Jogos de azar no Brasil antes da proibição

1) Cronologia «antes»

1892: No Rio, nasce o jogo do bicho (literalmente «jogo de animais»). Baron Drumond inventou uma loteria «animal» diurna no jardim zoológico de Vila Isabel; muito rapidamente o jogo foi para as ruas e ganhou massa (em 1895 foi proibido, mas continuou a viver na sombra).

1934: Sob o presidente Getúlio Vargas, os cassinos são legalizados, e a era de ouro da indústria do jogo começa, com os cassinos como palco para orquestras, danças e grandes espetáculos.

1930-40: Há dezenas de cassinos no país; a imprensa menciona mais de 70 locais e dezenas de milhares de empregos no setor.

30 de abril de 1946: O Presidente Eurico Gaspar Dutra assina o Decreto-Lee nº9. 215, que proíbe cassinos e jogos de ocasião em todo o país, por razões moralistas e religiosas.

2) Ícones da época: onde tocaram e quem atuou

Cassino da Urca (Rio) é uma cena lendária da época do rádio e do samba; Foi aqui que Carmen Miranda se «viu» em frente à Broadway, em 1939. Entre os convidados e artistas da era estão Joseph Baker, Bing Crosby, Orson Welles.

Copacabana Palace Casino (Rio) é um centro de férias de luxo com roletas e mesas; em 1946, último ano «legal», o Casino teve um enorme crescimento (estimados em dezenas de milhões de dólares nos preços do tempo).

Palácio Quitandinha (Petrópolis) é o maior hotel-casino da América Latina quando foi inaugurado (1944); sobreviveu a apenas dois anos - foi fechado logo após a proibição de 1946.

Além da roleta, blackjack, baquara e poker, os jantares e bailes, as orquestras da Rádio Nasonal. Os cassinos eram centros culturais onde se misturavam espetáculos de alto nível e lazer urbano em massa.

3) Economia «era de ouro»

No início dos anos 1940, a indústria se tornou uma parte importante da economia urbana dos centros costeiros (Rio, São Paulo, café chance, hotéis, táxis, turismo). As revisões modernas lembram que, em meados dos anos 1940, havia 70 + cassinos e dezenas de milhares de funcionários (grandes salas ofereciam milhares de empregos cada).

4) Por que tudo foi banido em 1946

Decreto-Lei 9. 215, de 30 de abril de 1946, proibiu as atividades de cassinos e «jogos de ocasião» no país. A motivação é «moral, direito e religião»; a proibição é válida para os cassinos terrestres até agora (o seu papel como ato proibitivo também é confirmado em digestes legais modernos). As consequências são o fechamento de salas, a perda de empregos, o declínio da economia noturna e de férias.

5) Social «subtexto»: jogo do bicho

Muito antes da «era do casino», o jogo do bicho está enraizado na cultura urbana do Rio (início: 3 de julho de 1892). O jogo tornou-se diário, desde anúncios de resultados de jornais até «itens de rua». Apesar da proibição em 1895, o bicho se espalhou por todo o país e continuou a afetar a vida urbana (ligação com futebol, carnaval, economia de rua). A imprensa contemporânea ressalta que é uma «longa sombra» da cultura brasileira, embora o interesse dos jovens por ela já esteja caindo.

6) Herança cultural «Era do Casino»

Os cassinos dos anos 1930 e 40 tornaram-se «incubadores» da cultura pop brasileira, com formatos de revezamento e rádio, estrelas como Carmen Miranda a dar um salto para a cena internacional, e lugares como a Urca e Copacabana a tornarem a marca do Rio capital da vida noturna do Atlântico. A marca da época é mantida pelos museus e arquivos da cidade (MIS-RJ, etc).

7) O que resta «no dia seguinte» após a proibição

Quitandinha fechou o casino e rapidamente se transformou em um hotel/espaço de eventos «normal».

Cassino da Urca sobreviveu à transformação e mudança de função; A sua mitologia faz parte das rotas do museu e do Rio.

Copacabana Palace manteve o status hoteleiro e o status de ícone, mas as «mesinhas» foram removidas para trás - junto com toda a economia urbana em torno delas.

8) Glossário curto «antes da proibição»

Decreto-Lei nº 9. 215/1946 - ato de proibição de cassinos e «jogos de ocasião» (a partir de 30. 04. 1946).

«Era Vargas» (1934-1945) é um período de cassinos legais e o auge da cultura de palco.

Cassino da Urca/Copacabana Palace/Quitandinha - três símbolos da «noite de ouro» do Rio e dos resorts da montanha.

Jogo do bicho (1892) é uma loteria animal de rua que se tornou um fenômeno cultural e uma constante luta das autoridades.

Até 30 de abril de 1946, o Brasil teve tempo de construir seu próprio «Vegas Atlântico», como cassinos legais, espetáculos de luxo, estrelas internacionais e um poderoso serviço urbano ao redor. A proibição de Dutra cortou essa indústria de um dia para o outro - mas sua memória cultural (música, sítios, histórias) e a «sombra longa» de jogos de rua como o jogo do bicho sobreviveram até hoje, determinando como poderia ser e como será o mercado de jogos brasileiro no futuro.

Em 11 de outubro de 2025 (Europa/Kiev).