História do jogo na Venezuela
Artigo completo
Fundamentos iniciais: Lei e Regulador (1997-2010)
A história moderna começa com a Lei do Setor de 1997, que conferiu poderes à Comissão Nacional do Casino (Comisio Nacional de Casinos), que é a autoridade para conceder licenças e definir os requisitos dos locais. Entre as condições está a localização do casino em áreas oficialmente reconhecidas como «turísticas».
No final dos anos 1990 e 2000, a indústria se desenvolveu em torno dos complexos hoteleiros e da sala de bingo, focada no turismo interno e no público estrangeiro. Paralelamente, cresceram as discussões sobre os riscos de lavagem e esquemas «cinzentos» em uma era de controle cambial e turbulência política.
Reviravolta 2011, encerramento total
Em 2011, o presidente Hugo Chávez declarou publicamente os cassinos e as salas de bingo «lugares de vício» («locais de vício») e ordenou seu encerramento absoluto. O Sindicato dos Trabalhadores em Casino e Bingo (STBCV) estimou que isso causou a perda de emprego de dezenas de milhares de pessoas. O argumento político e moral era central: os estabelecimentos serviam para enriquecer a burguesia.
2020: «reinício» simbólico através do cripto
Depois de quase uma década de proibição, as autoridades tomaram o rumo de reativar parcialmente a indústria. Em janeiro de 2020, Nicolas Maduro anunciou a abertura de um casino internacional no Humboldt Hotel, Caracas, com um cálculo da criptomoneta estatal Petro (PTR) - os rendimentos seriam destinados à saúde e educação. Este passo foi uma inversão marcante e um sinal de liberalização futura.
2021: luz verde oficial e permissões em massa
Até o outono de 2021, o governo havia concordado oficialmente com o retorno do casino, anunciando a possibilidade de conceder licenças e o lançamento de novas instalações (o primeiro foi o Cidade Jardim Casino, no Hotel Pipo, Maracay). Ao mesmo tempo, as autoridades anunciaram a implementação de um sistema de interconexão (interconexião) para o controle de máquinas e monitoramento online, como um elemento de supervisão pós-crise.
2022-2025: normalização cautelosa em meio à crise
Nos anos seguintes, os casinos voltaram gradualmente para grandes cidades e locais turísticos. A «economia de baixo» e os esforços para atrair receita cambial tornaram o setor de jogos um nicho conveniente para a liberalização pontual. Os jornalistas disseram que o retorno do casino foi visto como um passo pragmático para atrair dinheiro e fluxo turístico em meio a uma crise duradoura.
No entanto, o marco legal continua baseado no esqueleto de 1997 e nas decisões do executivo: a Comissão do Casino continua a ser um centro de licenciamento, e a política de permissão é combinada com o controle técnico (incluindo o monitoramento de equipamentos) e as malas seletivas de criptomoedas em objetos individuais.
Dimensão online «zonas cinzentas» e offshore
Ao contrário do modelo colombiano, o mercado online na Venezuela permaneceu impar durante muito tempo, abrindo espaço para jogos offshore e esquemas de acesso remoto cinzentos. A visão geral dos jogadores ressalta que não há proibição direta, mas também um quadro claro e branco para os operadores online - o pêndulo regulatório do país se concentra principalmente em locais terrestres.
O que é importante entender hoje (resultado)
1. O licenciamento de cassinos terrestres é baseado em uma lei de 1997 e nos poderes da Comissão Nacional; a exigência essencial é a localização em áreas turísticas mais o controle técnico do equipamento.
2. A proibição de 2011 de fato «esvaziou» a indústria por quase uma década e representou um ponto de viragem na percepção do hembling pelo governo e pela sociedade.
3. A reativação a partir de 2020-2021 é um instrumento de economia política para as receitas cambiais e o turismo (incluindo os símbolos «cripto-casino» e subsequentes autorizações para dezenas de locais).
4. O segmento online permanece ambíguo em termos normativos; A questão da regulação dos serviços remotos é um dos grandes desafios do futuro.
Cronologia de eventos-chave
1997: Lei do setor; A Comissão Nacional dos Cassinos está a ser criada e fortalecida, com exigências fundamentais, incluindo a zona turística.
2000: Crescimento do bingo e dos cassinos acoplados nos hotéis; as discussões sobre riscos e controle aumentam.
2011: Instruções de Hugo Chávez sobre o encerramento geral dos cassinos e bingo.
(Janeiro de 2020): Maduro anuncia um criptocasino no Hotel Humboldt com um cálculo em Petro.
2021 (setembro): O governo dá luz verde; A imprensa relatou ≈30 objetos autorizados e as primeiras descobertas (Cidade Jardim Casino). Paralelamente, a interconexão é anunciada para controlar as máquinas.
A história do hembling venezuelano é uma sinusoide entre a proibição total e a liberalização pragmática. O esqueleto de 1997 e a forte reversão política de 2011 definiram a trajetória da indústria em uma década, e o «reinício» de 2020-2021 mostrou como as realidades econômicas podem trazer o casino de volta ao mapa. A evolução futura provavelmente dependerá do quanto as autoridades institucionalizam regras transparentes para o segmento online e manterão o controle técnico sobre a rede terrestre - sem retrocessos para a economia cinzenta.