Lei 19. 995 (2005) - base de regulação do casino

Introdução: Ponto zero do modelo atual

Em 7 de janeiro de 2005, o Chile aprovou a Lei 19. 995 «Estabelecendo bases comuns para a resolução, funcionamento e supervisão do Casino», que, pela primeira vez a nível nacional, constatou que os cassinos e todos os jogos neles realizados são regulados por um único marco e regulador especial, a Superpendência de Casinos de Juego (SCJ).

1) Elementos-chave da Lei 19. 995

1. O regulador e o seu mandato.

A lei estabelece a SCJ como um serviço público autônomo que representa o Estado nas partes de autorização, funcionamento e supervisão do casino.

2. Modo de permissão.

A operação dos cassinos só é permitida por permissão especial (permiso de operacionalidade), sendo que a lei estabelece critérios básicos de permissão e requisitos de projetos. O detalhe está no regulamento Decreto Supresso nº 287 (Departamento de Justiça, 2005), que regulamenta o dispositivo de salas, pessoal, controle, motivos para a rescisão e sanções.

3. O que é considerado um jogo de casino.

A SCJ conduz e atualiza o'Catálogo de Jogos "- lista oficial e regras (roleta, cartas, ossos, máquinas de jogos, bingo). Não é apenas uma lista, mas um conjunto de procedimentos e requisitos técnicos para a realização de jogos nas salas.

4. Impostos e taxas.

Para os cassinos que operam sob a Lei 19. 995, com impostos especiais, incluindo taxa fixa de entrada (0,07 UF) e outros pagamentos específicos; com isso, foram aplicadas aos cassinos «municipais» cláusulas de transição especiais antes do vencimento de suas concessões anteriores.

5. Normas transitórias e excepcionais.

A lei estabeleceu artigos transitoriais que definem o destino dos cassinos (municipais) já existentes e o prazo para que eles mantenham regimes separados antes de serem completamente transferidos para o modelo geral.

2) Regulamentos e regulamentos: como a lei «ganha vida»

O regulamento central é DS 287/2005 (Departamento de Justiça): especifica o funcionamento e a supervisão, incluindo requisitos de instalações, equipamentos, qualificação de pessoal, controle interno, rescisão de autorizações e medidas de responsabilidade. O SCJ DS 287 é um regulamento básico usado na prática de controle.

Complementa o sistema de roteiros SCJ (esclarecimentos sobre prazos de lançamento, aplicação de artigos legais e regulamentos, etc.), que são direcionados aos operadores e integradores.

3) Supervisão da SCJ: quatro eixos de controle

• Jogo responsável, Prevenção da Lavagem de Renda (PLA/FT), Segurança Cibernética, Defesa da Fé Pública.

A tributação abrange tanto os processos de jogo «campo» como os aspectos legais, financeiros, comerciais e de segurança do casino, incluindo o sistema de auto-exclusão, o controle AML (em conjunto com a UAF) e o circuito de TI.

4) «Catálogo de jogos»: o que e quais regras podem ser oferecidas

O SCJ aprova e atualiza o Diretório, onde cada categoria tem regras, parâmetros técnicos e procedimentos operacionais. O documento foi aprovado por uma resolução de 2006 e atualizado repetidamente; a versão atual é publicada no site da SCJ. Para o operador, é um «mapa» legal de um jogo específico na sala.

5) Lógica fiscal da Lei 19. 995 (em linhas gerais)

• A lei impôs impostos especiais aos cassinos em vigor a partir da data de entrada do regime (7 de maio de 2005);
• para os cassinos municipais, havia reservas de transição (parágrafo de trânsito). antes do esgotamento de suas concessões;
• além das taxas especiais de cassino pagam-se impostos gerais de NC, e a estrutura de pagamento está vinculada ao estatuto do local (municipal/permitido a 19. 995).

6) Exatamente o que mudou a lei para a indústria

Regras unificadas em vez de «ilhas». A lei unificou a classe dos «cassinos» no país e criou o único centro regulador (SCJ), permitindo o lançamento de projetos de férias e concursos de concessões regionais.

Transparência de jogos e operações. Através do DS 287 e do Catálogo de Jogos são definidos com clareza os procedimentos, as técnicas e a responsabilidade; isso reduziu o espaço de arbitragem e fortaleceu a confiança.

Um circuito de compliance forte. A SCJ incorporou o jogo responsável, a AML e a segurança cibernética no ciclo regulatório, o que aproximou a indústria das melhores práticas da OCDE/LATAM.

7) Como funciona hoje (2025): «na terra» e no número

«Terra» (casino offline) tem a Lei 19. 995 DS 287 - Catálogo Circulares SCJ, e a SCJ publica regularmente atualizações e compilações de normas para facilitar os operadores. (Compilações e compêndios atuais estão disponíveis no portal SCJ.)

No que diz respeito à Internet, ainda não há uma lei «digital» especial: o campo é discutido separadamente (além dos 19. 995). Base 19. O 995 é exatamente o casino como uma instalação terrestre e sua operação sob supervisão da SCJ.

FAQ

Quem autoriza um casino no Chile?

A SCJ, criada pela Lei 19. 995; ela também controla o funcionamento e exerce a supervisão.

Onde estão os detalhes técnicos do casino?

No DS 287/2005 (Departamento de Justiça) e no Catálogo de Jogos SCJ - as regras de salas, pessoal, sanções e regulamento de cada jogo.

Há impostos especiais para o casino?

Sim, sim. Lei 19. 995 estabeleceu taxas especiais, incluindo taxa de entrada (0,07 UF), além de impostos gerais; Os casinos «municipais» têm normas transitórias.

Lei 19. 995 é o «esqueleto» do modelo chileno de casino, que criou o SCJ, introduziu o circuito de permissão e supervisão, estabeleceu o regulamento do Departamento de Justiça (DS 287) e o Catálogo de Jogos como «guias» operacionais. Com isso, o mercado ganhou condições transparentes de entrada e trabalho, e o estado tem instrumentos eficazes de controle, segurança e arrecadação fiscal. É por isso que 19. 995 é considerado a fundação da indústria e o ponto de partida de todas as reformas seguintes.