Casino na Argentina e no Chile: diferentes abordagens de licenças
Introdução: uma região - dois cursos
A América do Sul mostra modelos contrastantes de regulação do jogo: a Argentina Federal, com um «mosaico» de regras provinciais e o rápido desenvolvimento do setor online, e o Chile unitário, onde a supervisão dos cassinos terrestres está há muito tempo resolvida, e o mercado online está apenas passando por um novo projeto de lei. São as diferenças de licenciamento e tributação que determinam o crescimento, a competição e a segurança dos jogadores em ambos os países.
Argentina: descentralização, competição e «pioneiros online»
Quem rege. Na Argentina, os jogos de azar são uma «competência indevida» das províncias, sendo que 23 províncias e a cidade autônoma de Buenos Aires (CAVA) escrevem regulamentos, realizam concursos e concedem licenças. Isso dá múltiplos «pontos de entrada» para os operadores, mas também cria um labirinto regulatório onde os requisitos, prazos e impostos variam de acordo com as jurisdições.
O prazo das licenças é o quê e onde. A faixa é significativa:- CAVA (Regulador LOTBA): 5 anos prorrogáveis por mais 5.
- Província de Buenos Aires e Córdoba: até 15 anos, sem extensão.
- Mendoza: 10 anos, pode haver um ano de renovação.
- Esta «escada de prazos» afeta os horizontes de investimento e a estratégia de entrada das marcas.
Controladores de mercado online da capital. A cidade e a província de Buenos Aires tornaram-se locomotivas de hembling online legal, com a LOTBA e a IPLyC introduzindo um rígido KYC/AML, jogo responsável, concursos transparentes; O CAVA usa domínios. bet. ar para combater o tráfico cinzento. Isso progressivamente expulsa os operadores offshore e normaliza o mercado.
Impostos e mudanças fiscais. A nível federal, em 2022, foram introduzidas e especificadas taxas indiretas para operações online (incluindo diferenças para operadores estrangeiros). Em 2025, o governo eliminou o imposto do PAÍS sobre pagamentos em moeda estrangeira, reduzindo os custos de transação das transações internacionais e afetando indiretamente as cadeias de pagamento do setor de jogos. Os detalhes da aplicação dependem sempre de uma província específica e do cenário de pagamento.
Política e publicidade. No outono de 2025, o Senado discute uma «lei de proteção contra o jogo», com restrições à promoção e foco na proteção de menores. Para os operadores, isso significa uma possível reconfiguração do marketing em 2026, especialmente em campanhas interestaduais.
Chile: offline maduro supervisionado pela SCJ e virado para a Internet legal
Arquitetura atual. Os cassinos terrestres regulam a Superintendência de Casinos de Juego (SCJ) dentro da Lei 19. 995: licenças rigorosas, relatórios transparentes, receitas fiscais estáveis (TVA, IVA, taxas de entrada). No entanto, entre 2024 e 2025, os rendimentos reais do setor foram pressionados (por causa do «vácuo» regulatório online), aumentando os argumentos para a reforma.
Mercado online, da «zona cinzenta» às regras do jogo. Durante muito tempo, os cassinos online e as apostas online não foram diretamente resolvidas, resultando em incertezas legais e discussões sobre patrocínios. Em 2025, o Senado do Chile aprovou um projeto de lei sobre regulação de plataformas online, que trata de licenciamento, supervisão e «regeneração» do mercado. A seguir, a elaboração de detalhes e regulamentos, para que se saiba como, a quem e em que condições as licenças serão concedidas.
Licenciamento: «mosaico» contra «monocentro»
Argentina: Cada região é uma oferta e um passaporte de exigências. O investidor escolhe a jurisdição por tempo de licença, carga de trabalho OPEX e capacidade de marketing. É flexível, mas mais difícil em compliance, é preciso um conjunto de políticas e soluções de pagamento «multi-local».
Chile: Uma única arquitetura da SCJ para a Internet e, mesmo assim, um mapa de trânsito muito avançado para a Internet. O efeito esperado é uma única regra de entrada, supervisão centralizada e modelo fiscal previsível.
Impostos e rendimentos do Estado
Argentina: A tributação é feita a partir de taxas de província + normas federais de transações/pagamentos. As diferenças são significativas: as jurisdições equilibram a atração para os operadores e os objetivos fiscais; cancelamento do PAÍS em 2025 reduz o «atrito» em pagamentos externos. Para marcas internacionais, a chave para o planejamento é a «carteira das províncias» correta.
Chile: Fluxo estável de taxas de cassinos terrestres (TVA, IVA, taxas), mas a dinâmica real de 2024-2025 está a impulsionar a legalização da internet para manter a base. A introdução de licenças para plataformas online expandirá o ambiente tributável e reduzirá a fuga para a zona cinzenta.
Riscos e complicações
Argentina: variedade de regras = maior complexidade com AML/KYC, jogo responsável e publicidade. CAVA e prov. Buenos Aires já tem padrões rigorosos (incluindo domínios. bet. ar), o que é útil para proteger os jogadores, mas requer que os operadores tenham processos maduros e integrações locais.
Chile: O período de transição até a entrada final da lei online cria incertezas para o marketing e patrocínios; No entanto, a SCJ é um regulador forte da Internet, o que promete uma transferência «indolor» das melhores práticas para a Internet após a aprovação da regulamentação.
O que significa para jogadores e operadores
Para os jogadores na Argentina, as plataformas legais em jurisdições «avançadas» são mais protegidas (limites, auto-exclusão, verificação), mas a disponibilidade de serviços depende da sua região - verifique a licença da sua província.
Os jogadores no Chile são um ponto de referência para os cassinos terrestres sob SCJ; O setor online está à espera da finalização da lei, com licenças oficiais e um único registro de operadoras autorizadas.
Operadoras:- A Argentina tem uma estratégia de «carteira»: CAVA/BA como âncora + seleção de 1 a 2 províncias adicionais por tempo de licença e matriz tributária.
- No Chile, faz sentido preparar um arquivo com antecedência (jogo responsável, pagamentos locais, proteção de dados) para entrar rapidamente no primeiro ciclo de licenciamento após a aprovação do regulamento.
Argentina e Chile seguem em direção a um único objetivo: um mercado seguro e transparente, mas através de diferentes caminhos institucionais. A Argentina já capitaliza a competição descentralizada das províncias e o crescimento da Internet, enquanto o Chile, com base na forte supervisão offline da SCJ, formaliza as regras online através do projeto de lei do Senado de 2025. Para o negócio, são duas estratégias de entrada diferentes; para os jogadores, o ritmo de entrada de serviços online legais é diferente, mas um vetor de proteção e qualidade semelhante.
O material foi preparado com base no estado em 17 de outubro de 2025.