos reforçados de proteção dos jogadores (auto-exclusão, restrições de incentivos).

Licenças resumidas e compêndio ajustado para B2C/B2B em vez de procedimentos de diferentes épocas.

Resultado: O sistema irlandês passou dos atos «históricos» pontuais de 1931/1956 para a modernização da rede (2015) e dos jogos locais (2019/2020) e, em seguida, para a reforma abrangente 2022-2024, com o lançamento do GRAI. É uma mudança para um modelo único, previsível e focado na proteção do consumidor, onde as leis antigas não são revogadas de uma só vez, mas são «incorporadas» à nova arquitetura regulatória.

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