Pequena escala da indústria em comparação com os vizinhos - Paraguai

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1) Essência: mercado paraguaio menor em «ferro» e capacidade online

Olhando para as métricas «tangíveis», o Paraguai é visivelmente inferior aos vizinhos em número de locais e parque de equipamentos. De acordo com o Manual Mundial Casino, o Paraguai tem 19 itens licenciados, £1.965 slots e 68 mesas de jogos. Na Argentina, 147 objetos, £29.372 slots e 1.259 mesas; No Uruguai, 29 objetos, £3.520 slots e 211 mesas. Isso mostra a menor escala da infraestrutura do Paraguai.

2) Paisagem online: O Paraguai ainda tem «garganta estreita»

A parte online do mercado foi por muito tempo contida pela arquitetura de permissões. As apostas operam um modelo de concessão exclusiva nacional, o detentor da DARUMA SAM (Apostala); o regulador confirma expressamente a exclusividade do concurso, e os meios de comunicação da indústria indicam uma extensão até 2028. Mesmo depois das reformas de 2025, este projeto restringe objetivamente o número de jogadores B2C no mercado.

Em comparação, a Argentina concedeu licenças descentralizadas por província/cidade (LOTBA em Buenos Aires, etc), criando um mercado «amplo» de várias operadoras e marcas.

No Uruguai, os cassinos online são proibidos, e o único produto online legal é o Supermatch sob a égide da La Banca (monopólio estatal). Isso torna a estrutura online uruguaia semelhante à do Paraguai (estreita), mas a offline uruguaia é compensada por turcomanos como Punta del Este.

3) Turismo: fluxos menores - menor e receita «fora de jogo»

A demanda por cassinos na região está muito ligada ao turismo. O Paraguai recebeu 2,2 milhões de visitantes em 2024 (incluindo turistas e visitantes de um dia), número inferior ao de vizinhos típicos com resorts marítimos.

O Uruguai, na «alta» temporada de 2025, noticiou> 1,13 milhão de turistas apenas nos primeiros meses (pico de verão), e Punta del Este tradicionalmente acumula uma grande proporção do tráfego de pagamento para os cassinos. A Argentina continua a ser um grande ímã da região no fluxo turístico, embora a dinâmica 2024-2025 tenha oscilado devido a fatores cambiais.

A conclusão é que a menor base turística do Paraguai (sem resorts oceânicos) é um fator importante para a modesta pilha de cassinos e para o crescimento limitado da receita de jogos.

4) Marcos regulatórios: reformas existem, mas o efeito é com a laje

Em 2025, o Paraguai introduziu uma reforma institucional: a CONAJZAR foi incorporada ao DNIT, definiu seu papel (autorizar jogos, aprovar regulamentos, sancionar) e publicou o Decreto Nº 3846/2025 para aplicar a lei atualizada. Isso aumenta o controle e a transparência, mas a escala do mercado aumenta depois de concursos e ciclos de investimento.

5) Onde o Paraguai é inferior em parâmetros-chave (um)

Infra-estrutura de cassinos offline: menos objetos e «ferro» (slots/mesas) do que a Argentina e até o Uruguai.

Concorrência on-line: estreita - no mercado, uma única concessionária; Os cassinos online são apenas formalizados por concursos após a atualização da lei. A Argentina já é multifacetada e competitiva; O Uruguai é o monopólio das apostas on-line, mas é muito livre do Turclaster.

Vórtice turístico: sem «mar forte» e hub internacional de grande escala, o tráfego é mais baixo - e isso afeta a GGR.

6) O que está mudando e quais são os nichos do Paraguai

Nova arquitetura de tolerância. A reforma de 2025 (lei + decreto) amplia as ferramentas CONAJZAR: aprovar novos tipos de jogos/modalidade, impedir mais severamente o «candestino» e administrar os cânones através do DNIT. Isso cria uma base para o crescimento, mas requer o lançamento de concursos e investimentos.

As cidades fronteiriças são as portas do tráfico. Cidade del Este, Pedro Juan Cabalero, entre outros, podem aumentar a participação (shopping + casino), mas ainda não chega à escala dos resorts uruguaios.

A indústria de jogos do Paraguai em 2025 é objetivamente menor que os mercados vizinhos em número de locais, slots/mesas e largura online. As razões são um modelo histórico de tolerância (estreito nas áreas esportivas), mais modesto do que o turismo e menor parque de infraestrutura offline. As reformas de 2025 (CONAJZAR no DNIT e Decreto 3846/2025) visam aumentar a transparência e a competição; o potencial de crescimento existe, mas é realizado através de concursos e projetos, e não «por clique». Com a Argentina (um grande ecossistema fragmentado e multifacetado) e o Uruguai (estreitos resorts online, mas fortes), o Paraguai continua a ser um mercado compacto, onde as estratégias de nicho (clusters fronteiriços, «hotel + casino», entretenimento local) são mais realistas.

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