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Cassino online da Eslovénia
A Eslovénia, situada no coração da Europa Central, é um exemplo de integração bem sucedida do hembling regulado na economia da UE. Aqui, os jogos de azar são legais, licenciados e estritamente controlados pelo governo.
Graças a um sistema de licenciamento transparente e uma política fiscal estável, o país atrai operadores nacionais e internacionais.
Base legislativa
O marco da regulamentação é a Lei do Jogo (Zakon o igrah na srejo), aprovada em 1995 e atualizada em 2012, 2017 e 2021.
Princípios fundamentais da lei:- Jogos de azar são permitidos, mas exigem licença do Departamento das Finanças;
- Há um número limitado de operadores (limite de cotas);
- são permitidos jogos online ou offline;
- empresas estrangeiras só podem funcionar quando criarem uma subsidiária na Eslovênia;
- A participação de menores de 18 anos é proibida.
O órgão regulador é o Uprava Republike Slovenije za nadzor iger na srejo (Departamento de Controle de Jogos de Azar do Departamento de Finanças).
Ele controla:- emissão de licenças;
- receitas fiscais;
- certificação técnica de plataformas de jogos;
- Defesa dos direitos dos jogadores.
Licenciamento
As licenças para jogos de azar na Eslovénia são concedidas pelo Ministério das Finanças com base na seleção.
O número de licenças é limitado - o Estado apoia o modelo de «mercado controlado» para evitar a sobreoferta da indústria.
Tipos de licenças:1. Casino (Casino License) - para estabelecimentos terrestres e online;
2. Máquinas de jogo (Gaming Halls) - com resolução separada;
3. Humbling online e apostas (Remote Gambling License);
4. Loterias (National Lottery License).
Termos de licenciamento:- Registro de pessoa jurídica na Eslovénia;
- Capital mínimo de €1 milhão;
- sustentabilidade financeira e falta de dívidas;
- certificação RNG e software de jogos (GLI, eCOGRA);
- A implementação obrigatória do Integrado Gaming;
- Aprovação do Departamento do Tesouro e da Comissão de Jogos.
A licença é de 10 anos, renovável.
Maiores operadoras licenciadas:- Hit Group (Nova Gorica, Kranjska Gora, Portorož);
- Casino Portorož / Casino Bled;
- Športna Loterija d. d. (operador nacional de apostas desportivas);
- E-stave. si é a maior plataforma de apostas online do país.
Tributação
A Eslovénia oferece um dos sistemas fiscais mais transparentes e equilibrados da região.
Opcional:- Imposto corporativo: 19%;
- Contribuição para o Fundo Social Poupable Gaming - 0,5% GGR;
- Os jogadores estão isentos de impostos sobre ganhos se jogarem em um operador licenciado.
Hembling online
O hembling online foi legalizado na Eslovênia desde 2013, mas o mercado permanece parcialmente limitado, com permissão concedida a um número limitado de operadoras, a maioria delas com participação estatal.
Cassinos online e apostadores populares:- E-stave. si é um líder nacional de apostas online;
- O Hit Online Casino é uma subsidiária da maior rede de cassinos;
- Admiral Slovenija - operadora internacional Novomatic;
- Sportna Loteria - Loteria oficial online e apostas;
- Bwin, Bet365, PokerStars - disponíveis com domínios europeus, mas sem licença local.
- slots de vídeo, roleta, blackjack, poker;
- Jogos ao vivo com distribuidores;
- apostas em esportes e esportes eletrônicos;
- ligas virtuais e totalizadores.
De acordo com o Departamento do Tesouro (2024), o hembling online no país foi superior a 240 milhões de euros e o número de jogadores ativos chegou a 200 000.
Cassinos terrestres
O setor terrestre continua a ser uma parte importante da economia e do turismo da Eslovênia.
Maiores complexos:- O Perla Casino & Hotel Nova Gorica é o maior casino da Europa Central;
- Casino Portorose é o casino mais antigo do país (fundado em 1913);
- Casino Bled é conhecido por sua atmosfera de elite e salas VIP;
- Casino Kranjska Gora é um destino popular entre italianos e austríacos.
Os conjuntos de cassinos oferecem máquinas de jogo, torneios de poker, salas VIP, restaurantes e hotéis, promovendo o turismo e o emprego.
Métodos de pagamento
A moeda principal é o euro (EUR).
As plataformas licenciadas suportam uma grande variedade de soluções de pagamento:- Visa, MasterCard, Maestro;
- Skrill, Neteller, ecoPayz;
- Apple Pay, Google Pay, Revolut;
- transferências bancárias (NLB, SKB Banka, Addiko, Intesa);
- Paysafecard e criptomonedas (BTC, ETH, USDT) são permitidos com AML.
Todas as transações são controladas de acordo com as diretrizes europeias PSD2 e AMLD5.
Jogo responsável
A Eslovênia está implementando ativamente os padrões do Exigível Gaming, de acordo com as recomendações da UE.
O regulador exige que todos os operadores licenciados mantenham a proteção dos jogadores.
Mecanismos básicos:- Controle de idade (18 +);
- KYC e limites de depósito;
- auto-exclusão e bloqueio temporário da conta;
- linha telefônica de assistência psicológica no Ministrstvo za zdravje;
- notificações obrigatórias sobre os riscos da dependência.
Além disso, o Estado está financiando o programa de pesquisa «Igralna Odgovornost» para estudar os efeitos do hembling na sociedade.
Importância econômica
Os jogos de azar ocupam uma participação importante na economia eslovena.
De acordo com o Ministério das Finanças (2024):- O negócio total da indústria - cerca de €600 milhões;
- receita tributária de 120 milhões de euros por ano;
- mais de 3.000 postos de trabalho;
- cerca de 70% da renda do casino está relacionada com turismo.
O hembling apoia ativamente projetos esportivos e culturais, com parte dos impostos destinados ao Fundo Nacional de Desportos da Eslovénia.
Problemas e desafios
Principais desafios do mercado:- número limitado de licenças (monopólio em alguns segmentos);
- concorrência com cassinos online offshore;
- a necessidade de adaptar a legislação para criptomonedas e Web3;
- Desenvolvimento de mecanismos do Resolvível Gaming.
Espera-se que em 2025 as alterações à lei abram o mercado a mais operadoras e aumentem a transparência das licenças online.
Perspectivas de desenvolvimento
A Eslovénia está a avançar em direção à liberalização e digitalização do setor de jogos.
As principais áreas para os próximos anos são:- licenças digitais para novos operadores;
- a legalização dos cassinos de cript- e blockchain;
- Desenvolvimento do setor B2B (provedores de software e soluções de pagamento);
- Integração com o sistema pan-europeu da Resolvível Gamling.
Com sua estabilidade, posição geográfica e adesão à UE, a Eslovênia torna-se um hub atraente para empresas iGaming, que combinam segurança, transparência e alto nível de confiança dos jogadores.
