(curto): Lee 16. 697 e emendas (Uruguai)

Leis básicas: Ley N ° 16. 697 (1995) e seguintes alterações (Uruguai)

1) O que é um Ley N ° 16. 697 e por que é importante para a indústria de jogos

Ley N° 16. 697 (25 de abril de 1995) é um grande pacote fiscal sobre o «novo regime fiscal e competitividade», que estabeleceu, entre outras coisas, o regime de IVA para o segmento de loterias/taxas. O texto original (Tiçulo 10 - IVA) descreve separadamente «jogos de azarte baseados em bilhetes/formulários», isentos de IVA, além de 5 de Oro e 5 de Oro Júnior; eles têm uma base tributária definida (preço da taxa).

Praticamente foi lido como a liberação geral dos jogos de «papel» do IVA, com exceções de 5 de Oro/Junior. A mídia de perfil faz referência ao Lee 16 há anos. 697 como fonte deste benefício.

A norma chave do Lee 16. 697 (fatia)

«M) Los juegos de azar… asentados en billetes, boletos y demás documentos relativos a juegos y apuestas, con excepción del “5 de Oro” y del “5 de Oro Junior”. En el caso de éstos últimos juegos, el monto imponible estará constituido por el precio de la apuesta.»

2) Primeiros ajustes: 1996-1998

Depois de 1995, houve acertos orçamentários e fiscais, onde as taxas e as técnicas de cálculo foram governadas em seções correlatas (IRP, contribuições, etc.). Por exemplo, o material parlamentar registra a substituição do artigo 23 Ley 16. 697 com taxa gradativa e data de entrada em 1 de janeiro de 1998; nos resumos do IMPO, há referências cruzadas (por exemplo, em Lee 16. 904/1997). Estas alterações não eliminaram a secção TVA especial sobre o «jogo do bilhete», mas puxaram o circuito fiscal geral.

3) 2017: nova arquitetura para apostas e online

• Ley N° 19. 535, artigo 244: Reafirmou expressamente o princípio da ilegalidade dos jogos e apostas online remotos, exceto em relação aos poderes individuais do Estado e às autorizações já concedidas.
• Decreto 366/017: Proibição de publicidade/patrocínio de online não autorizado e ferramentas de bloqueio de acesso/fluxo de pagamento.
• Ley N° 19. 535, artigo 257-261: Criado Impuesto a las Apuestas - imposto especial sobre as taxas através de máquinas de jogos eletrônicos/apostas «automáticas»; A regulamentação primária foi lançada em dezembro de 2017 (Decreto 359/017).

4) 2025: unificação e taxa de 0,75% em «Impuesto a las Apuestas»

Em 2025, o governo reestruturou a «Impuesto a las Apuestas» em um único texto, o Decreto N ° 167/025 (12 de Agosto de 2025). O documento estabeleceu que o imposto é cobrado em cada taxa (independentemente do formulário - dinheiro, fichas, meios eletrônicos) e a taxa é de 0,75% do valor da taxa; o operador é designado como o detentor responsável e transfere o valor para o DGI. O decreto substituiu 359/017.

A taxa de 0,75% e a liquidação mensal são confirmadas pelo MEF/Presidência e revisões setoriais.

5) Como todas as partes são dobradas para o mercado

IVA (IVA) e jogos «papel» (1995): benefício básico para loterias/apostas no formulário, com exceção de 5 de Oro/Junior (para eles a base é o preço da aposta). É um esqueleto «histórico» que explica por que o segmento de lotaria ficou muito tempo fora do IVA.

Ajustes fiscais 1996-1998: Ajustando taxas e administração em impostos adjacentes sem quebrar a lógica do «M)» sobre jogos.

Anti-Online (2017): proibição básica para a Internet remota + proibição de publicidade; Paralelamente, um novo programa especial para apostas eletrônicas em salas. Isso registou «off-line/online não» antes da nova política.

Refinamento 2025: Consolidação de regras especiais e taxa de 0,75% para cada taxa é importante para a economia das salas e receitas orçamentárias.

6) Conclusões práticas para operadores e para o governo

Os operadores do setor off-line (salas/cassinos) são obrigados a incorporar uma retenção de 0,75% em cada aposta e um relatório transparente no DGI (liquidação mensal).

O circuito de lotaria e totalização continua baseado na lógica histórica IVA Ley 16. 697; As exceções (5 de Oro/Junior) exigem um IVA correto.

A política contra a Internet ilegal (2017 +) continua em vigor, com a proibição da exploração e publicidade de um produto remoto não autorizado; Há medidas de bloqueio.

Timeline de normas

1995 — Ley N° 16. 697: fixa o regime de IVA; p. «M) «: liberação de «jogos no bilhete», com exceção de 5 de Oro/Junior (base de impostos - preço da taxa).

1996-1998 - Correções orçamentárias/fiscais: correções de taxas e administração, ou seja, substituição do artigo 23; a entrada de uma série de normas com 01. 01. 1998.

• artigo 244 - proibição de jogos online remotos/apostas; Decreto 366/017 - proibição de publicidade e medidas de bloqueio.
• Artigo 257-261 - criação de Impuesto a las Apuestas; Decreto 359/017 - regulação primária.
• 2025 - Decreto 167/025: consolidação das normas de «Impuesto a las Apuestas», taxa de 0,75% e administração por DGI.

Para a indústria de jogos Uruguai Lee 16. 697 (1995) é a base do regime de IVA para as loterias/apostas no bilhete com exceções pontuais, que mais tarde foi «apertado» por uma política digital mais rígida (2017) e por um imposto especial sobre as taxas eletrônicas. E o Decreto 167/025 (2025) levou a regulamentação do serviço especial a um padrão único (0,75% de cada taxa). Em conjunto, isso explica porque os jogos de papel são tradicionalmente fora do IVA, e as taxas eletrônicas são sujeitas a taxas separadas, e por que a internet remota permanece proibida sem autorização específica.