Perspectivas de legalização em todas as províncias

Introdução: «24 reguladores em vez de um»

A Argentina é uma federação com regulação descentralizada dos jogos de azar: a regra básica é «proibida, se não permitida», e as autorizações e regulamentos estabelecem as províncias e a Cidade de Buenos Aires (CAVA). Por isso, algumas jurisdições já emitiram licenças online, outras apenas formam um marco ou mantêm restrições. Não há uma lei federal unificada sobre a Internet.

Campo atual: onde já é verde, onde é amarelo

Em meados de 2025, a indústria é reconhecida como uma das mais complexas da região: 24 órgãos de supervisão (um para cada província e CAVA), regras diferentes sobre métodos de pagamento, publicidade e hembling responsável. Os mapas do mercado e as revisões dos meios de comunicação confirmam que algumas das grandes jurisdições online estão «incluídas» e outras estão «a caminho» com projetos de leis e regulamentos.

O que é importante para entender:

A legalidade e os formatos variam de província a província; a licença «argentina» unificada não existe.
Mercados desenvolvidos (por exemplo, um cluster da capital) definem o tom em KYC, publicidade e integração com a infraestrutura de pagamento; outras regiões têm práticas atrasadas.

Agenda política 2025: «Fazer» o país com regras unificadas?

Em 2025, o Senado debate iniciativas sobre apostas online, incluindo restrições à publicidade/patrocínio e tentativas de aproximar as regras provinciais. O projeto S-1116/2025 «coloca diretamente sob lupa» a publicidade e procura construir um marco para a Internet a nível nacional; a intimação está regularmente nos boletins do comitê. Não é uma legalização federal em vez de províncias, mas um passo para padrões gerais (RG, publicidade, proteção de menores).

Paralelamente, o Estado reforça o circuito AML: Lei 27. 739 (março de 2024) atualizou o sistema SUB/FT e incluiu provedores de ativos virtuais (VASPs) no registro e supervisão, afetando também as práticas de pagamento das operadoras. A avaliação da FATF em dezembro de 2024 confirmou o fortalecimento do regime.

Barreiras em todas as províncias

1. Descentralização constitucional. A regulação do jogo é uma «competência indevida» das províncias. Qualquer «unificação» deve respeitar a sua autoridade, com limites mais rápidos do que a centralização total.

2. Fraturas político-sociais. As opiniões sobre publicidade, impostos, localização e exigências RG variam em diferentes regiões - daí as diferentes velocidades de adoção das normas.

3. Questões de pagamento e AML. O aumento do controle da VASP e as exigências anti-combate elevam o limite de entrada e os custos de conformidade para as novas províncias.

Controladores de extensão da legalização

Incentivos fiscais. Loterias/institutos de província (IPLyC e similares) veem um aumento nas receitas do segmento formalizado - um argumento que favorece a «inclusão» da Internet e o endurecimento da luta contra o ilegal.

Importar práticas de jurisdições «avançadas». SAVA/prov. Buenos Aires e outros grandes mercados estabelecem padrões (até biometria em projetos novos) que podem ser copiados.

Um único «mínimo» a nível nacional. Os projetos do tipo S-1116/2025, mesmo sem revogar a autoridade das províncias, podem fornecer regras básicas nacionais sobre publicidade/proteção dos jogadores que facilitam a escala.

O que será considerado «legalização total» até 2030

Por «perspectiva de legalização em todas as províncias», é mais realista compreender a cobertura total com regras básicas e acesso a produtos licenciados, em vez de uma única «licença federal». É provável que o país chegue a uma «unificação suave»:

um conjunto geral de normas nacionais (publicidade, RG, requisitos mínimos KYC/AML), além de licenças de província/tarifas, mantendo a autonomia fiscal local. Isto já está na agenda de 2025.

Cenários até 2030

1) Básico (mais provável).

20 + províncias têm molduras online funcionando; os restantes completam a implementação.

Foi adotado um «guarda-chuva» nacional sobre publicidade/RG, unificando restrições e informações essenciais.

Pagamentos em pesos; o cripto fica fora do hembling legal, sob supervisão AML ao lado da VASP.

2) Acelerado.

A implementação de um modelo «modelo» (biometria, limites, marcadores de danos) nas jurisdições da capital encoraja as províncias vizinhas a converter rapidamente pilotos em mercados completos.

O Congresso estabelece padrões publicitários rígidos e mecânicos de proteção de menores (semelhantes a abordagens europeias), reduzindo os custos políticos da legalização.

3) Conservador.

Algumas províncias mantêm acesso limitado a produtos online ou «pausas» de publicidade; o mapa permanece fragmentado.

O aumento do controle da publicidade sem harmonização fiscal atrasa a «cobertura total».

Passos práticos para operadoras e províncias

Operadoras:

Planeje uma complacência multi-sísmica e uma carteira de permissões; coloque os orçamentos para taxas diferentes de impostos/contribuições.
Construa o sistema com biometria/CUS e procedimentos AML reforçados; leve em conta o registro da VASP para os parceiros de pagamento.
Prepare uma política de publicidade modular: o que é permitido em uma região pode ser limitado no vizinho.

Províncias:

Sincronize os padrões mínimos de RG/publicidade com os vizinhos e as iniciativas, reduzindo a pressão sobre a operadora e aumentando a capacidade de coleta.
Digitalize o controle (registos de auto-exclusão, passarelas de validação interconectadas).
Demonstre publicamente o efeito fiscal (mala Misions) para aumentar o apoio político.

FAQ

Porque não aceitamos uma licença nacional?

Porque, pela lógica constitucional, a autoridade do jogo é das províncias; realista caminho «guarda-chuva» + licenças locais.

Há alguma hipótese de o Legal estar em todo o lado até 2030?

Alta - no sentido de ter regras básicas e acesso a produtos licenciados on-line em quase todas as regiões. Mas os detalhes (impostos, publicidade) vão variar.

O que muda a reforma da AML 2024?

Ela aumentou a fiscalização e incluiu a VASP no perímetro SUB/FT, o que é importante para os circuitos de pagamento e combate ao ilegal.

A Argentina está se movendo para uma ampla cobertura online legal através de marcos provinciais e «mínimos» nacionais de publicidade/proteção de jogadores. A centralização total é improvável, mas a unificação suave já é uma tendência de 2025; em 2030, isso pode resultar em um mapa quase «sólido» de legalização com nuances locais.