Característica: regulação ao nível das províncias e não de todo o país

Curta

A Argentina é uma federação onde a regulação de jogo é uma competência local (não delegada): cada uma das 24 entidades jurisdicionais (23 províncias e a cidade autônoma de Buenos Aires) estabelece suas próprias regras, órgãos de supervisão e procedimentos de licenciamento. O centro federal tem direito penal (incluindo a AML/CFT) e parte da competência fiscal. Para os operadores, isso significa um mosaico de exigências, regras de domínio, restrições publicitárias e normas técnicas que variam por província.

Caminho constitucional e distribuição de poderes

Quem regula os jogos? A competência regulatória do jogo é das jurisdições locais, sendo 23 províncias e CAVA. O Congresso Nacional não estabelece uma única lei de jogo, mas mantém poderes de direito penal (incluindo a AML/CFT) e poderes conjuntos de tributação.

Regra geral de permissões: «Jogos são proibidos se não permitidos pela autoridade competente». A norma é estabelecida em atos locais e está refletida no Código Penal (em 2016). Isso significa que a legalidade é sempre «de resolução» e não «padrão».

Coordenação de reguladores: papel ALEA

Para unificar as práticas, os reguladores da província estão reunidos na ALEA, a Associação de Loterias Governamentais, Cassinos e Kiniel da Argentina. A ALEA «monta» 24 reguladores, ensina, emite recomendações sobre RG/processos e ajuda a compartilhar padrões. Não é um regulador federal, é um local de coordenação.

Dois exemplos de apoio: CAVA e Província de Buenos Aires

CAVA (cidade de Buenos Aires) - LOTBA

Em 2018, a LOTBA adotou o RESDI-2018-321, que criou um marco para jogos online, registrou coordenação com a província de Buenos Aires e exigências de proteção ao consumidor/AML. É um dos primeiros marcos online modernos do país.

A LOTBA atualiza regularmente padrões e regras técnicas (página «Normativa Juego em Línea»). Para os operadores, isso significa seus próprios formatos de relatório, compromissos RG e procedimentos de aprovação.

Província de Buenos Aires - IPLyC

Em 2019, a província legalizou o segmento online com o Decreto 181/2019 (e regulamentos relacionados), estabelecendo uma lista de verticais permitidas e um limite de licenças.

A prática da província introduziu uma política de domínio. bet. ar para sites legais e requisitos técnicos detalhados para plataformas/conteúdo.

O resultado de dois líderes: a CAVA e a província de Buenos Aires definiram o tom e tornaram-se referências para outros, mas suas regras não são aplicadas automaticamente nas províncias vizinhas. Cada jurisdição aceita seus próprios documentos, procedimentos e formas de permissão.

«Mosaico» regulação online para o país

Na última década, a maioria das províncias incluiu apostas online/jogos na sua ordem legal (algumas mais amplas e outras mais cautelosas). Paralelamente, as diferenças entre os perímetros de produtos permitidos, a estrutura de impostos, o formato das ofertas e os requisitos de parceiro/conteúdo local são mantidos. Ao todo, as revisões da indústria indicam que 22 das 24 jurisdições têm uma ou outra resolução de formatos online (esportes/cassinos/loto), mas as regras são fragmentadas e tornam mais difícil uma abordagem unificada do mercado.

O que significa para o operador: investigações-chave

1. Não há licença nacional

Cada província/SAVA - sua própria competição/permissão, suas próprias técnicas, requisitos RG e relatórios; muitas vezes, domínios locais e regras KYC.

2. Verificações e certificações duplicadas

A mesma plataforma pode ser submetida a diferentes ciclos de auditoria/certificação, dependendo da jurisdição (por exemplo, os técnicos LOTBA).

3. Publicidade e aplicação da lei - local

O regulador local (LOTBA na CAVA) é responsável pela publicidade e combate a ilegalidades publicamente campanhas contra sites/influentes não autorizados. Na província ao lado, a abordagem pode variar.

4. Impostos e pagamentos - diferentes níveis

Impostos - competência conjunta do centro federal e das províncias; os requisitos de pagamento e as contribuições dependem dos regulamentos locais (exemplo: taxas diferentes da GGR em notícias e decretos da província de Buenos Aires).

O que significa para o jogador

Legalidade = autorização local. Legal é considerado um site/produto permitido por uma província/cidade específica. Sinais de domínio (por exemplo, .bet. ar para B-A) e registro do regulador local - cheque principal.

Variações diferentes e limites. Em uma jurisdição estão disponíveis cassinos online/esportes virtuais, em outra apenas apostas ou lotes; os limites de depósito/comissão e ferramentas RG também podem variar.

Perguntas frequentes

Por que a Argentina não tem uma «lei unificada» como o Chile/Colômbia?

Porque o modelo constitucional consagra os jogos para as províncias/SAVA como competência indefensável; O centro federal trata do direito penal (incluindo a AML/CFT) e participa de impostos.

A permissão da LOTBA é suficiente para funcionar em todo o país?

Não. A resolução do LOTBA é válida apenas no CAVA; a província de Buenos Aires requer autorização de IPLyC e cumprimento de seus regulamentos de domínio.

Há alguma tendência de unificação?

Em parte, através das práticas ALEA e «orientações» SAVA/B-A; mas legalmente, todas as províncias mantêm autonomia, e o «quebra-cabeça regulatório» permanece.

Um «mapa» prático para o mercado

1. Mapeamento de jurisdições: definir as províncias alvos de demografia/renda, examinar os marcos locais (lista de produtos, limites de licenças, prazos e capex).

2. Associados/estruturas locais: Vários concursos exigem presença local/risco joynt; avaliar os requisitos do perímetro de dados e domínios (por exemplo, .bet. ar).

3. Compasso técnico «sob LOTBA/IPLyC»: certificação RNG/plataformas, ferramentas RG, relatórios/integração - por guias de LOTBA/IPLyC, etc.

4. Política de promoção local: verificação de proibições/discrecionários locais; conta a aplicação ativa da lei contra ilegais e publicidade desleal na CAVA.

A «característica» argentina é a regulação provincial em vez de um sistema nacional único. Isso garante a flexibilidade e a competição de abordagens (CAVA, província B-A - líder da modernização), mas cria uma fragmentação: diferenças de licenciamento, impostos, publicidade, domínios e técnicas. Qualquer estratégia na Argentina é um projeto multifacetado: o operador e o jogador precisam se concentrar nas regras de uma província/cidade específica e verificar a legalidade por local e não por país.

Fontes: ICLG (estrutura de autoridade e 23 províncias + CAVA), Lexology (regra geral «proibida se não permitida» e papel do CDC), ALEA (24 reguladores), LOTBA (RESDI-2018-321 e regulamentação atual), província de Buenos Aires (Decreto 181/2019; domínio. bet. ar), revisões da indústria sobre fragmentação do mercado.