Jocuri de noroc și cazinouri online din Guineea

Guineea este o țară din Africa de Vest unde jocurile de noroc se află într-o stare de tranziție între interdicție și legalizare.

Legislația permite forme separate de jocuri de noroc, cum ar fi loteriile și pariurile sportive, dar cazinourile și cazinourile online rămân într-o zonă gri, operând predominant prin platforme offshore.

Cu toate acestea, interesul pentru jocurile de noroc din țară crește constant -

în special în rândul tinerilor și al populației urbane, iar guvernul consideră din ce în ce mai mult jocurile de noroc drept o posibilă sursă de venituri bugetare și de activitate turistică.

---

Context istoric

Jocurile de noroc au apărut în Guineea în timpul dominației coloniale franceze, când erau case mici de jocuri de noroc pentru străini în Conakry.

După independență, în 1958, toate cazinourile private au fost închise, iar jocurile de noroc au fost declarate „rămășiță burgheză”.

Cu toate acestea, din anii 1990, în timpul reformelor economice, țara a început treptat să se deschidă pentru afaceri private și, în acest context, au apărut loterii de stat și puncte de pariere.

---

Legislație și reglementare

Guineea nu are o singură lege care să reglementeze toate formele de jocuri de noroc.

Anumite tipuri sunt permise, dar nu a fost încă creat un cadru juridic cuprinzător.

Principalele reglementări:

1. Decretul nr. 034/PRG/1996 - legalizează loteriile de stat;

2. Regulamentul Ministerului Finanțelor (2001) - reglementează activitățile caselor de pariuri;

3. Codul criminalității informatice (2016) - include jocurile de noroc online în lista „tranzacțiilor financiare fără licență”.

Autorități de reglementare:

• Ministère de l'Économie et des Finances - licențiere și impozitare;
• Direction Nationale des Jeux et des Lotteries (DNJL) - supravegherea loteriilor și a pariurilor;
• Banque Centrale de la République de Guinée (BCRG) - controlul plăților.

---

Forme juridice de jocuri de noroc

1. Loterii

Principalul operator este Loterie Nationale de Guinée (LONAGUI), fondată în 1992.

Ea conduce loterii naționale, jocuri instant și extrageri sportive.

Veniturile LONAGUI în 2024 au depășit 250 miliarde de franci guineeni

(aproximativ 28 de milioane de dolari), iar o parte din profit merge la programe sociale și sportive.

2. Case de pariuri

Există puncte de pariere licențiate în țară, dintre care cele mai renumite sunt:

• Guinee Games, PMU Guinée, Bet223.

Acestea oferă pariuri pe fotbal, baschet, box și esports.

Pariurile mobile și platformele online câștigă în mod activ popularitate.

---

Cazinouri și săli de jocuri de noroc

Pentru 2025, nu un singur cazinou mare este înregistrat oficial în Guineea, dar în Conakry și Labe există mici saloane de jocuri private la hoteluri și restaurante care oferă mașini și ruletă fără licență oficială.

Guvernul este încă tolerant cu existența lor, în cazul în care nu provoacă plângeri și nu sunt implicate în scheme frauduloase.

---

Jocuri de noroc online

Nu există o reglementare oficială a jocurilor de noroc online în Guineea, dar accesul la site-uri străine nu este blocat.

Jucătorii utilizează în mod liber platforme înregistrate în jurisdicții offshore:

• 1xBet, BetWinner, Stake, BC. Joc, Bet365, 22Bet.

Plata se face prin:

• portofele mobile (Orange Money, MTN Mobile Money);
• carduri bancare (Visa, MasterCard);
• cryptocurrencies (Bitcoin, Tether, Tron).

Africa iGaming Trends 2024 estimează că numărul de jucători activi online din Guineea a depășit 200.000, iar dimensiunea pieței este estimată la aproximativ 60-70 de milioane de dolari anual.

---

Controlul și impozitarea

Controlul asupra loteriilor și pariurilor este efectuat de DNJL, dar din cauza resurselor limitate, supravegherea operatorilor ilegali este slabă.

Cu toate acestea, statul lucrează activ la crearea unui nou proiect de lege privind jocurile de noroc, care va combina toate formele de jocuri de noroc și va introduce un sistem de licențiere pentru operatorii online.

Taxe:

• 10% din veniturile brute ale societăților licențiate;
• 20% impozit pe venit;
• 5% impozit pe câștigurile jucătorilor (pentru loterii).

---

Efectul economic

Gamblingul este un sector mic, dar în creștere, al economiei Guineei.

Guvernul consideră că jocurile de noroc reprezintă o sursă suplimentară de venit în afara industriei extractive.

Principalele beneficii:

• Crearea de locuri de muncă de divertisment și IT
• dezvoltarea plăților electronice;
• investițiile în sport (o parte din profitul LONAGUI merge la finanțarea cluburilor de fotbal).

---

Contextul religios și cultural

Majoritatea populației din Guineea sunt musulmani, astfel încât atitudinile publice față de jocurile de noroc sunt reținute.

Imamii și figurile religioase condamnă în mod regulat jocurile de noroc, dar statul aderă la un curs laic, separând convingerile religioase de politica economică.

Există o percepție dublă în societate:

• pentru generația mai în vârstă, emoția este păcat și pericol;
• pentru tineri - divertisment și o modalitate de a „câștiga”.

---

Perspective de dezvoltare

Pe termen scurt: Adoptarea legislației pentru reglementarea jocurilor de noroc și crearea de licențe pentru operatorii online.

La jumătatea perioadei: Sosirea primelor cazinouri oficiale în Conakry.

Pe termen lung: integrarea cu zona de licențiere din Africa de Vest (WAEMU Gaming Framing).

Experții prevăd că până în 2030 piața jocurilor de noroc din Guineea ar putea ajunge la 150 de milioane de dolari, iar țara va deveni noul centru de jocuri de noroc reglementate în Africa de limbă franceză.

---

Guineea este o țară pe punctul de a legaliza sectorul modern al jocurilor de noroc.

Loteriile și pariurile sunt deja sub controlul statului, iar jocurile de noroc online se dezvoltă fără restricții oficiale.