Jocuri de noroc și cazinouri online din Laos

Laos este un mic stat socialist din Asia de Sud-Est, unde jocurile de noroc au un loc special în economie și turism.

Deși jocurile de noroc sunt interzise oficial pentru cetățeni, autoritățile permit cazinourilor și stațiunilor de jocuri de noroc pentru străini, făcând din Laos unul dintre centrele ascunse de jocuri de noroc din regiune.

Cazinourile de la granița cu Thailanda și China se dezvoltă în mod activ, unde fluxul de jucători crește constant.

Cadrul legislativ

Jocurile de noroc sunt reglementate de lege:

Decretul privind gestionarea afacerii cazinou (2010) - stabilește procedura de licențiere pentru cazinouri și o interdicție de participare a cetățenilor Lao;
Legea Penală a Lao PDR (2018) - confirmă că este o infracțiune să se angajeze în jocuri de noroc fără licență;
Legea privind gestiunea fiscală (2021) - reglementează impozitarea operatorilor licențiați.

Principii cheie:

cazinouri sunt permise numai pentru străini;
cetățenilor din Laos li se interzice să joace;
licențele sunt eliberate de Ministerul Finanțelor;
jocurile de noroc online nu sunt reglementate oficial, dar nu au o interdicție separată;
taxa pe jocurile de noroc este de 25% din profitul brut (GGR).

Zone de jocuri de noroc și cazinouri

Laos dezvoltă în mod activ zone de jocuri de noroc turistice, atrăgând investitori din China, Vietnam și Thailanda.

Cele mai renumite cazinouri sunt situate în regiunile de frontieră unde străinii vin pentru jocurile de noroc interzise în țările lor.

Principalele centre ale turismului de gambling:

Zona economică specială Boten (nord, granița cu China)

Cea mai mare zonă de jocuri de noroc din Laos, cunoscută sub numele de „poarta de aur a Asiei de Sud-Est”;

operat de compania chineză Hong Kong Jimei Group;

include hoteluri, cazinouri, centre de afaceri și complexe rezidențiale;

majoritatea vizitatorilor sunt cetăţeni chinezi.

Zona economică specială Savan-Seno (sud, granița thailandeză)

popular cu turiști thailandezi;

un cazinou mare, Savan Vegas Hotel & Entertainment Complex, operează;

complexul aduce bugetului peste 20 de milioane de dolari în taxe pe an.

Zona economică specială Triunghiul de Aur

o zonă de renume internațional cu Kings Romani Casino;

asociat cu capitalul chinez și utilizat ca un centru regional pentru operațiunile iGaming offshore.

Jocuri de noroc online

Jocurile de noroc online din Laos sunt în afara domeniului juridic.

Legea nu prevede reglementarea separată a cazinourilor Internet, care creează o „zonă gri” în care operează atât operatorii locali, cât și cei străini.

Situația reală:

cetățenii Lao folosesc în mod activ site-uri internaționale (1xBet, Fun88, W88, Stake, Parimatch);
zona Triunghiul de Aur găzduiește hub-uri de jocuri de noroc online care deservesc China, Thailanda și Vietnam;
depozitele trec adesea prin cryptocurrencies și WeChat Pay/Alipay;
Laos nu are un sistem de blocare a site-ului, iar accesul la cazinouri offshore este gratuit.

Din 2023, guvernul discută despre crearea unei licențe naționale pentru jocurile de noroc online pentru a legitima activitățile operatorilor offshore și a primi venituri fiscale.

Rolul economic al sectorului jocurilor de noroc

Jocurile de noroc sunt una dintre puținele surse de valută străină pentru Laos.

Datorită zonelor de jocuri de noroc, țara primește:

investiții în infrastructură și turism;
câștigurile în valută ale turiștilor chinezi și thailandezi;
noi locuri de muncă pentru localnici.

Potrivit Ministerului Finanțelor din Lao (2024):

veniturile totale ale cazinourilor au depășit 150 de milioane de dolari;
veniturile fiscale s-au ridicat la aproximativ 35 de milioane de dolari;
sectorul oferă peste 10 000 de locuri de muncă.

Cu toate acestea, majoritatea proiectelor sunt finanțate de companii chineze, iar o parte semnificativă a profiturilor merg în străinătate.

Aspect social și cultural

Budismul este principala religie a Laosului și, în mod tradițional, nu aprobă jocurile de noroc, considerându-l o manifestare a lăcomiei și a pasiunii.

Prin urmare, pentru cetățenii din Laos, jocul într-un cazinou este considerat un act imoral, iar autoritățile respectă cu strictețe interdicția de participare a locuitorilor locali.

Cu toate acestea, guvernul adoptă o poziție pragmatică:

💡 „Lăsați străinii să joace și vom obține venituri”.

Acest lucru face modelul Lao similar cu Nepal și Cambodgia - cazinouri sunt deschise, dar „numai pentru turiști”.

Provocări și provocări

Industria jocurilor de noroc din Laos se confruntă cu o serie de provocări:

dependența de capitalul chinez și de turiști;
riscul de a deveni centrul de iGaming umbra;
cazuri de spălare de bani și tranzacții cripto ilegale;
exploatarea lucrătorilor în centrele online din zona Triunghiului de Aur.

În 2023, ONU și Interpol au publicat un raport care se referea la Laos ca fiind unul dintre „hub-urile regionale de jocuri de noroc online și fraudă cibernetică”.

Impozitarea și acordarea de licențe

Tipul de activitate	Status	Taxa/Taxa
Cazinouri terestre pentru străini	Este autorizat	25% din profit (RGG)
Cazinou pentru cetățenii din Lao	Este interzis	Bine sau închisoare
Jocuri de noroc online	Nu este reglementată	- (licență planificată)
Loterii	Permis (monopol de stat)	20% impozit pe venit

Control și supraveghere

Autorități responsabile:

Ministerul Finanțelor (MOF) - licențierea și impozitarea cazinourilor;
Lao National Economic Zone Authority (LNEZA) - control in zone speciale;
Ministerul Informației și Culturii - interzicerea publicității la jocurile de noroc în rândul cetățenilor;
Banca Centrală din Laos - controlul asupra tranzacțiilor valutare și plăților cripto.

Formal, jocurile de noroc online sunt supuse unei interdicții, dar, în realitate, autoritățile închid ochii la activitățile platformelor offshore, mai ales dacă aduc valută.

Perspective de dezvoltare

În ultimii ani, Laos a făcut demersuri în direcția reglementării jocurilor de noroc online și a stațiunilor de cazino integrate (IR).

Domenii cheie:

1. Crearea unui sistem de licențiere pentru operatorii online care vizează piețele externe.

2. Atragerea de investiții în zonele de jocuri de noroc (Boten, Savan, Kings Romani).

3. Elaborarea regulilor privind jocul responsabil și combaterea spălării banilor.

4. Controlul tranzacțiilor Criptomonedă și servere de jocuri de noroc.

Dacă aceste reforme sunt implementate, Laos ar putea deveni noul concurent al Cambodgiei și al Filipinelor pe piața jocurilor de noroc din Asia.

Laos este un model pragmatic de „entuziasm permis pentru străini”, unde cazinourile aduc venituri trezoreriei, dar rămân inaccesibile cetățenilor.

Jocurile de noroc online nu sunt încă reglementate, dar cresc în mod activ, transformând țara într-o „zonă gri” între China și Thailanda.

💡 Astăzi, Laos se află la o răscruce: între interdicția religioasă și câștigul economic.
Dacă țara legalizează jocurile de noroc online, ar putea deveni noul hub iGaming din Asia de Sud-Est.