Economia do jogo de Barbados

O papel do jogo na economia de Barbados

1) Contexto breve da economia

Barbados é uma pequena economia aberta com um alto papel do turismo e dos serviços. Segundo o Banco Mundial, o PIB nominal do país em 2024 é estimado em cerca de US $7,2 bilhões (dólares atuais). Isto dá uma escala em que qualquer setor, incluindo o jogo, é avaliado.

2) Como o governo monetiza o setor: os principais canais

Impostos e tarifas (Cap. 60). O orçamento recebe receitas através de licenças, tarifas e taxas de taxas/rotação estabelecidas por Betting and Gaming Duties Act, Cap. 60 e regulamentos. A lei inclui pool betting, incluindo os casos em que o promotor está fora de Barbados (a obrigação de pagar a tarifa recai sobre o representante local). Também estão previstos regimes de licenças semestrais/anuais com prazos específicos.

Licenciamento e controle (Cap. 134A e Cap. 134). Betting and Gaming, Cap. 134A regula máquinas de jogos, salas, «approved premises», gambling do clube e loterias de caridade; Gambling, Cap. 134 estabelece proibições básicas (incluindo «common gaming houses») e permissões processuais. É o «núcleo» legal por onde as atividades são feitas e cobradas.

A Loteria Nacional é uma ferramenta fiscal. The Barbados Lottery (a operadora é a IGT Global Services Ltd., uma filial em Barbados), transferindo fundos para os beneficiários - Nac. Conselho Desportivo, Federação de Críquete, Associação Olímpica, Turf Club - praticamente financiando esportes/cultura e reduzindo a pressão sobre o orçamento.

3) Segmentos onde o valor adicionado é criado

A lotaria e as cartas. Vendas diretas de bilhetes → margem do operador → contribuição aos beneficiários e impostos. A contribuição é sensível à temporada turística e pontos de venda.

Máquinas de jogo e salas de hotel/TC. Pequeno mas estável fluxo de emprego (caixa/operadoras/segurança) e despesas adjacentes dos visitantes (F&B, transporte). Estrutura legal - Cap. 134A.

Corrida e totalizador. Ativo para o turismo de eventos: dia no hipódromo, apostas, alimentação, merch. Além de treinos/cuidados com cavalos e serviços adjacentes Turf Club. (Confirmado indiretamente como beneficiário da loteria.)

Cruzeiros turísticos com casino. A renda é gerada a bordo em águas neutras, mas os efeitos «terrestres» permanecem em Barbados, como taxas portuárias, excursões, F&B, compras antes/depois do voo.

4) Conexão com turismo: multiplicador de demanda

O turismo é o principal controlador da demanda por entretenimento. Pela metodologia WTTC, a contribuição do turismo inclui efeitos diretos/indiretos/induzidos; para Barbados, a WTTC publica anualmente factos e previsões sobre a contribuição do setor ao PIB/emprego, à estrutura de gastos e às receitas fiscais. O crescimento do movimento de turismo apoia diretamente a visitação de salas, loterias e visitas ao hipódromo.

5) Canais de influência sobre o emprego e as PME

Emprego direto: bilheteiros, operadores de salas/lojas de loterias, funcionários de hipódromo.

Indireto: Clining/segurança, logística, impressão de bilhetes/poligrafia, sistema de acompanhamento de TI.

Induzido: Consumo das famílias que geram renda do setor.

O efeito PME: restaurantes/bares perto das salas e hipódromo, merch e serviços locais durante os eventos.

6) Orçamento: de onde vem o dinheiro e como avaliá-lo

1. Licenças e tarifas (Cap. 60): taxas fixas + taxas/tarifas, incluindo pool betting com um promotor «externo» através de um representante local.

2. Imposto de renda/IVA com margem operacional e salários na cadeia de fornecedores.

3. Transferências quase-fiscais através da loteria - apoio direcionado ao esporte/cultura (redução da pressão sobre o orçamento de desenvolvimento).

7) Riscos e efeitos externos

Custo Social: Dependência de jogo → necessidade de financiamento de programas RG e linhas de assistência (lógico através de aportes obrigatórios dos operadores).

Complaens e AML/CFT: Sem controle adequado - custos de reputação para o sistema financeiro.

Zona cinzenta on-line: A falta de um regime de licenciamento de cassinos on-line diferente altera a demanda ao exterior e reduz os efeitos fiscais locais. Racionamento de publicidade e geo-filtragem são críticos. (Já existe uma base regulatória de offline - Cap. 134A/Cap. 134; contorno fiscal - Cap. 60.)

8) O que reforça a contribuição do setor (2025-2030)

Atualização/codificação de regras on-line transferindo parte da demanda para a área regulada (licenças B2C, relatórios GGR, white-lista de provedores/pagamentos). (Extrapolação baseada no quadro fiscal atual do Cap. 60.)

Turismo de eventos baseado em hipódromo e esportes (Turf Club, Cricket) é um calendário de eventos com pacotes de cruzeiros e hotéis.

Compromissos RG transparentes (auto-exclusão, limites, financiamento da prevenção) aumentam a aceitabilidade social do crescimento do setor.

A digitalização da loteria (resultados/promoções/geo-navegador de pontos de venda) - aumentar a circulação sem aumentar os custos.

9) Políticas e recomendações

Design fiscal: Mudança para a tributação da GGR em vez da alíquota (tendência mundial), mantendo taxas de licenciamento fixas; Cap. 60 já dá base administrativa para tarifas/licenças.

Relatório transparente aos beneficiários da loteria (esporte/cultura) - relatórios públicos anuais reforçam a confiança na função quase-fiscal.

Infraestrutura completa: auditoria de RNG/provedores, monitoramento de transações, interação com bancos/telecom.

Ligação com a agenda de sustentabilidade climática. Ao nível de toda a economia, Barbados está implementando mecanismos inovadores para financiar a sustentabilidade (como swaps de dívida sob o clima), e o setor de jogos pode ser uma fonte adicional de taxas/fundos RG/ESG.

10) Avaliação final do papel

O setor de jogos de Barbados é compacto, mas economicamente importante através de receitas de impostos e licenças, apoio ao esporte/cultura (através da loteria), empregos e demanda das PME, e o reforço do multiplicador turístico.

O crescimento sustentado da contribuição é possível com a legalização/ordenamento da Internet, o desenvolvimento do turismo de eventos e o fortalecimento dos circuitos RG/AML. Com um PIB de cerca de 7 mil milhões de dólares, até mesmo o aumento moderado de rotação e a formalização da demanda «cinza» produzem efeitos desproporcionalmente visíveis no orçamento e nas comunidades locais.

Fontes: leis e materiais reguladores (Cap. 60, Cap. 134A, Cap. 134), informações oficiais da loteria sobre os beneficiários e o operador (IGT), e metodologia e publicação da WTTC sobre a contribuição econômica do turismo, que define os efeitos adjacentes do setor.