Como é regulado o hembling no Japão e na Coreia do Sul
Japão: «proibição + exclusões estreitas» e curso de controle online
Base de direitos e o que é permitido
A proibição geral está estabelecida no Código Penal; apenas apostas «públicas»: corrida de cavalos (JRA/NAR), bicicleta (keirin), barcos a motor e motos, além de loterias e um pool de futebol totó. As apostas online são permitidas apenas dentro destes produtos estaduais/municipais.
Além das exceções, cassinos online são considerados ilegais para jogadores e operadores, mesmo que o site esteja licenciado no exterior. As forças da ordem impedem regularmente esses serviços e seus anúncios.
Casino IR: pouco, devagar, sob microscópio
A partir de 2018, o Pacote de Leis de Resorts Integrados (IR) foi criado pela Japan Casino Regulatory Commission (JCTC) (2020). Hoje, apenas Osaka IR é aprovada; As outras licenças estão previstas para serem retomadas para a seleção. O primeiro lançamento está previsto para 2030.
Pachinco é um fenômeno branco cinzento
Pachinko/pachislo é legalmente enquadrado como entretenimento com prêmios. O dispositivo de intercâmbio de três eixos (three-shop) permite converter o «serviço especial» em dinheiro junto a um quiosque, sem violar formalmente a proibição de pagamentos em dinheiro na sala.
Curso 2025: Endurecimento online e publicidade
Em setembro de 2025 entraram em vigor alterações à Lei Básica contra a Dependência, que, entre outras coisas, proíbe a publicidade de cassinos online e aumenta a repressão à Internet ilegal; houve as primeiras detenções por promoção de cassinos offshore.
Uma conclusão sobre o Japão. Apenas «pasto-betting» e loterias são legais; O Casino IR é um projeto com supervisão total; O casino online é uma zona de detenção ativa. Os operadores devem pensar B2B (conteúdo/pagamentos/jogo responsável) e turismo em torno do IR, em vez de B2C em massa.
Coreia do Sul: «modelo turístico» e totalizadores para todos
Esqueletos e reguladores
A Comissão Nacional de Controle (NGCC) coordena a política; a lei lista expressamente os canais legais: cassinos, corridas de cavalos, barcos de bicicleta e motor, loterias, Sports Toto e correntistas.
Casino: «para estrangeiros» mais uma exceção
O país tem 17 cassinos para estrangeiros e o único casino para cidadãos é Kangwon Land, criado como um instrumento de desenvolvimento para a antiga região mineira. O modo local é rígido (limitações de visitas, limites); entre 2024 e 2025, o governo mudou os parâmetros e o zoneamento. Os cassinos online são proibidos para os cidadãos.
Apostas e loterias: legal, mas sob supervisão apertada
Os esportes Toto e os totalizadores (cavalos, bicicletas e motolodutos) são legais como ferramentas do programa nacional de desenvolvimento do esporte pela National Sports Propaganda Act e leis especiais sobre corrida de bicicleta/motor. Combater o mercado de apostas online ilegais é a prioridade. Está em discussão a ideia da Esports Toto, mas ainda é assunto de debate político.
Tendência 2025: conversa sobre «janela única»
Especialistas apontam a fragmentação da supervisão e propõem um sistema regulatório mais unificado para apoiar a estratégia de turismo do país.
A conclusão é RC. A base é o turismo e o acesso limitado dos locais ao jogo, com totalizadores legais e Sports Toto. Cassinos online - ilegais; a aposta do Estado é no controle e nas reformas direcionadas, não na liberalização generalizada.
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Conclusões práticas para o negócio
Operadoras de internet B2C: «sinal vermelho» em ambos os países. No Japão, apenas estatais (apostas públicas/loterias); em RC - Sports Toto/Totalizadores na forma estabelecida.
Provedores B2B: Oportunidade - em infraestrutura de jogo responsável, antifraude, segurança de pagamento, publicidade completa e turismo em torno do IR/casino.
Marketing: sem promessas de «dinheiro fácil», filtros de idade, localização de discleimers; no Japão, a partir de 2025, uma proibição severa de publicidade de cassinos online.
O Japão e a Coreia do Sul preferem uma legalidade controlada, como o mínimo de permissões, o máximo de supervisão. No Japão, são apostas «públicas», loterias e projetos de IR em linha dura; Em RC - cassinos turísticos, um local para locais, Sports Toto e totalizadores. Para as empresas, isso significa que as soluções B2B e a tecnologia de compliance são mais valorizadas do que as tentativas de B2C online rápido.