(curto): História do jogo (Uruguai)

História do jogo no Uruguai

Primeiro período: «nascimento» da loteria (século XIX)

A história oficial começa em 9 de julho de 1819, quando Montevidéu realizou a primeira edição da loteria em favor do Hospital da Caridade (iniciativa do governador português Carlos F. Lecore). Este dia é tradicionalmente considerado o início da tradição da loteria uruguaia.

Final do século XIX - primeira metade do século XX: Hipódromos e resorts

Corrida e totalizador. O objeto central foi o Hipódromo Nacional de Maroinhas, em Montevidéu (aberto em 1874), que ainda abriga as principais corridas do país (por exemplo, o Gran Premio José Pedro Ramirez).

O nascimento da vitrine de Punta del Este. O Hotel Casino Nogaró foi aberto em 8 de Janeiro de 1938 (primeira alta na península; mais tarde, uma das salas-chave da DGC). Em 1948, o Hotel San Rafael foi adicionado ao casino, símbolo da «Era de Ouro» do resort.

Institucionalização: o papel do Estado e da DGC

No século XX, existe um modelo de Estado: a Diretoria Geral de Casinos (DGC), uma estrutura do Departamento de Justiça que administra e/ou opera cassinos, por exemplo, em formatos mistos com parceiros privados (concessões). A missão da DGC está oficialmente no portal do governo. Mais Lei de Turismo (DL 14. 335, 1974/75) deu prioridade ao desenvolvimento dos resorts e dos cassinos.

Reformas e grandes projetos do final do século XX e início do século XXI

Conrad Enjoy Punta del Este (1997-2013 renegociação). A inauguração do complexo, em janeiro de 1997, representou um ponto de viragem: o padrão internacional de casino-resort, centro de convenções, milhares de empregos; mais tarde, o objeto passou para a marca Enjoy.

Renascer Maroinhas (2003). Depois de encerrado em 1997, o hipódromo Mapoñas foi reaberto solenemente em 2003 sob a administração de um consórcio privado; isso restabeleceu as corridas como um tipo de lazer em massa e uma fonte de emprego.

Herança de salas históricas. Nogaro e seus locais associados sobreviveram à restauração e mudança de operadores nos anos 2000, mantendo o status de símbolo cultural de Punta del Este.

Loterias, quinielas e esportes: linha paralela

A Diretoria Nacional de Loterias e Quinielas (DNLQ) realiza jogos de tiragem e monopoliza o'Supermatch "(o slogan oficial é o único escritório de apostas do Uruguai) e lembra a proibição da publicidade de jogos ilegais em linha.

2017: «reviravolta digital» - proibição de cassinos online ilicitados

A data-chave é 25 de Setembro de 2017. Artigo 244 da Lei 19. 535 proíbe expressamente a oferta de jogos e apostas online sem autorização governamental, e o Decreto 366/017 proíbe a sua publicidade/patrocínio. Na prática, isso significa que os cassinos online e o poker permanecem proibidos, e as apostas online legais são apenas através de canais autorizados (Supermatch).

2022-2025: tentativas de «digitalização» da regulação e medidas relevantes

Em 2022, o Senado aprovou um projeto de legalização dos cassinos online sob a égide da DGC (Registro de Operadores, alocação de 5% a 8% da GGR para o Fundo de Jogo Responsável), mas a implementação completa requer mais passos.

Em 2025, as autoridades confirmaram uma linha rígida contra a internet ilegal (alertas MEF/DNLQ, sanções) e atualizaram as regras fiscais para as taxas eletrônicas em cassinos terrestres: imposto especial de 0,75% para cada taxa (Decreto 167/025).

Contexto cultural: «vitrine» de Punta del Este

Punta del Este continua a ser a «vitrine» do turismo de jogos e eventos do Uruguai, desde as salas históricas de Nogaró e San Rafael até o grande complexo de férias Enjoy, com centenas de mesas/slots, locais de concerto e convenções.

Cronologia de datas-chave

1819 foi a primeira tiragem da loteria em Montevidéu.

1874 - Inauguração do hipódromo Marónias.

1938 - Abertura do Casino Nogaró (Punta del Este).

1948 - Abertura do Hotel San Rafael com casino.

1974/75 — DL 14. 335 («A Lei do Turismo») é um marco para o desenvolvimento de resorts e controle de cassinos através da DGC.

1997 - Lançamento de Conrad (atual Enjoy Punta del Este).

2003 - reabertura do hipódromo Maroinhas.

2017 - a proibição de games online não autorizados (Lei 19. 535, artigo 244) e proibição de publicidade (Decreto 366/017).

2025 - confirmação de proibições e imposto de 0,75% sobre taxas eletrônicas nas salas.

1. Modelo de Estado (DGC/DNLQ) que, desde o início do século XX, administra e orienta o desenvolvimento da indústria (loterias, totalizadores, cassinos).

2. O ecossistema balnear de Punta del Este, que conecta jogo, turismo e grandes eventos - de Nogaro e San Rafael a Enjoy (Conrad).

No século XXI, o foco mudou para a disciplina digital: proibição rigorosa da internet ilegal, medidas fiscais pontuais e discussões sobre regulação branca. É uma continuação da tradição de muitos anos do Uruguai de controlar o jogo em benefício do Estado e do consumidor, baseando-se em uma base sustentável de férias e cultura.

• Oficial: IMPO - Lei 19. 535 (artigo 244); Decreto 366/017; MEF/DGC - missão e notícias; DNLQ - posição sobre jogos online/publicidade.
• História da loteria: MEF/DNLQ e publicações para o 200º aniversário.
• Punta del Este e Casino: Nogaro (1938), San Rafael (1948), Enjoy/Conrad (1997).
• Hipódromo Maroinhas: História e reopening 2003.
• Medidas modernas (2025): advertências de órgãos e imposto de 0,75% sobre taxas eletrônicas em salas.