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Leis de Jogo na Índia - Estados

Curta: como funciona o sistema

Na Índia, o jogo é basicamente competência dos estados. A lei federal herdada Public Gambling Act 1867 proíbe «gaming» e «gaming houses», mas os estados podem adotar seus próprios atos permitindo ou restringindo qualquer formato. Por isso, o regime legal é muito diferente de estado para estado.

Além disso, a nível nacional:
  • Regras de TI 2023 (MEITY) para jogos online: introduzam a categoria «online real-money games» e o Mecanismo de Organização Autorregulamentada (SRO); muitas responsabilidades entram após a nomeação formal do SRO, como especifica a regra 4B.
  • GST: A partir de 1 de outubro de 2023, a reforma impõe jogos on-line por dinheiro, cassinos e saltos a uma taxa de 28% («face value»), estabelecido pelas notificações da CBIC. (Mais tarde, é possível rever, mas a taxa básica começou a partir desta data.)

Mapa dos estados e territórios aliados: onde o que é permitido

Goa, Daman e Diu

Casinos off-line: Permitidos em navios/offshore e em uma série de emendas à lei local Goa, Daman and Diu Public Gambling Act, 1976.

Sikkim

Um dos primeiros estados com o regime de jogos online (limitados territorialmente no interior do estado) no Sikkim Online Gaming (Regulation) Act, 2008 e Regras 2009. É necessário certificar servidor/conteúdo, barreira de idade 18 +, geo-limite.

Nagaland

Licenças para jogos de habilidade on-line (skill) sob a Lei Nagaland Prohibition de Games e Promoção e Regulação Online, 2015/2016. Jogos de azar (chance) são proibidos, jogos de habilidade são regulados e licenciados.

Tamil Nadu

Em 2022/2023, foi adotado o The Tamil Nadu Prohibition of Online Games and Regulation of Online Act: marco rígido para jogos online por dinheiro (RMG), incluindo verba Aadhaar, limites de tempo/aposta/idade, limitação de publicidade. Em 4 de junho de 2025, o Tribunal Superior de Madras confirmou a constitucionalidade das disposições fundamentais da lei.

Telangana

A proibição total de jogos on-line por dinheiro, incluindo jogos de habilidade, foi modificada pelo Telangana Gaming Act, 2017, ampliando a definição «gaming» para formatos online por apostas.

Andhra Pradesh

A partir de 2020, a Andhra Pradesh Gaming (Mendment) Act, 2020: proibição de jogos online por dinheiro; A imprensa informa regularmente sobre rondas e aplicações clandestinas que as forças da ordem combatem.

Karnataka

A tentativa de proibição geral em 2021 foi revogada pelo Tribunal Superior de Karnataki em 15 de fevereiro de 2022 (ban «skill gaming with stakes» foi considerado inconstitucional). Em 2025, o estado discute um novo marco duro - há uma onda de iniciativas e disputas judiciais.

Kerala

Em 2021, a Alta Corte revogou uma ordem estadual que tentava banir quadros online por dinheiro, alegando precedentes sobre «game of skill».

Megahalaya

Em 2021, foi aprovada uma lei de regulação de jogos, mas foi revogada, primeiro por Decreto (31. 12. 2022), depois Repeal Act, de 4 de maio de 2023, retirou definitivamente o modo de licenciamento.

💡 Nota: Vários outros estados têm atos clássicos «antiazarth» que permitem exceções (loterias, hipódromos/apostas de corrida, esportes de fantasia, etc). Os detalhes variam e mudam rapidamente; uma conclusão local relevante é necessária antes de entrar no mercado.

O que é considerado «habilidade» e o que é «azartoma»

A jurisprudência indiana historicamente diferencia games of skill e games of chance. Esta diferença baseou-se nos regimes de Nagaland e uma série de decisões de High Corte (Kerala, Karnataka). Mas em jurisdições separadas (Telangana, Andhra Pradesh, Tamil Nadu renovado), até mesmo jogos de habilidade em apostas podem ser sujeitos a restrições ou restrições severas.


Regras online: o que é importante para os operadores

1. Moldura de TI 2023 (MEITY). Para os jogos on-line são estabelecidas as responsabilidades de intermediários/plataformas, modo de «jogos permitidos» via SRO; uma parte dos requisitos está vinculada à destinação real de pelo menos três SRO (regra 4B). Na prática, em 2024-2025, procurou-se o modelo SRO e a negociação de poderes.

