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Impostos e rendimentos de El Salvador

Texto do artigo

Resumo breve

As receitas fiscais do Estado em El Salvador são compostas por quatro canais principais:

1. Transferências e pagamentos da Loteria Nacional de Caridade (MNB), o maior jogador do mercado;

2. Retenção de Imposto de Renda com Ganhos - taxa padrão de 15% de acordo com o Código de Impostos;

3. Receitas indiretas relacionadas à importação de equipamentos de jogos (tarifas, IVA sobre importação);

4. Permissões/taxas (licenças, multas, etc.) dentro das competências da LNB e da legislação de perfil. Para a década de, os relatórios publicados registram um forte aumento dos rendimentos da LNB, de até US $61,3 milhões, o que a torna uma fonte fundamental para as receitas mensuráveis do setor.


Marco regulatório: quem recolhe e controla

A LNB funciona como uma organização pública autônoma, e a lei estabelece expressamente o seu status e as funções de operador e regulador de jogos. Isso explica por que uma parte substancial do dinheiro passa pela TNB e aparece nos seus planos/relatórios (por exemplo, artigos de transferência).

Parte fiscal: A retenção de 15% do Imposto de Renda com Ganhos (ISR) está prevista no Código de Impostos e comprovada pela explicação do Departamento de Justiça: o residente ganha o prémio - o organizador retém 15% no pagamento.

Importação de equipamentos (slots, peças de reposição, etc.) - fonte de tarifas (DAY) e IVA sobre importação; não é um «imposto de jogo», mas as receitas orçamentárias diretas decorrentes da atividade da indústria.

Produtos e apostas online: Nos últimos anos, foram discutidas as novas regras e o regime de licenciamento no perímetro da LNB; os detalhes das apostas/taxas foram publicados de forma fragmentada, e algumas fontes foram publicadas com notas de consultoria e projetos de normas. É correto interpretá-los como uma evolução das práticas regulatórias, não como apostas finais.


O que já é visível em números (dados de referência)

Rendimentos da LNB: de acordo com o Diário El Mundo (26. 08. 2025), os rendimentos da TNB subiram de 18,8 milhões para 61,3 milhões de dólares. É um ponto recente, citado publicamente, que mostra a dimensão da instituição e indiretamente o potencial de transferências orçamentárias.

Orçamento e transferências da LNB: A Memória Oficial de Trabalho 2023-2024 e as projeções de 2024/25 mostram um item considerável chamado «Transferências Corretoras» (£49,9 milhões de dólares), um indicador que reflete os pagamentos sociais e relacionados que geram o impacto nacional da loteria.

Imposto de ganho (15%): aplicado aos pagamentos de prémios, retido pela fonte ao pagamento, o que facilita a administração.

💡 Conclusão: A MNB é a que oferece maior transparência e regularidade nos fluxos (rendimentos próprios e transferências), enquanto os cassinos privados/taxas de dados são muito menores.

Como funciona o «bolo» fiscal

1. LNB → ao governo e à sociedade

Parte dos lucros são destinados como transferências e programas de assistência social (fixados nos planos/relatórios da LNB). Este é o principal canal de receitas visíveis.

2. Imposto de ganho (15%)

Entrada direta no orçamento com retenção no pagamento de prêmios de loterias, concursos/jogos.

3. Tarifas de importação e IVA nas importações

Receitas de orçamento com máquinas de jogos, peças, equipamentos POS, etc. (DAI + IVA por importación).

4. Taxas de licenciamento/administração e multas

Pagamento de permissões, eventuais multas de infração, etc. (com a LNB e as normas vigentes).


Estimativa de receitas anuais (2024-2025)

Não há um número oficial consolidado de «impostos do Gambling» em aberto. Oferecemos uma avaliação cautelosa com base em dados públicos e estrutura de mercado:
  • Transferências/pagamentos exibidos na LNB: a referência é o valor programado das transferências de £50 milhões de dólares (ordem de valor). A performance realmente muda de ano para ano, mas a escala é compreensível.
  • Retenção de 15% com ganhos: depende do prémio; para a lotação, a proporção de prêmios é tradicionalmente significativa. Sem um relatório detalhado sobre os prémios pagos, dê uma estimativa de qualidade, que é um canal significativo, mas menor do que as transferências de LNB.
  • Tarifas/IVA sobre importação de equipamentos + taxas/multas: contribuição moderada e volátil, dependente dos ciclos de investimento dos cassinos e renovação do parque.

A hipótese final é que as receitas fiscais totais decorrentes do setor de jogos (transferências de LNB + imposto sobre ganhos + importações/adminutores) podem ficar na faixa de dezenas de milhões de dólares entre 2024 e 2025, sendo que a maior parte é de transferências/pagamentos de LNB. O valor exato requer um relatório sumário anual do Departamento de Justiça/MNB (não adicionado publicamente no momento da elaboração do artigo).


Fatores que afetam a dinâmica das receitas até 2030

O crescimento dos produtos digitais LNB (edição eletrônica, serviços online) é uma expansão da base de jogadores e frequência de compras de bilhetes/participações.

Infraestrutura de pagamento: Após as reformas de 2025, a utilização do Bitcoin é voluntária e não obrigatória - o que reduz a incerteza regulatória para cenários de pagamento e administração.

Definição regulatória para jogos/apostas online: formalizar os requisitos de licenças/relatórios aumentará a capacidade de pagamento e previsibilidade para o orçamento.

Ciclos de investimento (atualização de slots/salov) → pagamentos de importação voláteis, mas tangíveis.


Riscos e limitações

Escassez de estatísticas abertas sobre segmentos não lotéricos (cassinos/taxas privados raramente publicam GGR e pormenores fiscais).

Dependência de MNB: A concentração de receita em uma instituição torna o fluxo vulnerável a choques operacionais/legais.

Volatilidade de pagamento e mudanças regulatórias (criptopatias, KYC/AML).


O que monitor (folha de cheque para atualização de números)

1. Relatório anual/trimestral da TNB (rendimentos, transferências, fundos de prémios).

2. Publicações do Departamento de Justiça sobre a aplicação de retenção ISR com ganhos (15%) e suas somas em dinâmica.

3. Estatísticas de importação de TN WED para máquinas de jogos/partes - para estimar tarifas e IVA sobre importação.

4. Atualizações regulatórias para jogos/taxas online (licenças, taxas, multas).


Até agora, a principal e mais transparente fonte de impacto orçamentário dos jogos de azar em El Salvador são os LNB (altos rendimentos e transferências significativas), somados a 15% de retenção de impostos com ganhos, tarifas/IVA sobre importações e pagamentos administrativos. O aumento sistêmico dos produtos eletrônicos e a regulação clara do segmento online podem aumentar a proporção de receitas previsíveis até 2030, desde que mantenham relatórios transparentes e regras estáveis.

💡 Nota: As avaliações de «taxas de destino» dos futuros cassinos encontradas nas publicações de consultoria são interpretações não oficiais dos projetos de normas; para links em análise e planejamento, recomenda-se basear-se em textos de leis/regulamentos e relatórios oficiais da LNB/Departamento de Justiça.
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