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Como é regulado o hembling online nos Estados Unidos por estado
1) Contexto federal: moldura, não proibição
Principais atos federais:- The Wire Act (1961) - proíbe a transferência de apostas desportivas através de linhas interestaduais; sua interpretação entre 2018 e 2019 foi esclarecida, a ata diz respeito apenas às apostas desportivas, não ao casino e ao poker.
- O Unlawful Internet Gambling Enforcement Act (UIGEA, 2006) não proíbe o hembling online, mas restringe as transações de pagamento, obrigando os bancos a bloquear transações ilegais.
- Indian Gaming Regulatory Act (IGRA, 1988) - regula cassinos em territórios indígenas; algumas tribos agora gerenciam e operam online.
O nível federal estabelece o quadro de segurança, a segurança financeira e a luta contra a lavagem, mas os estados decidem tudo.
2) Nova Jersey - pioneiro e modelo para os outros
Regulador: New Jersey Divisão de Gaming Enforcement (DGE).
Os cassinos online funcionam através de uma parceria com os cassinos terrestres de Atlantic City.
KYC/AML: identificação obrigatória, geolocalização, limites e relatórios.
Impostos: 15% GGR em cassinos online e 13% em poker online.
Características: um dos ecossistemas mais maduros; operadoras colaboram com dezenas de marcas (DraftKings, BetMGM, Caesars, FanDuel).
Nova Jersey tornou-se um precedente para a legalização do hembling online, com um modelo bem sucedido que demonstrou altos níveis de receita tributária e transparência na fiscalização.
3) Pensilvânia - maior mercado licenciado dos EUA
Regulador: Pensylvania Gaming Control Board (PGCB).
Lançado: 2017-2019
Cassinos online, poker, apostas desportivas.
Impostos: Um dos mais altos do país - até 54% da GGR sobre slots.
Requisitos: parcerias locais com cassinos off-line, rigorosos KYC e limites de depósito.
A Pensilvânia demonstra um «modelo social»: políticas RG rigorosas, controle de ritmo de jogo, filtros de idade e renda.
4) Michigan é um exemplo de harmonia multifacetada
Regulador: Michigan Gaming Controle Board (MGCB).
Lançamento: 2021, com integração de cassinos online e apostas.
Todos os operadores online licenciados são obrigados a trabalhar através de cassinos locais ou de uma organização tribal.
Impostos: 20 a 28% GGR (dependendo da vertical).
Características: os primeiros acordos de póquer online cruzados nos EUA (interstate pool MGCB + Nevada + New Jersey).
Michigan tornou-se um «local de experimentação» para a combinação de grupos de jogadores e a normalização de ferramentas de Joging.
5) Nevada - rigoroso, mas simbólico
Regulador: Nevada Gaming Controle Board.
Somente o poker online (via WSOP e plataformas limitadas).
As restrições incluem a proteção do segmento terrestre de Las Vegas e a alta dependência do orçamento dos cassinos offline.
Impostos: relativamente baixos, mas com alta frequência de relatórios e áudios.
Nevada continua a ser um símbolo do hembling tradicional e tem cuidado com o segmento online.
6) Delaware - primeiro, mas «estreito» mercado
Lançamento 2013, parceria com 888 Holdings.
Vertical, poker online e casino sob controle do estado.
Modelo: plataforma centralizada, número limitado de operadoras.
Vantagem: impostos baixos, estrutura simples.
Pouca população → pouca circulação.
7) Estados proibidos e «cinzentos»
Texas, Utah, Havaí, Idaho - a proibição total do hembling online.
Flórida, Califórnia, Nova Iorque - em 2025, estão a negociar a legalização parcial (na maioria das apostas de esporte e poker).
Washington e Oregon - permitem apostas desportivas em formato restrito (através de cassinos tribais).
8) Padrões compartilhados para o Sorriso Gaming e KYC
Embora as regras variem, a maioria dos estados legalizados incorporou elementos comuns:- Auto-exclusão e cooling-off (através de registos estaduais unificados).
- Limites de depósito, tempo e perda.
- Geolocalização obrigatória. O jogador deve estar fisicamente no estado.
- Treinamento de RG e AML.
- Integração de antifrode e monitorização de patterns comportamentais.
9) Impostos e economia
A faixa de impostos dos cassinos online é de 15% a 54% da GGR.
Para as apostas desportivas - 8% (Nevada) a 36% (Pensilvânia).
Na maioria dos estados, os impostos são destinados à educação, infraestrutura e programas de combate à dependência.
Os EUA transformaram o hembling em um «mercado regulado com orçamento social», com cada estado a tentar equilibrar lucros e controle de danos.
10) Tendências 2025
Integração cruzada entre poker e casino. Acordos entre jurisdições criam balas de jogadores combinadas.
Crescimento do licenciamento B2B. Os provedores de software e pagamentos recebem permissões individuais.
Extensão do Resolvível Gaming: desencadeadores mais rigorosos, notificações e integração de analistas comportamentais.
Regulação de criptopeças e jogos de blockchain. Primeiras autorizações piloto (Nevada, Michigan).
Fusões de mídia e operadoras. Marcas de conteúdo (ESPN, Barstool, Fox Bet) tornam-se pontos de entrada para o hembling.
O modelo americano de hembling online é um quebra-cabeça de 50 modos diferentes. Em vez de uma única licença, existe um sistema de permissões locais baseado em parcerias, geolocalização e compromissos fiscais.
Mas a tendência geral é que os EUA se movem para um mercado on-line maduro e licenciado, onde o controle da RG/KYC/AML se torna um padrão e a competição entre os estados é um motor de inovação. Para 2030, a maioria dos grandes estados deve autorizar cassinos e apostas online, transformando o mosaico federal em um ecossistema sustentável e tecnológico.