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Legalidade dos cassinos, loterias e casas de apostas no Suriname
Resumo geral
O Suriname realizou uma grande reforma da lei do jogo em setembro de 2023. A nova Wet Hazardspelen (Lei do Jogo), as alterações no Código Penal e Processual Penal e a Lei do Imposto sobre Cassinos (S.B. 2023 nº 135), a Wet Toezicht en Controle op Kansspelen (Lei de Supervisão e Controle de Apostas) foram atualizadas ) - S.B. 2023 nº 134 e a nova Loterijwet (Lei da Loteria) - S.B. 2023 nº 136. Estes documentos estabeleceram um sistema único de licenciamento e supervisão, reforçaram os requisitos das operadoras e introduziram normas modernas para o segmento online.
Regulador e modelo de supervisão
A supervisão da indústria é feita pelo Gaming Control Board Suriname (GCBS), que funciona dentro da Lei de Supervisão e Controle. Por ele, o Instituto:- aconselhando o Presidente sobre a concessão de licenças;
- Fiscaliza o cumprimento das condições de licenciamento;
- executa funções no sistema SOB/FT (AML/CFT) dentro dos limites definidos pela lei.
- A concessão de licenças é feita formalmente pelo Presidente com base na conclusão da GCBS.
Casino (terrestre)
Os cassinos do Suriname são permitidos em conformidade com as condições, incluindo alojamentos dentro de um hotel com pelo menos 3 estrelas (estabelecidos pelas normas básicas do Estado).
A entrada no casino é permitida apenas para 21 +, sendo que os participantes têm identificação e registro obrigatórios.
Estas exigências visam proteger os jogadores, transparência financeira e controle de acesso.
Casino online
A operação de cassinos online no Suriname é proibida sem a licença local concedida pelo Presidente sob o conselho da GCBS. A lei estabelece expressamente um teto de três (3) licenças de cassinos online.
A norma tem um efeito extraterritorial: a oferta de serviços de cassino online no território do Suriname, sem licença local, é proibida, independentemente do país de uso real.
Apostas em esportes e casas de apostas
São registados como «jogos de azar» no sentido da lei geral e obedecem a um modelo de licenciamento geral, que só pode ser feito com licença nacional e supervisão da GCBS (incluindo requisitos de relatórios, controle interno, publicidade e conformidade com as regras do jogo). Os poderes de procedimento e controle específicos do regulador estão estabelecidos na Lei de Supervisão e Controle (S.B. 2023 nº 134).
Loterias
O novo Loterijwet (2023) estabeleceu um modo separado para as loterias:- A operação de loterias só é permitida com licença de loteria;
- a lei moderniza a antiga base de loterias de 1939 e impõe poderes de supervisão/execução alargados;
- é proibida a participação e promoção de loterias sem licença nacional.
Publicidade, regras de jogo e complacência
Wet Hazardspelen dá ao instituto supervisor o direito de verificar:- honestidade e confiabilidade do processo de jogo e prevenção de fraudes;
- Admin. organização e controle interno;
- Relatório financeiro;
- estatutos/regulamentos da operadora;
- capacidade de pagamento/liquidez;
- ordem de publicidade;
- Operação de cassinos online.
Restrições de idade e KYC
A idade mínima para o acesso ao casino é de 21 anos e os participantes devem fazer a identificação e o check-in (KYC). Estas regras estão de acordo com o circuito AML reforçado do país.
Impostos e normas fiscais
A reforma de 2023 é acompanhada de mudanças no Wet Casinobelasting 2002 (Lei de Imposto sobre Cassinos), refletidas na S.B. 2023 nº 135, e as loterias têm um quadro fiscal próprio associado ao novo Loterijwet (S.B. 2023 nº 136). As taxas específicas e a mecânica de pagamento são estabelecidas por regulamentos e documentos fiscais.
Responsabilidade e sanções
As alterações de 2023 também foram introduzidas nos Códigos Penal e de Processo Penal, para aumentar a responsabilidade por atividades não autorizadas e violações do jogo, e aumentar a eficácia da repressão a crimes.
O que é permitido e o que é proibido (currículo)
Permitido sob a licença:- Cassinos terrestres (em hotéis ≥ 3) - 21 +, KYC na entrada.
- Cassinos online - apenas sob licença local (3 licenças ao mesmo tempo).
- Loterias - com licença de loteria de acordo com Loterijwet (2023).
- Atividade de apostas (apostas no esporte) - como um tipo de «khazardspelen» no modelo geral de licenciamento; supervisão - GCBS.
- Qualquer operação de cassino online sem licença de Surinam; também é proibido oferecer serviços de casino online a jogadores no Suriname do exterior sem licença local.
- Promoção/operação de loterias sem licença nacional.
Conclusões práticas para operadores e jogadores
As operadoras precisam preparar um pacote de licenciamento (organização de controle, relatório financeiro, regulamentos, publicidade, AML/KYC) e considerar o limite de licenças online.
Os jogadores não têm permissão no casino antes dos 21 anos; ao entrar, será necessário um ID e registro. Sites online sem licença de Suriname são ilegais para oferta em território nacional.
Fontes de direito (atos-chave)
Wet Hazardspelen (S.B. 2023 nº 135) - Lei Geral de Apostas; correções no CDC/CPP e a Lei de Imposto sobre Casino. (Texto e página de cabeçalho).
St. 6-8 Wet Hazardspelen - licenças online (limite 3), externa, 3-hotel para casino, idade 21 + e KYC.
Wet Toezicht en Controle op Kansspelen (S.B. 2009 nº 78, S.B. 2023 nº 134) - Autoridade da GCBS para aconselhamento de licenças e supervisão de condições.
Loterijwet (S.B. 2023 nº 136) é um modo moderno para loterias, uma licença obrigatória.
Discleimer
A regulamentação do Suriname foi ativamente atualizada entre 2023 e 2024 Antes de lançar o projeto ou publicar o material publicitário, recomendamos que os regulamentos e esclarecimentos da GCBS (incluindo os possíveis novos Staatsbesluit sobre cassinos e loterias) sejam analisados.