DR vs Cuba e Porto Rico

Comparação com outros países caribenhos (Cuba, Porto Rico)

1) Quadro básico do mercado

A República Dominicana é um dos maiores e mais abertos mercados caribenhos: cassinos desenvolvidos offline em hotéis, «bancas» de apostas comuns, loterias, digitalização crescente e turismo como âncora da demanda. Supervisão: Diretício de Casinos y Juegos de Azar (Departamento de Justiça).

Cuba é uma proibição histórica aos cassinos privados e ao estreito setor de jogos de azar controlado pelo governo. Serviços de jogos para turistas são muito limitados, o setor ilegal está presente, mas os riscos e barreiras são muitos.

Porto Rico é um território americano com um modelo «híbrido»: cassinos tradicionais em hotéis + taxas reguladas de desporto (on-line), exigências fortes de AML/KYC, integração com pagamentos americanos e normas de complacência. A arquitetura regulatória é mais próxima dos EUA do que do resto do Caribe.

2) Leis e regulação

DR

Cassinos legais e postos de apostas; permissão, licenciamento de operadoras e equipamentos, controle de disciplina de caixa.

O segmento online está evoluindo, com alguns serviços disponíveis em marcas locais e offshore; O curso do Estado é para a ordenação e tributação.

Cuba

Os cassinos privados são proibidos desde os anos 60; O Estado mantém o controle monopolístico dos jogos (loterias/brincadeiras instantâneas podem existir em formas limitadas).

O hembling online está realmente fora da lei/sem o regime dedicado; barreiras de infraestrutura e legais são altas.

Porto Rico

Historicamente, casino em hotéis sob supervisão; desde o final dos anos 2010 - apostas legais em esportes (rosnik e online).

Casino online como um segmento completo se desenvolve com cuidado; o regulador reforça os padrões de auditoria, proteção dos jogadores e fontes de fundos.

3) Casinos offline e pontos de apostas

DR

Ampla rede de cassinos em clusters turísticos (Punta Cana, Santo Domingo, etc); «bancas» de apostas e números é uma parte importante do mercado de varejo.

Competição por um dólar turístico e por um jogador local; verificações regulares, requisitos de contabilidade e certificação de equipamentos.

Cuba

Os cassinos privados estão ausentes; complexos turísticos desenvolvem-se sem salas de jogos.

Jogos informais/ilegais - objeto de detenção; a escala do mercado é limitada.

Porto Rico

Casino em hotéis - âncora de turismo estável (San Juan, etc).

Os livros desportivos estão a expandir-se; sinergia com os segmentos hoteleiro e entretenimento.

4) Humbling online e apostas móveis

DR

Acesso a plataformas internacionais, iniciativas locais; mudança gradual para a regulação e tributação dos serviços remotos.

Carteiras móveis e cartões são a chave para o crescimento, mas ainda há questões sobre requisitos técnicos e monitoramento unificados.

Cuba

Não há mercado online legal; o acesso a sites estrangeiros é limitado/instável, e os riscos de bloqueios e regimes de sanções são elevados.

Porto Rico

As apostas online no esporte são legais e já funcionam em várias grandes marcas; KYC, geofensing e limites - «como nos Estados Unidos».

O iGaming completo (casino online) desenvolve-se com cuidado, com foco em segurança e fontes transparentes de fundos.

5) Impostos e taxas

DR: Combinação de pagamentos de licenças, taxas de renda bruta/circulação, impostos específicos sobre «bancas» e loterias; O Estado reforça o controle fiscal (aparelhos a toque/relatórios online).

Cuba: principalmente canais e taxas governamentais; não há rendimentos comerciais privados do Casino.

Porto Rico: O regime tributário é próximo dos Estados Unidos - taxas de licenciamento, impostos sobre a renda bruta (GGR) para taxas/cassinos, taxas-alvo para fundos sociais.

6) Turismo, economia e emprego

DR

Turismo - O motor chave é o Casino + all-inclusive-hotéis formam um «pacote» de entretenimento.

O setor de jogos mantém empregos na hotelaria, segurança, TI, marketing.

Cuba

O turismo baseia-se na cultura, praias, música, arquitetura histórica - sem cassinos.

Os efeitos sobre o emprego do setor de jogos são mínimos.

Porto Rico

Apostas em esportes e cassinos adicionam renda para turismo MIQUE e resorts; multiplicador de emprego estende-se para suporte técnico, gerenciamento de risco, complacência.

7) Métodos de pagamento e fintechs

DR: Cartões bancários, serviços de fintech locais, papel crescente das carteiras digitais; as operadoras têm uma mudança para a contabilidade rigorosa das transações e relatórios.

Cuba: restrições monetárias e ambiente de sanções; Pagamentos cruzados-border são difíceis; as criptomonedas são usadas por indivíduos como uma ferramenta «contornável», mas não estão integradas no jogo legal.

Porto Rico: mapas/ACN, AML rigoroso, provedores compatíveis com os padrões americanos; para apostas on-line - geolocalização e KYC por amostra dos EUA.

8) Jogo responsável, AML/KYC e proteção de jogadores

DR: Procedimentos obrigatórios de identificação em segmentos licenciados, restrições de idade, agenda RG crescente (limites, auto-exclusão).

Cuba: controlo através dos canais do governo; na ausência do mercado privado, as ferramentas RG completas são desenvolvidas de forma limitada.

Porto Rico: «duro» (KYC, fontes de fundos, monitoramento de transações), ferramentas RG - como nos Estados Unidos (limites de depósito/tempo, auto-exclusão, linhas de emergência).

9) Riscos para jogadores e operadores

DR

Para os operadores: updates regulatórios, exigências de relatórios, luta contra a competição cinzenta.

Para jogadores: diferenças entre pontos licenciados e sites offshore; é importante verificar a licença e os métodos de pagamento.

Cuba

Operadoras: falta de campo legal para atividades privadas.

Para os jogadores: riscos legais, falta de canais legais de defesa dos interesses e jogo responsável.

Porto Rico

Para operadores, custos de complicação elevados, auditoria, controle de TI.

Para os jogadores: alto nível de proteção, mas rigorosos procedimentos KYC e limites.

10) Tendências até 2030

DR

É provável uma maior institucionalização do segmento on-line, como unificação de licenças, cheques eletrônicos/caixa, anti-fixação, incentivo para plataformas locais.

Integração mais profunda dos cassinos com resorts e turismo de eventos; aumento da proporção de apostas móveis e jogos de live.

Cuba

Um cenário para manter o status quo sem cassinos privados e sem um mercado online aberto.

O turismo vai continuar a desenvolver-se fora do paradigma do jogo.

Porto Rico

Ampliação das apostas on-line e possível desenvolvimento cuidadoso, desde que o controle seja rígido.

Fortalecer a ligação esporte - apostas de mídia, parcerias com ligas e operadoras americanas.

11) Tabela final (resumido)

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Conclusão para a República Dominicana

Com o modelo proibidor de Cuba e o modelo americanizado de Porto Rico, a República Dominicana continua a ser a área caribenha mais amigável empreendedora de três: um amplo segmento off-line, uma ligação apertada com o turismo, uma crescente digitalização e um vetor claro para a taxação dos serviços online. Em 2030, a DRP tem a chance de consolidar o status de hub regional para cassinos e taxas, desde que o controle, a transparência de pagamentos e as regras unificadas para serviços remotos sejam reforçados.