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Tributação de operadores e jogadores (República Dominicana)
O setor de jogos da República Dominicana é legal e integrado à economia turística - mas apenas respeitando regras rígidas, licenças e obrigações fiscais. Impostos e taxas são estabelecidos para ser previsível para o orçamento e administrável para as empresas. Abaixo, um «mapa de trânsito» para dois lados: operadores (cassinos, loterias, apostadores, provedores online) e jogadores (residentes e turistas).
1) Princípios básicos do modelo fiscal
Combinação de pagamentos fixos e impostos de jogo. Tradicionalmente, os cassinos terrestres aplicam pagamentos mensais fixos por mesa/slot, além de taxas de licenciamento. As verticais individuais podem usar impostos de rendimentos de jogos (GGR) e pagamentos especiais.
Vinculação à licença. Os pagamentos são pagos apenas na licença atual - sem a qual as atividades são ilegais - e os «impostos» como tal não podem ser pagos (isso já é um crime).
Facilidade de administração. Pagamentos fixos facilitam a contabilidade e previsão de taxas; os canais digitais adicionam KYC/AML e requisitos de relatórios em tempo real.
Separação off/online. O segmento terrestre e a «modalidade da Internet» (cassinos/apostas on-line) têm conjuntos regulatórios diferentes, com condições de licenciamento individuais, requisitos técnicos e fiscais disponíveis para a Internet.
2) Operadores: o que faz «caixa do Estado»
2. 1. Licenças e taxas de administração
Expedição (emissão) de licenças e pagamentos administrativos relacionados (registro/remanejamento/reinício da sala, etc.).
Confirmar a «administração responsável» do local/marca e concordar com as alterações (para objetos terrestres).
2. 2. Pagamentos mensais fixos (offline)
Pelas mesas de jogo, um fix em cada mesa; o tamanho depende da localização e da categoria do objeto.
Carros de slot para cada carro; Dominicano tem historicamente um modo de controle de slots e acesso separado.
Os pagamentos são geralmente indexados pela inflação/IPC dentro dos limites definidos pela lei para manter o valor real para o orçamento.
2. 3. Impostos da renda do jogo (vertical)
Vários produtos (loterias, apostas, online) podem aplicar impostos/coleta baseados na renda bruta de jogos (GGR) ou circulação, bem como contribuições para fundos de destino (esportes, cultura, dependência preventiva). Um projeto específico é definido por normas e licenças atuais.
2. 4. Operadoras online (iGaming/apostas)
Licença e garantia separada (fianza).
Requisitos técnicos e complexos: armazenamento de dados, acesso do regulador a registros de transações, procedimentos KYC/AML, relatórios em formatos definidos.
Termos fiscais: pagamentos de licenças e/ou impostos no modelo «online»; os detalhes dependem da resolução atual e dos termos da licença concedida.
2. 5. Outros compromissos
Taxas de inspeção/certificação, pagamentos de testes de equipamento/software (RNG, gateways de pagamentos).
Publicidade e responsabilidade: multas para violações do código publicitário, controle de idade, limites e regras do jogo responsável.
3) Jogadores: impostos e retenção com ganhos
3. 1. Loterias e jogos «números»
Os prêmios de loteria são caracterizados por retenção na origem (withholding) de acordo com as regras válidas na data de tiragem. O organizador é um agente fiscal: o prémio é pago descontando a porcentagem/valor e o jogador recebe o recibo.
As retenções normalmente não dependem do status de turista/residente, mas as nuances de documentos podem variar.
3. 2. Jogos de casino e apostas (off/online)
Em cassinos terrestres, os ganhos dos turistas são mais frequentemente interpretados como isentos de DR, a não ser que as normas especiais sejam diferentes (mas podem estar sujeitos às regras do país de residência fiscal do jogador).
Para os residentes, a aplicabilidade da HDFL/retenção de ganhos fora da loteria depende das disposições atuais: em algum lugar, a tributação passa por declarações, em algum lugar, por retenções especiais.
