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Diferença entre a regulação off-line e online
1) Arquitetura básica: uma lei - dois «mundos» da prática
Um marco geral é que o México tem o modelo «proibido tudo o que não é permitido», definido pela Lei Federal de Jogos e Jogos (1947) e seu Regulamento (detalhado em 2004, atualizado). As permissões de permissão e supervisão estão concentradas na Secretaria de Gobernação (SEGOB) através da Diretoria Geral de Juegos e Saltos (DGJS).
Além disso, os caminhos se dividem: os objetos terrestres vivem em uma lógica de resolução + regimes locais de permissão (uso de terras, segurança contra incêndios, horas de trabalho, etc.) e o canal online é enquadrado como Centro de Apuestas Remotas (CAR), com foco em jogo de conta, controle de TI e geolocalização.
2) Quem é responsável: federação vs autoridades locais
Offline (salas/pontos de apostas):- Nível Federal (SEGOB/DGJS): permissão para atividades, condições de operação, inspeções e sanções.
- Estados/municípios: zoneamento e gradação, permissões de sinalização/publicidade externa, normas de incêndio e saneamento, exigências de estacionamento/ruído, às vezes horas de trabalho. Não substituem uma autorização federal, mas impõem condições adicionais a um endereço específico.
- Nível Federal (SEGOB/DGJS): permissão para apostas/partidas remotas, controle de conformidade com a plataforma Regulamento, auditorias de TI e monitoramento, sanções.
- Nível Regional: Geralmente não concede licenças online e não pode «legalizar» um site sem autorização federal; O papel se resume aos requisitos gerais de proteção ao consumidor e publicidade nos canais de mídia localizados em seu território.
3) Permissões e «passaportes de conformidade»
Offline:- A resolução do DGJS é vinculada ao operador e ao objeto (endereço, plano de sala, lista de equipamentos/terminais).
- Mais permissões locais (uso de terras, segurança de incêndio, segurança, vigilância, acessibilidade aos visitantes de pouca quantidade).
- As alterações (transferência, extensão, tipo de equipamento) exigem atualização de documentos no DGJS e, muitas vezes, uma nova análise local.
- A resolução do DGJS descreve o canal, plataforma, domínios, circuitos de TI, roteiros de pagamento, procedimentos KYC/AML, geo-restrições.
- Qualquer mudança significativa na plataforma/domínio/processamento é compatível com o DGJS; às vezes é necessário um pré-teste (certificação RNG, relatórios de eventos, etc.).
4) Controle e inspeções: «fora» vs «removidos»
Offline:- Inspeções de saída programadas e repentinas: disciplina de caixa, limites de pagamento, correção e certificação de equipamentos, segurança/vídeo, placas de jogo responsável, controle de idade «na entrada».
- Pode haver incursões conjuntas com a polícia/fisco/serviço de saúde.
- Auditorias técnicas da plataforma e relatórios (logs, relatórios de sessões, eventos, pagamentos, restituições).
- Monitoramento de geolocalização e bloqueio de proxy/VPN, controle KYC/AML e limites.
- Incidente-reportagem (invasão, interrupção, fuga), armazenamento obrigatório de revistas e descarga ao regulador.
5) Dinheiro, KYC/AML e moeda
Ambos os canais são obrigatórios para os procedimentos KYC/AML (identificação de jogador, monitoramento de operações, relatórios de transações suspeitas).
Online: identificação de conta e documentário (eKYC), verificação por base, dispositivo de risco-escrutínio; operações - apenas em MXN; não são permitidas as «pulas» externas ou o processamento de apostas «através» da plataforma permitida.
Off-line: idade e identidade são verificados na entrada/bilheteria, controle reforçado do dinheiro, regras de depósito e limites de pagamento, registro de eventos da caixa.
6) Geografia participativa: «Onde você está fisicamente»
Online (CAR): A obrigação da geolocalização é aceitar apostas apenas em usuários que estão fisicamente no território mexicano (e em qualquer outro âmbito determinado), bloqueando anônimos/spoofers.
Off-line: Geografia é o endereço da sala, aprovado em permissões e permissões locais.
7) Jogo responsável (RG) e defesa do consumidor
Elementos comuns: limitações de idade, auto-exclusão/tempo, informações de risco, acesso à assistência.
Diferenças:- On-line: ferramentas RG «acertos» na conta - limites de depósito/tempo/vazão, lembretes automáticos, avisos pop-up em pattern de risco de jogo, «clique» auto-exclusão incluída.
- Off-line: Ênfase em medidas físicas - serviço de segurança e sala, pessoal treinado, material impresso, visibilidade de linhas quentes, controle de visitantes de reaproveitamento.
8) Publicidade e promoção
On-line: requisitos de publicidade em canais digitais (T & Cs correto, proibição de enunciados enganosos, filtros de idade), aprovação/notificação obrigatória do DGJS para determinadas promoções e eventos especiais; geo-meta por todo o país.
Off-line: publicidade externa e interna - considerando as regras locais (áreas de acomodação, dimensões, horário de iluminação), além de requisitos federais de conteúdo. As promoções de varejo estão associadas a um objeto e resolução específico.
9) Segurança e privacidade dos dados
Contornos IB (criptografia, segmentação, controle de acesso), armazenamento de dados pessoais sobre o direito de privacidade mexicano, planos de resposta a incidentes e notificações.
Off-line: proteção de vídeos, procedimentos e revistas, canais de dados seguros para registros regulatórios.
Folhas de cheque práticas
Para o operador da sala off-line
1. Resolução Federal DGJS + aplicativos atuais (plano de sala, lista de equipamentos).
2. Permissões locais de uso de terras, segurança de incêndio/evacuação, saneamento, segurança, permissões de sinalização/publicidade externa.
3. Os procedimentos são: livro de bilheteria, limites de pagamento, blindagem, vigilância, controle de idade.
4. Visibilidade RG: materiais, treinamento de pessoal, processamento de pedidos de auto-exclusão.
5. Pronto para verificações não programadas.
Para um operador online (CAR)
1. Resolução do DGJS descrevendo domínios, paisagem de TI, processamento, KYC/AML e geo-controle.
2. eKYC/AML: verificação de documentos, monitoramento de transações e sinais comportamentais, relatórios de operações suspeitas.
3. Geolocalização e anti-VPN/anti-proxy, manutenção de logs, armazenamento de base de provas.
4. Moeda - MXN, caixa transparente, devoluções do mesmo método, registro de eventos financeiros.
5. Ferramentas RG na conta: limites, temporais, auto-exclusão, avisos.
6. BI e privacidade, criptografia, auditoria, planeamento de incidentes, cópia de segurança.
Para o jogador
Verifique a referência DGJS/SEGOB e os adereços de resolução.
Online: disponibilidade de MXN, regras compreensíveis de KYC, limites e ferramentas RG no escritório pessoal.
Offline: placas RG/idade, regras de pagamento visíveis, disciplina de caixa e cheques.
Cuidado com sites/salas sem autorização federal - riscos legais e financeiros.
No México, a vertical federal é uma para ambos os canais, mas as práticas de execução são diferentes: off-line baseado em uma resolução «direcionada» + permissões locais e inspeções de saída, online para CAR, jogo de conta, geolocalização, auditoria de TI e monitoramento contínuo.
Constantes gerais: resolução SEGOB/DGJS, complacência KYC/AML, operações MXN, exigências de jogo responsável e publicidade verdadeira.
A estratégia correta para o negócio é projetar processos «do regulador para dentro» (primeiro resolução e complacência, seguido de UX/marketing). Para um jogador, escolher apenas as áreas permitidas e usar ferramentas RG incorporadas.