Comparação com França e Itália

Espanha, França e Itália são três grandes mas fundamentalmente diferentes abordagens para a regulação do jogo. Todos têm um objetivo comum (proteger os jogadores, combater os ilegais, impostos estáveis), mas as ferramentas e as linhas vermelhas são diferentes: em algum lugar, apertam a publicidade para quase zero, fecham as verticais inteiras (cassinos online), e, em algum lugar, permitem uma carteira on-line ampla, compensando a alta exigência de complicações.

1) Snapshot: o que é permitido online

Espanha - permissão de apostas, poker, cassinos online (incluindo slots e mesas de lave), bingo online. Loterias - Setor Social (SELAE/ONCE).

França - permissão de apostas, totalizadores para corridas e poker online; cassinos online (slots, roletas, etc) - proibidos.

Itália - Permitida quase todas as verticais online (apostas, cassinos, slots, poker, bingo) dentro de um amplo sistema de licenciamento.

A conclusão é que, pelo espectro de produtos online, a Espanha está mais próxima da Itália, e a França está presa devido à proibição dos cassinos online.

2) Reguladores e arquitetura de supervisão

Espanha: Regulador Nacional do DGJ (online), offline - comunidades autônomas. Moldura centralizada on-line + especificidade off-line regional.

França: ANJ - Supervisão unificada de todo o azarte (exceto cassinos terrestres, onde há distribuição de papéis), forte ênfase em publicidade e RG.

Itália: ADENCIA (Agencia dell Dogane e dei Monopoli) é um modelo historicamente «fiscalizador», com um grande detalhamento das regras técnicas e fiscais.

3) Publicidade e patrocínio desportivo

Espanha: regime rigoroso (praticamente «janelas noturnas» no ar, restrições pesadas no digital, proibição de bônus welcome para novos clientes; promo - somente para cadernos já verificados). Patrocínio do esporte é possível de forma pontual e com restrições de exposição e filtros de idade.

França: controle rígido do tom e do volume de publicidade, marcação rigorosa, restrições no contexto live e perto do esporte; a abordagem geral é o «mínimo de estimulação», especialmente para grupos vulneráveis.

Itália: Uma das proibições mais severas da UE sobre publicidade e patrocínio de jogos de azar (incluindo esportes) é a Lei Seca de facto, com raras exceções (formatos de informação, mensagens responsáveis, etc.).

A conclusão é que a Itália, a Espanha a França são «rígidas», mas a França tem um «filtro» adicional - a proibição dos cassinos online como tal.

4) Jogo responsável (RG) e ferramentas de proteção

Espanha: registro nacional de auto-exclusão RGIAJ (bloqueio de todas as operadoras licenciadas), limites/temporizações obrigatórios, monitoramento comportamental de risco, proteção reforçada dos jovens 18-25, rigorosa KYC/AML.

França: foco em alertas e limitação de formatos de comunicação «nocivos»; fortes instrumentos de auto-exclusão e intervenções comportamentais; linhas de ajuda individuais e empresas de mídia RG.

Itália: conjunto completo de ferramentas RG incorporadas às condições de licenciamento; limites obrigatórios, auto-exclusão, procedimentos de contato para riscos. Prática de execução rígida por ADM.

Os três países concordam em uma coisa: RG é uma parte obrigatória do design do produto e do marketing.

5) Impostos e economia

Espanha: Operadoras online pagam 20% com a GGR (taxas menos ganhos); em Ceuta/Melilla - taxa reduzida com presença real. Off-line - impostos de autonomia.

França: Historicamente, uma carga substancial (parte da circulação para apostas/hipódromos; poker - mais perto da lógica GGR). Em conjunto, os impostos + proibição dos cassinos online formam um mercado «moderado», mas estável «branco».

Itália: Abordagem GGR com diferentes taxas verticais; a carga total é superior à espanhola, mas compensada pela amplitude da carteira legal (incluindo slots).

Impacto econômico: A Itália tem a base mais ampla para a GGR, a Espanha tem uma taxa balanceada com publicidade rigorosa, a França tem uma base «estreita» devido à proibição dos cassinos online.

6) Pagamentos, KYC/AML e dados

Em todo lugar - identificação rigorosa (antes do depósito/saída), monitoramento de transações, armazenamento de logs, relatórios.

As criptopatias como um canal para online licenciado em massa não são aceitas no sistema; a prioridade são os trilhos bancários/fintech identificados.

GDPR - fundo único: minimização de dados, direitos do sujeito, DPIA para modelos de risco.

7) Execução e luta contra a offshore

Espanha: bloqueio de sites não autorizados através de mecanismos de pagamento e hosts, filtros de mídia, multas a afiliados.

França: Controle sistêmico de vitrines e marketing, restrições judiciais para os «grisalhos», política rígida para os provedores/plataformas.

Itália: foco na execução fiscal e técnica; A longa prática de impedir a publicidade e o acesso a ilegais.

8) Pontos fortes e fracos dos modelos

Espanha (balanço «ampla carteira + publicidade rigorosa»)

Uma ampla gama online legal (slots) → melhor saneamento.

Um naco único. Regulador de Internet e ferramentas RG maduras (RGIAJ).

− Um quadro publicitário rígido torna a competição mais difícil na área branca e a promoção de uma nova marca.

França (filtro de alimentos conservador)

Baixo potencial «nocivo» com a proibição de cassinos online.

Forte cultura RG e transparência em apostas/poker.

− Linha de alimentos estreita empurra parte da demanda para a offshore; É mais difícil canalizar o jogo do casino.

Itália (ampla carteira de publicidade «Lei Seca»)

Quase uma gama completa de produtos online sob licença → alto potencial de saneamento.

Uma longa história de regulação e disciplina fiscal.

− Publicidade praticamente proibida reduz a capacidade de operadores legais de competir com ilegais em canais de acquisiton.

9) O que significa para a Espanha na comparação

Por produto, a Espanha está mais próxima da Itália (ambos permitem cassinos online), mas por publicidade - em algum lugar entre a Itália (o mais rígido possível) e a França (rigorosamente, mas sem uma proibição «total»).

No canal de tráfego móvel e de data complicance, a Espanha mantém o nível europeu de maturidade e o registro RGIAJ é um ponto forte que aumenta a confiança e a governabilidade do mercado.

Com a taxa de tributação online (20% GGR), a Espanha é competitiva, superior à das offshores de baixa renda, mas equilibrada para o grande mercado «branco» da UE.

10) Perspectivas para 2030: divergência de trajetória

Espanha: Taxa de câmbio «estável, mas regulada» - Tecnopilotes RG/UX pontuais, publicidade rígida, rigorosa KYC/AML; não é necessário esperar a expansão da gama - ela já é ampla.

França: Provavelmente manterá a proibição dos cassinos online; o desenvolvimento irá através do RG, transparência e cuidadosas apostas/poker.

Itália: manterá uma ampla carteira online, continuando a «pressionar» a publicidade; a chave do esgoto é a execução técnica e os blocos de pagamento/hosts.

O resultado.

Em resumo: Espanha - «ampla publicidade online legal + RG RG forte», França - «estreita online legal (sem casino) + alto controle de comunicação», Itália - «ampla publicidade online legal + quase zero publicidade». Isto significa estratégias de entrada diferentes na Espanha - foco em compliance-by-design, retenção e UX, na França - nicho e marketing responsável em torno de apostas/poker, na Itália - eficiência operacional e afiliação dentro de marcos de promoção rígidos.