Retorno gradual do Casino para estimular o turismo (Venezuela)

Artigo completo

1) Da proibição - ao turismo: mudança de curso

Após uma década de proibição real de cassinos e bingo, as autoridades venezuelanas tomaram a direção da reabilitação pontual do setor como um instrumento para atrair receita cambial e demanda turística. A reviravolta aconteceu em janeiro de 2020, quando o Presidente Nicolás Maduro anunciou a abertura de um casino internacional no Humboldt Hotel, Caracas, com a possibilidade de apostas na criptomoeda estatal Petro (PTR) e uma meta de rendimentos social declarada. Tornou-se um símbolo de «reinício» e um sinal para o mercado.

2) Pacote de permissões 2021: retorno das salas

Até o início de setembro de 2021, o governo tinha concordado oficialmente com a devolução do casino e, segundo a imprensa de perfil, autorizou cerca de 30 licenças. Um dos primeiros a reabrir as instalações foi o Casino Cidade Jardim, no Hotel Pipo, Maracanã, que foi amplamente divulgado pela imprensa no dia 31 de agosto de 2021. A argumentação das autoridades e dos negócios é a revitalização do fluxo turístico e dos serviços associados (hotel-restaurante-indústria).

3) Estrutura regulatória: suporte à lei de 1997

A base legal do segmento off-line restaurado ainda se baseia na lei «Ley por el Controle de los Casinos, Salas de Bingo y Máculas Traçantes» (1997): o poder de autorização da Comissão Nacional do Casino, e a condição-chave é a localização das instalações em áreas turísticas declaradas oficialmente. Esta exigência «turística» vincula o casino à infraestrutura hoteleira e resort e torna-os parte dos programas locais de desenvolvimento turístico.

4) Controle técnico: sistema de interconexão

Simultaneamente às autorizações, as autoridades anunciaram a implementação de um sistema de interconexão (interconexião) para controlar remotamente as máquinas de jogos e relatórios - outro sinal de institucionalização e «regeneração» da indústria para a agenda turística.

5) «Vitrines» para visitantes: malas e prática

Humboldt/Caracas. O anúncio de 2020 de Petro foi posicionado como uma «vitrine turística» da capital e um ponto de atração de divisas.

Maracay / Hotel Pipo. Casino Cidade Jardim tornou-se rapidamente uma «âncora» para o hotel e lazer local; áreas de perfil e redes sociais registram o modo de funcionamento ativo e eventos focados no público. É um modelo típico de ligação «turística» hotel + casino + F&B.

6) Como funciona para o turismo

A lógica econômica é simples: os casinos dos hotéis aumentam o carregamento do fundo de matrículas, estendem a duração média da estadia e aumentam o cheque nos serviços adjacentes (restaurantes, eventos). A ligação a zonas turísticas minimiza os riscos sociais e concentra o controle na infraestrutura destinada aos visitantes. Em um ambiente de dólar doméstico e necessidade de receita cambial, esse modelo é visto pelo poder como um instrumento pragmático para reanimar o tursegmento.

7) Restrições e riscos

Fragmentação online. Ao contrário do segmento off-line, o hembling online continua a não ser regulatório, o que cria zonas cinzentas e acesso offshore - um fator de risco de reputação e fiscal para o produto turístico.

Um investimento. A volatilidade política e econômica e o sistema de energia são locais sensíveis apontados pelos opositores ao «casino como desenvolvimento». No entanto, o governo continua com a linha de permissões pontuais.

8) A seguir (2025-2027): orientações para indústrias e regiões

1. Reforçar o laço «casino + hotel + eventos». Cass Maracay mostra que locais locais podem rapidamente tornar-se parte de um cartão de lazer da cidade.

2. Ampliação do controlo técnico. Dimensionar «interconexões» e verificações é fundamental para a sustentabilidade e legitimidade do público.

3. Marketing turístico. A promoção de destinos «resorts» e do calendário de eventos em torno dos casinos autorizados é capaz de aumentar a participação dos visitantes nas receitas. A prática já é refletida nas comunicações de objetos nas redes sociais.

O retorno gradual dos cassinos na Venezuela é uma normalização orientada pelo turismo: a lei de 1997 estabelece um marco (turzões e licenças), um pacote de autorizações de 2021 e a implementação de interconexões remetem à indústria no «campo branco», enquanto o projeto simbólico Humboldt/Petro enfatiza a taxa de câmbio. A sustentabilidade desta trajetória dependerá de uma maior institucionalização do controle e clareza das regras para o «online», mas já é visível que os cassinos voltam a ser vistos como um instrumento para estimular o turismo e a economia urbana.