(H1): Rendimentos do Estado provenientes de licenças e impostos (Paraguai)

Curta

As receitas básicas são feitas através de cânones (pagamentos de licenças e concessões) e encargos relacionados administrados pela CONAJZAR no Ministério da Economia e Finanças (MEF )/DNIT. Em 2024, o regulador arrecadou o PYG 175,768 bilhões (≈ USD 22,2 milhões), + 11% até 2023, estabelecendo o recorde.

Distribuição de cânones no novo marco de 2025:30% para os municípios, 30% para os departamentos, 30% para o DIBEN (caridade) e 10% para os cofres centrais (jogos de nível nacional). Para os jogos de departamento é semelhante ao local.

Em 2024, registaram-se recordes mensais (por exemplo, outubro: PYG 15,521 bilhões; janeiro-outubro: PYG 143,376 bilhões, + 10% g/g).

Em 2025, a CONAJZAR está integrada ao DNIT e declarou aceleração do crescimento, e as revisões da indústria mencionam a ambição de triplicar as taxas em relação a 2024 (avaliação - referência).

Marco legal e institucional

Lei Básica: Ley N ° 1016/1997 - Regime legal de exploração de jogos de azar e poderes CONAJZAR (licitações, concessões, distribuição de cânones).

Página CONAJZAR (DNIT): Funções de PSI (documentação de licitação), de competição e de distribuição de cânones.

Atualizações 2024-2025: Regulador publica regularmente os relatórios finais de coleta de cânones (MEF).

O que faz os rendimentos do Estado

1) Cânones (Concessão/canon)

O que são: pagamentos fixos/juros de concessões e licenças (cassinos, bingo, loterias/quiniela, totalizadores, esportes, formulários online).

Fato: entre janeiro e dezembro de 2024 - PYG 175,768 bilhões, 11% acima de 2023 (PYG 158,08 bilhões).

Dinâmica de 2024: janeiro-agosto - PYG 112,502 bilhões (+ 10,1% g/g); Outubro é o mês recorde do PYG 15,521 bilhões; janeiro-outubro - PYG 143,376 bilhões, + 10% g/g

2) Impostos e outras taxas

As receitas fiscais estão relacionadas com a receita bruta dos operadores (GGR) e são transferidas através de mecanismos DNIT; os comunicados públicos citam com mais frequência os cânones/rendimentos coletados da CONAJZAR em vez da indústria puro GGR.

💡 Importante: Os valores publicados da CONAJZAR são taxas regulatórias (cânones) e rendimentos relacionados do governo que não são iguais à receita total dos operadores. No entanto, eles refletem bem a tendência de crescimento do mercado.

Como o dinheiro é distribuído

De acordo com o novo esquema de distribuição de 2025 (para jogos de nível nacional):

30% para os municípios (incluindo Assunção), 30% para os departamentos, 30% para os cofres centrais (Direto de Benficência e Ayuda Social) e 10% para os cofres públicos.
Os jogos de nível de departamento têm um princípio semelhante em «área afetada». Os fundos de moon/inspeção de níveis são destinados aos gastos sociais, a prioridade é a saúde e a educação.

O papel do DIBEN. Segundo os dados de 2023, até 80% do orçamento do DIBEN foi gerado através de jogos (cânones).

Vertical que afeta o orçamento

Quiniela e Loterias. Grande fonte de cânones; O modelo multi-operatório (pela primeira vez, mais de um vencedor) foi lançado em 2025, o que deve ampliar a base de receitas.

O Sporting. A partir de 2018, concessão exclusiva da Daruma SAM (Apostala); o regulador inicia a transição para a concorrência (o anúncio da oferta, apesar do prazo de exclusividade). É um potencial aplift para taxas após a abertura real do mercado.

Casino/bingo/online. Reformas administrativas e controle do DNIT aumentam a capacidade de coleta; Os relatórios industriais de 2025 registram um aumento das taxas totais.

O que os números mostram (valores retorcidos)

2024 (resultado): PYG 175,768 bilhões (≈ USD 22,2 milhões), + 11% até 2023.

2024 (dinâmica dentro do ano): janeiro-agosto PYG 112,502 bilhões; Outubro - PYG 15,521 bilhões; janeiro-outubro - PYG 143,376 bilhões

2025 (tona): em materiais industriais, crescimento associado à reestruturação da supervisão e integração com o DNIT; os planos de «triplicar» o índice de 2024 (visto como um ponto de referência ambicioso, em vez de um dado concluído) foram apresentados.

Por que a distribuição é importante para as regiões

Os municípios e departamentos recebem 30% - um incentivo direto para manter o mercado legal (infraestrutura, controle, programas sociais).

O DIBEN financia ajuda direcionada; a dependência (até 80% do orçamento) dos jogos torna a transparência e a sustentabilidade das taxas essenciais.

Riscos e fatores de crescimento 2025-2026

Fatores de crescimento

1. Ofertas competitivas (quiniela, a seguir, o shopping) → ampliação da base de pagadores e investimentos de marketing.

2. Integração CONAJZAR-DNIT → unificação de administração e controle de pagamentos.

3. O canal online → a melhor colecção cruzada vertical (do casino ao betting).

Riscos

O Período de Transição (exclusivo vs. planos de oferta aberta) → uma incerteza legal e de calendário na hora do efeito sobre o orçamento.

A dependência do DIBEN em relação às receitas da indústria → a vulnerabilidade dos declínios.

O segmento cinzento on-line, quando o secundário é atrasado, →-se pelos cânones. (Ignorado a partir de uma lógica geral de reformas e comentários de mídia para DNIT/CONAJZAR.)

Glossário prático

Canon é um pagamento de licenciamento/concessão das operadoras em favor do governo.

CONAJZAR é um regulador de jogos de azar (licitações, controle, distribuição de cânones).

DNIT - Administração Nacional de Receita Fiscal; coordena taxas e controle.

O DIBEN é beneficiário de 30% dos cânones (assistência social).

Os ganhos do governo com jogos de azar no Paraguai mostram um crescimento sustentado: 2024 fechou com o recorde de 175,8 bilhões de PYG (+ 11%), enquanto em 2025 foi estabelecido um curso para aumentar a administração e expandir a concorrência (quiniela multi-operatória, negociação aberta a taxas). O novo modelo 30/ 30/30/10 torna os cânones um recurso visível para os orçamentos e políticas sociais regionais através do DIBEN, além de aumentar a participação que chega aos cofres centrais. O principal desafio para 2025-2026 é a implementação rápida e transparente de atos secundários e procedimentos licitatórios para converter as reformas em receitas estáveis do governo.

Fontes: publicações oficiais MEF/CONAJZAR sobre taxas 2024, bases legais sobre Ley 1016/1997 e distribuição de cânones (atualizações 2025), e resumos industriais sobre dinâmicas 2025 e planos DNIT/CONAJZAR.