Humbling online: mercado cinzento (Venezuela)

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1) De que «sereno»: estrutura legal existe para «terra», mas não para a Internet

A indústria de base é descrita pela Lei de Casino/Bingo/Slot Machine, de 1997, e por sua regulamentação, que impõe permissões, supervisão e sanções a estabelecimentos terrestres. Para os formatos online, a «modalidade» individual não contém a lei.

O setor de loterias é regulado separadamente - Ley Nacional de Loteria e estrutura CONALOT (Comissão Nacional de Loteria). É sobre tiragem/administração offline, não sobre cassinos online.

Consequência: falta da licença nacional online B2C, registro de domínios/aplicativos permitidos, KYC/AML unificado e padrões de jogo responsável para a Internet. As investigações venezuelanas chamam-lhe «vácuo» de jogos online.

2) O que acontece na prática, offshore e hípica online «por noção»

Sem quadro digital local, os jogadores vão para sites offshore (Curacao, MGA, etc). As revisões de perfil destacam a falta de uma lei específica e que os venezuelanos são usados em massa por operadores estrangeiros.

As apostas online nas corridas (hípicas) aumentaram nos últimos anos, mas o jornalismo sublinha a falta quase total de normas específicas e estatísticas oficiais de defesa - o segmento cinzento se desenvolve sem um controle transparente do governo.

3) Contraste com o offline: «reinício» 2021-2022 e símbolos 2020

No circuito «externo», o poder devolveu parcialmente os cassinos em terra, com cerca de 30 autorizações de lançamento em setembro de 2021, após dez anos de proibição. É uma reforma offline que não cria um modo online.

Ainda em janeiro de 2020, o presidente anunciou um casino no Humboldt Hotel, Caracas, com apostas no Petro (PTR), um passo que mostrou uma inversão da política, mas novamente no plano da instalação terrestre.

4) O que «cinza» online é perigoso para o usuário

Não há lista branca, é difícil distinguir o local de licenciamento do phishing.

Não existem padrões locais obrigatórios de CUS/RG para operadoras on-line, como riscos de pagamento, ludomização e acesso de menores.

A defesa dos direitos é difícil, as disputas com sites offshore quase não são resolvidas na jurisdição nacional.

Estes riscos resultam de um vácuo regulatório fixado na Internet.

5) Por que o Estado se beneficia de «tirar» o mercado da zona cinzenta

Até mesmo a reativação offline de 2021 mostrou que os formatos legais trazem controle e publicidade. Da mesma forma na Internet, o surgimento da modalidade digital (como os vizinhos) permitirá o tráfego, a arrecadação de receitas fiscais e a redução da fatia das offshores. Agora, o «número» está fora do âmbito integral - ao contrário do que diz o offline.

6) O que é necessário para «oblíquo» online (pacote mínimo)

1. Lei de jogos operados pela Internet: definições, tipos de produtos, direitos/deveres.

2. Registro de domínios/aplicativos permitidos com verificação pública.

3. Registro técnico: certificação, logização, relatórios, armazenamento de dados.

4. KYC/AML e jogo responsável (auto-exclusão, limites, filtros de idade).

5. Aplicação da lei by design: procedimentos de bloqueio ilegal, interação com os provedores de telefonia e pagamento.

Sem estes elementos, o segmento online continuará «cinzento» e os jogadores irão para as offshores. Tais conclusões são regularmente refletidas em investigações locais e revisões setoriais.

Em outubro de 2025, o hembling online na Venezuela é um mercado predominantemente cinzento, regulado pela Internet (lei de 1997, reativação parcial de 2021), as loterias têm sua própria vertical, e a Internet tem um vazio de normas e domínio de locais offshore, além de hípicos online pouco regulados. Até que apareça uma moldura digital separada, com registros, ferramentas e RG, a «cinza» permanecerá normal.

Preciso - preparo uma folha de cheques para a sua redação, «como verificar rapidamente a legalidade do site» (sinais, textos de advertência para usuários e alternativas seguras).