Jocuri de noroc și cazinouri online din Azerbaidjan
Azerbaidjanul este o țară cu unul dintre cele mai dure sisteme de reglementare a jocurilor de noroc din Caucazul de Sud.
După creșterea rapidă a cazinourilor în anii 1990, guvernul a interzis complet jocurile de noroc, invocând lupta împotriva dependenței și a ieșirilor de capital.
De atunci, toate formele de jocuri de noroc, cu excepția pariurilor sportive, sunt interzise, iar participarea la acestea se pedepsește prin lege.
Cu toate acestea, odată cu dezvoltarea tehnologiilor digitale și răspândirea criptomonedelor, jocurile de noroc online câștigă popularitate, chiar și în ciuda blocajelor și restricțiilor.
Context istoric
La începutul anilor 1990, Azerbaidjanul, ca și alte țări post-sovietice, a cunoscut un „boom de cazino”.
Zeci de unități de jocuri de noroc au fost deschise în Baku și zonele de stațiune, în principal destinate turiștilor străini.
Cu toate acestea, în 1998, președintele Heydar Aliyev a semnat Legea privind interzicerea jocurilor de noroc, după scandaluri de profil cu spălarea banilor și influența structurilor criminale.
Din acel moment, toate cazinourile și sloturile au fost închise, iar sectorul jocurilor de noroc a fost complet lichidat.
Cadrul legislativ
Principalele reglementări:1. Legea Republicii Azerbaidjan „Cu privire la interzicerea jocurilor de noroc” (1998) - interzice organizarea jocurilor de noroc în țară.
2. Codul Penal al Azerbaidjanului (articolul 244) - stabilește responsabilitatea organizării și participării la jocuri ilegale.
3. Rezoluția Cabinetului de Miniștri Nr. 22 (2010) - definește procedura de licențiere a pariurilor sportive.
4. Legea „Cu privire la publicitate” (2015) - interzice promovarea oricăror servicii de jocuri de noroc, cu excepția tombolelor legale.
Puncte cheie:- cazinourile, sloturile și jocurile de noroc online sunt interzise;
- numai pariurile sportive reglementate de stat sunt permise;
- singurul operator legal este Topaz (Azerinteltek);
- participarea la cazinouri offshore prin Internet este considerată o încălcare administrativă;
- publicitatea oricăror jocuri de noroc în afara pariurilor licențiate se pedepsește cu amendă și blocarea resurselor.
Jocuri de noroc legale
Din 2010, în Azerbaidjan a fost permis un singur tip de divertisment în domeniul jocurilor de noroc - pariuri sportive.
Acestea sunt reglementate prin intermediul platformei de stat Topaz, deținută de Azerinteltek (un joint venture al Ministerului Tineretului și Sportului din Azerbaidjan și Turkish Inteltek).
Caracteristici ale sistemului Topaz:- acceptă pariuri sportive și esports;
- disponibile online și prin locații fizice în orașe din întreaga țară;
- licențiat de stat;
- plătește impozite și contribuții la bugetul și fondurile sportive;
- vârsta minimă a unui jucător este de 18 ani.
Astfel, Topaz servește ca monopolist național, similar cu sistemele Sportloto sau Pari Mutuel.
Jocuri de noroc online
Cazinouri online, poker și site-uri de pariuri offshore din Azerbaidjan sunt scoase în afara legii.
Agențiile guvernamentale, inclusiv Ministerul Transporturilor, Comunicațiilor și Înaltei Tehnologii, blochează accesul la site-uri populare (1xBet, Bet365, Stake, Mostbet, GGbet etc.).
Cu toate acestea, în practică:- utilizatorii utilizează în mod activ VPN și oglinzi;
- depozitele se fac prin Criptomonedă sau e-portofele (Skrill, Neteller, Perfect Money);
- popularitatea jocurilor de noroc online este în creștere în rândul tinerilor și al persoanelor din domeniul IT.
Potrivit analiștilor, piața online umbră din Azerbaidjan depășește 150 de milioane de dolari pe an, în ciuda interdicțiilor.
Controlul și responsabilitatea
Lupta împotriva jocurilor de noroc ilegale se desfășoară prin:- Ministerul de Interne (MVD);
- Serviciul de Securitate de Stat (GSS);
- Ministerul Dezvoltării Digitale și Transporturilor.
- blocarea domeniilor și a canalelor de telegramă;
- amenzi administrative de până la 5.000 de manați (~ $2.900);
- răspunderea penală pentru organizarea cazinourilor subterane (până la 3 ani de închisoare);
- confiscarea echipamentelor și a veniturilor.
În 2024, Ministerul Afacerilor Interne din Azerbaidjan a anunțat închiderea a peste 250 de puncte ilegale și blocarea a peste 1800 de locații.
Aspect religios și social
Azerbaidjanul este o țară predominant musulmană în care valorile islamice păstrează o influență semnificativă.
Sharia jocuri de noroc este considerat haram - o ocupație păcătoasă.
Această poziție este susținută și de stat, unde religia este armonios combinată cu politica de „stabilitate morală”.
Cu toate acestea, societatea azeră devine treptat mai deschisă la discuțiile privind jocurile de noroc reglementate, în special în contextul dezvoltării turismului și a economiei digitale.
Aspect economic
Potrivit cifrelor oficiale, Topaz aduce anual la buget aproximativ 30 de milioane de manate (18 milioane de dolari) din veniturile fiscale.
Aceste fonduri sunt utilizate pentru a dezvolta programe sportive și de tineret.
Experții observă că potențialul pieței legale a jocurilor de noroc din Azerbaidjan cu liberalizare parțială poate depăși 500 de milioane de dolari pe an, inclusiv segmentul online, licențierea și taxele.
Perspective
Din 2023, țara discută posibilitatea creării unei zone turistice de jocuri de noroc - cel mai probabil în regiunile axate pe străini (de exemplu, în Naftalan sau Gabala).
De asemenea, sunt luate în considerare idei de introducere a licențelor online limitate pentru platformele străine sub supravegherea Băncii Centrale.
Pași posibili:1. Introducerea zonelor de jocuri de noroc pentru turiști;
2. Permiterea jocurilor de noroc online în domeniile locale (.az);
3. Controlul tranzacțiilor prin API bancare;
4. Înființarea Agenției de Stat pentru Jocuri de Noroc.
Deși aceste inițiative sunt în dezbatere, este evident că țara se pregătește treptat să modernizeze legislația în domeniul jocurilor de noroc.
Azerbaidjanul este o țară de strictă interzicere a cazinourilor și a jocurilor de noroc online, dar cu un sistem dezvoltat de pariuri sportive legale.
Statul controlează piața prin monopolul Topaz, asigurând venituri fiscale stabile și minimizând riscurile sociale.
Autoritățile azere aleg calea modernizării precaute -
poate că în viitor jocurile de noroc vor deveni parte a unei economii reglementate,
ca în vecine Armenia sau Kazahstan.
Astăzi, Azerbaidjanul este o țară de control strict, dar cu un interes digital în creștere în iGaming, unde interdicțiile dau treptat loc ideii de reglementare civilizată.