Ganhos on-line (com um jogo legal de um operador licenciado para o DR.) podem ter regras especiais de retenção/declaração, dependendo do produto e da resolução.
De qualquer forma, os sites não legalizados offshore não fornecem retenção correta nem proteção dos direitos do jogador - legalmente é «fora de campo».
4) Online vs off-line: em que diferentes fluxos fiscais
Terra: pagamentos fixos previsíveis por mesa/slot + taxas de licenciamento; é um modelo de «contagem» para o orçamento e fácil de administrar para o regulador.
Online: o peso das licenças e da complacência é maior (dados, KYC/AML, relatórios) e os fluxos fiscais são mais frequentemente associados a métricas operacionais (GGR/circulação/taxas), além de garantia obrigatória.
Contribuições sociais: parte das receitas são destinadas a fins públicos (esportes/cultura/prevenção), e as licenças on-line costumam conter deveres adequados.
5) O que não é imposto e onde os lugares finos
Gorjetas, «compactos» e pacotes promocionais, que não são regulados em cassinos como base fiscal, mas como itens de serviço/marketing; mas os abusos (camuflagem de pagamentos) levam a multas.
O jogo de crédito é proibido/restrito aos termos da licença; A remoção de «quase» não é «descontada» dos impostos.
Atividades não autorizadas: «salas domésticas», sites offshore sem licença dominicana - não têm status de contribuinte; os riscos para os organizadores e jogadores são legais e financeiros, não «fiscais».
6) Responsabilidade e controle
O regulador (DCJA/Departamento de Justiça) monitora as responsabilidades fiscais, pagamentos fixos e relatórios.
Multas/suspensão/revogação da licença - conjunto padrão de sanções por falta de pagamento/violação.
Compartilhamento de dados: Em linha, os registros operacionais de taxas/pagamentos/conclusões estão disponíveis; Em terra, inspeções e comparações de disciplina de caixa.
7) Folha de cheque prática
Para operador
1. Verifique se a licença e todas as alterações (endereço, administrador, relógio) estão alinhadas.
2. Faça um cronograma de pagamentos fixos e controle de indenização.
3. Configure o KYC/AML e o relatório (especialmente online) é uma complacência e uma interface fiscal ao mesmo tempo.
4. Prepare a política de retenção (loterias/prêmios) e informe os clientes antes de participar.
5. Mantenha à mão a auditoria/certificação RNG/software e os documentos de inspeção.
Para o jogador
1. Verifique se está a jogar com um operador licenciado na DRR.
2. Para as loterias, contem com o pagamento «após a retenção».
3. Se for residente de outro país, especifique os seus deveres de declaração em sua casa.
4. Evite sites ilegais offshore, nem legalidade, nem proteção, nem retenção correta.
8) Perguntas frequentes (FAQ)
Há IVA/ITBIS para as taxas? Normalmente, os pagamentos «jogos» são impostos/taxas especiais, e não o IVA clássico de consumo; os detalhes estão nas normas atuais para cada vertical.
As propinas são pagas aos traficantes? É um regime de trabalho/renda do pessoal, não um imposto de jogo; as normas gerais de remuneração/rendimento são aplicadas.
O jogador precisa apresentar a declaração à DRR? Para loterias, normalmente não (retenção na fonte). Para outros ganhos, depende do status, somas e regras vigentes.
Ganhos online e retenção? O operador dominicano licenciado tem condições de resolução e licença; As offshores não têm nenhum mecanismo legal de retenção ou proteção.
Conclusão
A lógica fiscal do setor de jogo dominicano é baseada em pagamentos fixos previsíveis em terra, complementados por impostos operacionais/taxas e complicações online. Para os jogadores, a principal diferença são as loterias com retenção na fonte e o caráter mais «declaratório» de ganhos fora das loterias (olhando para o status de residência e as normas vigentes). As apostas/juros exatos mudam os regulamentos, por isso, antes de iniciar um projeto ou receber um grande prêmio, faz sentido verificar os requisitos atuais do Departamento de Justiça/DCJA ou recorrer a um consultor de perfil.