Betting online: transição de mercado cinza para licenças (Chile)
O Chile está a sair da zona cinzenta do betting online. Em agosto de 2025, o Senado aprovou um projeto de lei geral sobre a regulação de plataformas online (27 a favor, 3 contra e 5 abstenções), abrindo a fase de edições postais. O projeto prevê o circuito fiscal e as metas de contribuição ao esporte. E no dia 30 de setembro de 2025, a Suprema Corte ordenou que os provedores de serviços de Internet bloqueassem sites ilegais, confirmando que o sistema online no Chile era proibido em geral, a menos que houvesse permissão direta na lei.
1) O que o Senado aprovou exatamente (e porquê)
Status: «Aprovado de forma geral» →, a seguir, trabalhar em artigos e atos secundários.
Os objetivos do projeto de lei são formar um mercado competitivo e protegido de apostas online; proteger os jogadores e a transparência dos fluxos de dinheiro; incorporar o segmento online em formas já legais de jogo (loterias, hípica).
Doações desportivas: 2% da renda bruta das plataformas autorizadas - a favor do IND (distribuição entre as federações, os comitês olímpicos e paralímpicos). Para Xperto (Pola), taxa de contribuição elevada de 22% (anteriormente 12%).
Valor: As regras fornecem base para a «limpeza» da demanda (transferência de tráfego e circulação para um segmento legal), proteção do consumidor e financiamento do esporte.
2) Virar a Suprema Corte: bloqueio de «cinza» da Internet
A decisão é de 30. 09. 2025: Os provedores de comunicações são instruídos a bloquear imediatamente o acesso a plataformas ilegais; o tribunal ressaltou que, na Internet, apenas os sujeitos autorizados pela lei podem operar (Loteria, Pola/Xperto, Teletrak sobre seus produtos).
Prática: Operadores de comunicação (Claro, Entel, GTD, Telefonica, WOM, VTR, etc) devem filtrar domínios ilegais; a imprensa reguladora e a SCJ chamam-lhe uma solução para a futura supervisão do mercado online.
O que muda para os jogadores agora é que ainda não há apostadores privados online legítimos; é legal apostar online em Xperto (esportes) e em Teletrak (ippic). Novas plataformas legais são esperadas após a promulgação da lei e o início do modo de autorização.
3) Papel SCJ e preparação institucional
A Superintendência de Casinos de Juego (SCJ) enfatiza no relatório público o foco na regulação, supervisão e transformação digital, o que é importante para o futuro controle da internet e dos mecanismos do jogo responsável (RG/AML).
4) Mapa de viagem para as licenças
Etapa A - «Antes da lei» (hoje)
Bloqueios de sites cinzentos.
As apostas online são legais apenas em Xperto (esportes) e Teletrak (ippic); lotação - dentro das próprias leis.
Etapa B - «Após promulgação»
Publicar regulamentos, abrir janelas de solicitação B2C/B2B, configurar integrações de TI e ferramentas RG.
Iniciar registros e autorizações; as primeiras licenças → «dia 1» para plataformas privadas legais.
Fase C - Estabilização
Mudança da maior parte da demanda para o segmento branco.
Ganho de 2% do IND da renda bruta das plataformas e alta taxa para o Xperto.
5) Prática para jogadores (CLP, segurança, RG)
Onde colocar legal hoje em dia: Xperto (esporte) e Teletrak (ippica). Verifique os domínios e os canais oficiais.
Risco de sites «cinzentos» - bloqueios, discussões sobre pagamentos sem proteção local, possíveis atrasos.
Higiene financeira: mantenha o orçamento em CLP, inclua limites de depósito/hora e «cool-off», e prepare documentos para KYC.
Como saber sobre o lançamento de licenças: acompanhe o Ministério da Justiça, o Senado e a SCJ - são eles que publicam os passos e datas oficiais.
6) Folha de cheque para empresas (operadoras, afiliadas, fornecedores)
Direito e Complacência
Acompanhe o projeto de lei e atos secundários; prepare o arquivo de autorização (KYC/AML, ferramentas RG, pagamentos locais para CLP).
Modelo financeiro
Coloque a alíquota P&L de 2% IND (para plataformas) e o imposto geral (GGR/IVA na redação final). O Xperto tem 22% de contribuição.
Tecnologia e dados
Prepare o monitoramento de domínios/aplicativos para os requisitos de bloqueio e proteção de menores, eventos de comportamento de risco.
Configure o relatório para o regulador (tal como o setor offline já reportou ao SCJ).
Marketing e segurança de marca
Planeje as comunicações após a permissão; leve em conta as restrições de publicidade e patrocínio de esportes, bem como as mensagens RG obrigatórias.
7) Perguntas frequentes
Apostadores online «com licença estrangeira» são legais para o Chile?
Não. A Suprema Corte confirmou que, sem autorização nacional direta, o acesso deve ser bloqueado pelos provedores de comunicações.
Quando é que as primeiras licenças privadas vão chegar?
Depois de promulgar a lei e emitir regulamentos. O Senado já aprovou a iniciativa de forma geral; a seguir, estudo postal e secundário.
Quem pode trabalhar online hoje?
Dentro das leis vigentes, Pola/Xperto (esportes), Teletrak (ippic) e operadores de loteria de seus produtos. Outros «.cl/.com» sem autorização - fora do campo legal.
Em 2025, o Chile estabeleceu uma dupla reviravolta: o «sim» político à regulação da Internet (Senado - «de forma geral») e o «stop» judicial a sites ilegais (bloqueio por decisão da Suprema Corte). Isso cria uma trajetória previsível, do mercado cinza às plataformas licenciadas, proteção ao jogador, impostos transparentes e financiamento para o esporte. O próximo passo é o texto final da lei, os regulamentos e o lançamento das autorizações. Até agora, jogue apenas com os sujeitos autorizados e mantenha o banhroll sob controle.