Desenvolvimento da indústria no século 20 (Chile)

Introdução: Por que é que o século XX se tornou determinante

A indústria de jogos chilena não nasceu como um negócio de «massa», mas como um elemento de desenvolvimento urbano e de férias. Durante a primeira metade do século, os municípios que usaram o casino como ferramenta de marca de destruição, atração de turistas e financiamento de infraestrutura urbana foram fundamentais. No final do século, este modelo foi reforçado legalmente por uma lei especial que «abriu mão» de mais cidades.

1) Nascimento da indústria: Villa del Mar, 1930

As discussões sobre o casino em Vinier foram realizadas a partir dos anos 1910, o projeto ganhou novo impulso em 1928 e, em 31 de dezembro de 1930, o Casino Municipal de Vieza del Mar abriu as portas. O presidente Carlos Ibanes del Campo participou da inauguração; O local tornou-se imediatamente um pilar da marca de férias da cidade.

A arquitetura do complexo é um clássico palácio de diversões da cidade, com salas, restaurantes e espaços bais concebidos como o centro da vida secular.

O que mudou. Viña estabeleceu um modelo em que o município é proprietário e o operador, por concessão; os lucros e o programa cultural apoiam o turismo urbano e eventos sazonais. (Esta lógica se repetirá mais tarde em outras cidades.)

2) Segunda metade do século: norte e sul «âncora»

Depois de Vinya, a indústria se desenvolveu de forma pontual - onde o fluxo turístico e as ambições urbanas podem manter a agenda do ano inteiro.

Arica (norte, 1960 → transferência 1963)

Em 17 de março de 1960, abriu o Casino Arco, primeiro em Hosteria Arica, e em 1963 mudou-se para um novo edifício perto da costa. Ele é considerado o segundo mais antigo do país.

Puerto Varas (sul, 1970)

Em 30 de janeiro de 1970, o Casino de Poerto Varas começou a funcionar - primeiro nas instalações do Grand Hotel de Poerto Varas; O local tornou-se a âncora do turismo de lagos da região de Los Lagos e mais tarde mudou-se para seus próprios corpos.

Resultado do período. Em 1970, o país havia formado um triângulo de casinos «férias» (zona central, Villa del Mar; norte - Arica; sul - Puerto Varas), que trabalhavam de acordo com o modelo municipal e atendiam principalmente os fluxos turísticos e culturais.

3) «ponte» legal do final do século XX: permissão de 1990

A fronteira entre os anos 1980 e 1990 trouxe uma notícia crucial: em 23 de fevereiro de 1990, foi aprovada uma lei especial (Ley 18). 936), que autorizou a instituição do casino em Iquique, Pucón e Puerto Natales e retirou-lhes as proibições criminais gerais ao jogo (artigos 277-279 do Código Penal) - ampliando assim a geografia do modelo municipal para norte, centro e patagônia.

Pukon rapidamente implementou a permissão e lançou o casino em 1990 (herdando uma ligação «hoteleira», como aconteceu em Vinya e Puerto Varas). Assim surgiu a segunda onda de projetos municipais no final do século XX. (A Associação de Perfil ACCJ também escreve isso de forma genérica.)

4) Contexto socioeconômico e cultural do século XX

Turismo e eventos. Todos os primeiros cassinos foram incorporados ao cenário turístico, como estações de férias, festivais, concertos, semanas gastronômicas. Este evento justificou o investimento em salas e hotéis e manteve o emprego sazonal.

Arquitetura e tecido urbano. Vinya é um modelo de «clássicos de férias» dos anos 1930; Arrica é um sotaque modernista dos anos 1960; Porto Varas é uma ligação de hotel junto a um lago que mais tarde se tornou um complexo separado.

Finanças municipais. Até o final do século, eram as cidades interessadas, com os casinos dando entrada nos orçamentos locais através de concessões e taxas associadas, além de um efeito multiplicador para hotéis, restaurantes e transportes. (Fontes modernas e resumos da indústria transmitem esta tese histórica como parte do ADN do modelo).

5) Às vésperas do século XXI: indústria antes da reforma

No final dos anos 1990 e início dos anos 2000, após a expansão de 1990, ficou claro que a indústria precisava de um quadro nacional unificado: critérios unificados de autorização, supervisão, concursos transparentes, abordagem responsável. Foi o que aconteceu em 2005, com a Lei 19. 995 e a criação do regulador SCJ é um passo além do século XX, mas uma consequência lógica de toda a evolução anterior.

6) Cronologia do século XX - curta escala

1910-1928: Debate e preparação de um projeto de casino em Viña del Mar.

1930 (31 de dezembro): Inauguração do Casino Municipal de Vista del Mar.

1960 (17 de março): Abertura do Casino Arco; 1963 - transferência para um novo edifício.

1970 (30 de janeiro): Lançamento do Casino de Poerto Varas no Grand Hotel.

1990 (23 de fevereiro): Lee 18. 936 autoriza o casino em Iquique, Pucón e Puerto Natales; Começa a segunda onda de projetos municipais.

7) Herança do século XX para a modernidade

Código Municipal da Indústria. O primeiro modelo mostrou que um casino no Chile não é um «salão isolado», mas sim uma âncora cultural e turística da cidade com uma agenda de eventos.

Geografia e branding. Norte (Arrica), Centro (Viña) e Sul (Puerto Varas) estabeleceram rotas turísticas apoiadas pela gastronomia e infraestrutura hoteleira.

Fundamentos legais. A lei de 1990 ampliou o mapa e preparou o terreno para a reforma de 2005, que já tinha instituído o Circuito Regulatório Nacional (SCJ) no século XXI.

O século XX no Chile é o século da formação da indústria do jogo: Villa del Mar (1930) como símbolo da modernidade do resort, Arica (1960) e Poerto Varas (1970) como «âncoras» regionais, e a lei de 1990 como uma ponte legal para a expansão da rede. É essa trajetória que explica porque o sistema moderno (já no século XXI) conseguiu centralizar e aumentar as exigências de transparência, competição e responsabilidade social - não destruindo, mas desenvolvendo a natureza turística e urbana estabelecida no século XX pelos cassinos chilenos.