Regulador: Serviço de Regulação e Inspeção de Jojos

Serviço de Regulação e Inspeção de Joços (SRIJ) é o regulador nacional de jogos de azar de Portugal que funciona na estrutura Turismo de Portugal. Ele é responsável pelo licenciamento e supervisão de cassinos terrestres (por Leia do Jogo/DL 422/89) e do mercado online (RJO/DL 66/2015), assim como inspeções, complicações, controle de publicidade e proteção de jogadores.

1) Papel e mandato do SRIJ

Licenças e concessões. Emite e prorroga concessões terrestres de cassinos em «áreas de jogo» estabelecidas; faz licenças para cassinos online/apostas, poker, etc.

Supervisão e inspeção. Realiza inspeções programadas e não programadas de locais e operadoras online, auditoria de procedimentos KYC/AML, verificação de ganhos, operações de caixa e jackpots.

Certificação e controle técnico. Aprova os tipos de jogos, requisitos de RNG/provedores de conteúdo, APIs relatadas, registros de eventos e sistemas de monitoramento.

Publicidade e comunicações. Supervisiona o cumprimento das regras de mensagens comerciais sobre apostas, incluindo barreiras da idade e tons de comunicação.

Jogo responsável (RG). Exige de operadores de mecanismos de auto-exclusão, limites de depósito/tempo, «cheques realidade», avisos visíveis e acesso à ajuda.

Caminho fiscal. Acompanhando e listando impostos/taxas, cruzando as taxas/ganhos, controlando a correção dos relatórios.

Luta contra a Internet ilegal. Iniciar bloqueios, registrar sites/espelhos não legalizados, interagir com autoridades policiais e provedores de pagamentos.

2) Estrutura e interações

Turismo de Portugal → SRIJ. Política e estratégia - Nível Tourism Board; supervisão operacional e aplicação da lei - no SRIJ.

Coordenação com outras agências. Finmonitoring (AML), proteção de dados, reguladores de consumo, municípios locais («terra»), reguladores de publicidade.

Cooperação internacional. Compartilhar práticas com colegas europeus, participar de grupos de trabalho sobre mercado ilegal, publicidade e RG.

3) Segmento terrestre: o que o SRIJ controla

Áreas de jogo e concessões. Procedimentos de competição, compromissos de investimento, exigências de salas, horas de trabalho e serviços não-jogos (F&B, programa, MICE).

Protocolos operacionais. Regulamentos de mesas e slots, controle de caixa/jackpots, vigilância, armazenamento de logs, procedimentos de solução de controvérsias.

Padrões de pessoal. Habilitação e treinamento de pessoal, cargos de responsabilidade (compliance officer), testes de conhecimento RG e segurança.

ESG e integração turística. Atenção às normas ambientais, ruído/tráfego, ambiente acessível; interação com a cidade e os turófices.

4) Mercado online: licenças e técnicas

Licenças de alimentos. Separadamente para apostas (coeficientes/pulas), jogos de casino, poker, etc; pode haver combinações dentro de um único grupo.

Caminho de pagamento e KYC/AML. Identificação rígida (idade/identidade), verificação de fontes de fundos para liminares, filtros de sanções e geo, registros de transações.

Relatório e API. Formatos de download unificados para apostas/ganhos, eventos de jogo, balanços, transações; integração para monitoramento remoto.

Provedores de conteúdo. Motores de jogo e RNG - apenas certificados; operações de resistência a falhas, revistas e reprodução de cálculos.

Proteja os jogadores. Limites, temporais, histórico de jogo com resultados limpos, banners RG notáveis e «realidade-cheques» na interface.

5) Publicidade e comunicação: princípios básicos

18 + e sem «heroísmo». Proibir promessas de dinheiro fácil, apelar ao sucesso social, recorrer ao público juvenil.

Formatos e frequência. Restrições de mídia/slot time, controle rigoroso da frequência, proibição de práticas compulsórias; prioridade de conteúdo transparente.

Influências e mídia do clube. Apenas o público adulto, discreteres, tom neutro; tanto o operador como o local são responsáveis.

6) Sanções e aplicação da lei

Medidas administrativas. Ordens, multas, suspensão de produtos/campanhas individuais.

Plano penal. Para violações graves, interação com as forças da ordem.

Listas negras e bloqueios. Procedimentos para adicionar/excluir domínios, trabalhar com sistemas de pagamento para impedir a circulação.

7) Transparência, relatórios e queixas

Registros consolidados. Publicação de licenças/concessões, lista de jogos/provedores certificados.

Estatísticas do mercado. Roteiros, ganhos, impostos, métricas RG - agregados e com proteção de dados pessoais.

Mecanismos de consulta. Recebendo queixas de jogadores e operadores, prazo de revisão, ordem de escalação e relatórios explicativos.

8) O que é importante para o negócio:

1. Licença/concessão. Verificar o volume de permissões, prazos, áreas de atividade.

2. Tecnicagem. Certificados RNG/jogos, protocolos de registro, relatórios SLA, logs para cálculos «replayer».

3. KYC/AML. Conjunto completo de procedimentos, liminares de SoF/SoW, listas de sanções, monitoramento de anomalias, treinamento de equipe.

4. Design RG. Limites/temporais «em 1-2 clique», avisos visíveis, histórico de jogo com resultados limpos, acesso à ajuda.

5. Publicidade. Screening legal de criatividade, meta de idade, controle de frequência, registo de negociação.

6. Incidentes e queixas. SLA resposta, modelos de comunicação, políticas de retorno/repasse.

7. Relatórios e impostos. Precisão de descarga, acréscimo de taxas/ganhos, transparência no cálculo de impostos/taxas.

9) O que importa às cidades e às autônomas (para «terra»)

Planejamento conjunto. Mapa da sazonalidade, eventos e carga de transporte; regras de silêncio e fluxo de hóspedes.

Economia não gaming. Emprego noturno estável através da gastronomia, shows e MICE reduz a dependência da receita puramente do jogo.

RG e reputação. Um hóspede multilingue, uma parceria com ONGs, canais de feedback transparentes.

10) Tendências e desafios 2025-2030

Canalização do tráfego para o segmento branco. Combater sites ilegais, desenvolver pagamentos legais rápidos.

Privacidade e dados. Equilíbrio de personalização e proteção de PDN, auditoria de algoritmos.

Novos formatos. Discussões em torno de lutbox, modelos de fantasia e esportes eletrônicos - mantendo um RG RG rígido.

Tecnologia de supervisão. Monitoramento API, automação de verificações, supervisão risk-based com prioridade para áreas de alto risco.

O SRIJ é o núcleo do modelo português de hembling «honesto e responsável». Ele combina supervisão rígida, licenças transparentes, circuito técnico protegido e políticas RG fortes - online e «terra». Para os operadores, isso significa uma barra alta de complacência e qualidade do produto; para as cidades e a indústria do turismo - previsibilidade, segurança e economia sustentável do entretenimento.