2. GST com 01. 10. 2023 - 28% em actionable claims (jogos online por dinheiro, apostas, cassinos) - através de notificações e esclarecimentos da CBIC. Planear a economia unit sem considerar esta norma é um erro típico.

3. Mudanças que estão por vir. Um novo marco rígido para a RMG (incluindo um projeto de lei/regulamento nacional 2025) é discutido periodicamente em nível federal. Tratamo-los como projetos até que os textos finais sejam publicados.


Tabela de diferenças (número um)

JurisdiçãoCasinos off-lineCasino online/RMGCaracterísticas
Goa, Daman e DiuPermitidos por lei local (ativado por offshore)Em geral, não há permissão públicaUm histórico cluster turístico de cassinos.
SikkimSim (para normas individuais)Modo de jogos on-line com limitação geo para o estadoCertificação de servidor, 18 +.
NagalandLicenças de jogos de habilidade onlineSkill ≠ gambling de acordo com a lei estadual.
Tamil NaduLei RMG rígida; confirmado pelo tribunal 04. 06. 2025Aadhaar-KYC, limites, publicidade.
TelanganaProibir jogos online por dinheiro, incluindo skillEmenda 2017.
Andhra PradeshProibir jogos online por dinheiroEmenda 2020 + repressão ativa.
KarnatakaBan 2021 cancelado pelos tribunais (2022); novas iniciativas estão em andamentoAcompanhe as disputas judiciais atuais.
KeralaA proibição de «molduras online por dinheiro» foi revogada pelo tribunal (2021)Refere-se aos precedentes sobre «skill».
MegahalayaLicenciamento introduzido em 2021, cancelado em 2022-2023O Repeal Act entrou em vigor.
💡 As definições de «casino «/» jogos online »e as listas precisas de verticais permitidas variam; use consultas locais e notificações estaduais recentes.

Mapa de trânsito prático (para RMG/operador online)

1. Mapeamento legal: determinar estados alvos, proibições/licenças, requisitos de geo-restrição/servidores. (Sikkim/Nagaland - regras especiais; Telangana/AP - restrições severas.)

2. Conformidade de TI: política de conteúdo, moderação, dê-diligence de acordo com as regras de TI 2023, pronto para o modelo SRO.

3. Impostos e finanças: modelo com 28% de GST para vale face + contabilidade separada, antifrode e KYT.

4. RG/publicidade: barreiras de idade, limites, alertas, proibição de «ganhos garantidos», controle de afiliados; respeitar as proibições locais de publicidade. (Os tribunais confirmaram a abordagem rígida de Tamil Nadu.)


Folhas de cheque

Para Negócios

  • Verificou o status do estado (proibição/licença/skill-exceção).
  • Conformidade TI-Rulas 2023 (políticas públicas, queixas, KYC, controle parental, se necessário).
  • O GST de 28% e o fluxo de relatórios foram considerados.
  • Controle de afiliados/criativos em estados «rígidos» (TN, etc).

Para os jogadores

Esclareça em que estado você está e o que é permitido.

Verifique se a plataforma tem base legal no seu estado (licença/exclusão) e procedimentos KYC corretos.

Evite aplicações «fora do estoque» e «espelhos» - um esquema frequente de fraudes (especialmente em estados proibidos como AP).


Erros frequentes de empresas

«Extrapolar» um estado para toda a Índia (não pode).

Ignorar as regras de TI 2023 e esperar «quando a SRO é designada» - parte das responsabilidades já estão em vigor.

Considerar que o jogo de habilidade é automaticamente permitido em todos os lugares - em Telangan/AP é expressamente limitado pela lei.

Planejar a economia unit sem contar 28% do GST.


A Índia é um mosaico de estados com regras próprias. O quadro básico é Goa/Daman e Diu, um casino off-line; Sikkim/Nagaland - regulamentos online (geo-limitação/jogos de habilidades); Tamil Nadu é um controlo «rígido» da RMG confirmado pelo tribunal; Telangana e Andhra Pradesh - proibições diretas de jogos online por dinheiro; Karnataka e Kerala são precedentes para «skill», mas a política está mudando. Acima disso estão as regras nacionais de TI e 28% GST com 01. 10. 2023. Se você é um operador - comece por mapear legalmente os estados e construa o produto em torno da complacência, RG e impostos; se você é um jogador - certifique-se de jogar legalmente na sua jurisdição.

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