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(H1): Escala da indústria de jogos do Paraguai

Corte curto 2025

O mercado paraguaio de jogos de azar é uma combinação de cassinos terrestres, esportistas (historicamente um único concessionário), bingo/slot hall, corridas e loterias nacionais supervisionados pela CONAJZAR (Comediante Nacional de Juegos de Azar). Em 2024, as taxas do regulador renovaram o recorde e continuaram a aumentar em 2025, e a reforma aprovada em 2025 (lei que moderniza o Ley N 1016/1997) estabeleceu uma transição para um modelo mais competitivo de licenciamento.


Regulação e «regras do jogo»

A Lei Básica é um marco histórico - Ley N ° 1016/1997, que define o modo de operação dos jogos e os poderes CONAJZAR. As funções oficiais da comissão incluem a elaboração de licitações, concessão de concessões e distribuição de cânones.

Reforma 2025: Em 2025, foi aprovada uma lei (por exemplo, Ley N 7348/2025 sobre os meios de comunicação) que elimina o modelo de monopolização e amplia a participação de operadoras privadas (online e offline) através de concursos transparentes. Isso altera estruturalmente o licenciamento e renovação de concessões (incluindo quiniela).

Sporting: A partir de 2018, a concessão foi para a Daruma SAM (Aposta. la/Apostala); as autoridades anunciaram o curso de abertura do mercado em 2026 através de uma nova licitação, apesar da concessão em vigor.


Dinheiro e Escala: O que se sabe pelos dados abertos

Taxas CONAJZAR:
  • Yang-awg 2024: G. 112,5 bilhões (+ 10,1% g/g).
  • Janv-2024: G. 159,8 bilhões, mais do que em todo o 2023 (G. 158,1 bilhões).
  • Yang-Awg 2025 - Relatos da indústria indicam uma dinâmica recorde (+ 14,9% em receitas fiscais no período). (Mergulho da indústria; avalie de acordo com a natureza da fonte.)
💡 Esses valores são taxas regulatórias (cânones/impostos), em vez da receita bruta das operadoras. Eles refletem o aumento da circulação e a expansão da base de coberturas após as reformas.

Estrutura do mercado vertical

1. Cassinos em terra e slot hall

O país tem um grupo de instalações notáveis, com cerca de 19 locais de jogos em 8 cidades (parte de cassinos-hotéis). Geografia - Assunção, Ciudad del Este, Encarnação, etc.

2. Sportbetting

Historicamente, a concessão da Daruma SAM (Aposta. la). Após as reformas de 2025, a autoridade declarou a abertura da concorrência em 2026 através de licitações públicas. Isso altera o perfil do mercado e a participação dos canais de vendas (ritail/online).

3. Loteria/Quiniela

A Quiniela Nacional funciona com o modelo de concessão; A renovação e a competição em torno da concessão fazem parte do debate sobre as reformas (inclusive no horizonte 2025).

4. Bingo, corrida, aposta-mutuel

O mercado apresenta salas de bingo e um totalizador em hipódromo; estas formas tradicionalmente fazem parte do perímetro de regulação CONAJZAR.

5. Segmento online

A reforma 2025 especifica o quadro dos jogos online e o papel do regulador, o que abre uma janela para os operadores locais e regionais no modelo de oferta, com foco em complicações e taxas.


Drivers de demanda e pattern de consumo

Mobilidade e fintechs: a entrada de smartphones e pagamentos locais (cartões, transferências, carteiras, criptos) fornecem acesso a slots e cassinos ao vivo com taxas no PYG.

Os locais turísticos de Assunção, Ciudad del Este e Encarnação acumulam tráfego offline (cassinos em hotéis, áreas de entretenimento).

Conteúdo do Lat Am-Pool: provedores populares: Pragmatic Play, Evolution, Playtech, etc.; os formatos de show em lave e mecânica Megaways/Hold & Win são o padrão de expectativas em público avançado (tendência regional). (Observações da indústria na América Latina)


Competição e «pontos de crescimento» após as reformas

Mudança de modelo: A saída das concessões «exclusivas» para a multiplicação através de ofertas abertas aumenta a competição, o investimento em OX/jogo responsável e a base de impostos.

Sportbetting 2026: A abertura de licenças é capaz de redistribuir participações de mercado e acelerar a digitalização (marketing de apostas, lave-streaming, microparágios).

Quiniela e outras concessões: Atualizar as condições e aumentar a transparência das licitações é a chave para o aumento sustentável das taxas.


Riscos e desafios

Administração e controle: são necessários KPI transparente de monitoramento GGR/cânones, KYC/AML e mecanismos de jogo responsável.

Período de transição: O tempo entre a lei e o secundário (regulamento, PBC de licitação) afeta o tempo de saída dos novos jogadores.

Tráfego cinzento on-line: quanto mais rápido surgirem regras e licenças competitivas, maior a migração de jogadores para o segmento branco.


O que significa em números (indicações)

As receitas fiscais da CONAJZAR (cânones/impostos) em 2024 bateram o recorde (G. 159,8 bilhões em 11 mil milhões; todo o 2023 - G. 158,1 bilhões). A tendência de 2025 é de crescimento acelerado. Isso indicia indiretamente a expansão da indústria bruta.

Infraestrutura terrestre: cerca de 19 instalações em 8 cidades (cassinos, totalizadores, etc), o que fornece uma base para o turismo e ativos MIQUE.


Previsão para 2030

1. O crescimento da GGR a um ritmo de dois dígitos nos primeiros anos após a implementação da concorrência em verticais-chave (especialmente nos casinos de esportes e online), à medida que novos operadores e marketing vêm chegando.

2. Consolidação e parcerias regionais: as marcas internacionais serão incluídas através de JV com grupos locais, tendo em conta a especificidade das ofertas.

3. Foco em jogo de compliance/responsável, o regulador reforça as métricas e relatórios públicos de coleta de cânones e proteção social dos jogadores.

4. Localização sob LatAm: interface espanhola, pagamentos em PYG, show de lave com temas regionais - padrão de competitividade.


Em 2025, a indústria do Paraguai está em uma fase de escala, com taxas recordes, reformas estruturais e a abertura prevista do esporte até 2026 criando condições para o fluxo de investimentos, a expansão das ofertas online e o aumento do retorno fiscal. Para os jogadores, isso significa mais escolha e melhor UX, para o governo o crescimento sustentado das receitas fiscais e para os operadores uma janela de oportunidade com um modelo de oferta transparente.


Nota de origem: Dados-chave confirmados por CONAJZAR/Departamento de Justiça do Paraguai e publicações da indústria (iGB, CDC Gaming, Yogonet, iGamingToday; Guias de Casino). As avaliações verticais detalhadas da GGR exigem acesso a relatórios fechados de operadoras/consultorias; o campo público tem mais frequentemente taxas de impostos e informações sobre concessões/reformas.

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