Jocuri de noroc și cazinouri online din China continentală

China continentală este una dintre cele mai închise și reglementate jurisdicții de jocuri de noroc din lume.

Jocurile de noroc sunt complet interzise aici, cu excepția loteriilor de stat.

Spre deosebire de Macao și Hong Kong, unde sunt permise forme legale de jocuri de noroc, continentul țării are o politică de control complet și responsabilitate socială.

Cadrul legislativ și poziția statului

Jocurile de noroc au fost ilegale în China de la formarea Republicii Populare Chineze în 1949.

Principalul document care reglementează interdicția este Codul penal al RPC, articolele 303-307, care prevăd răspunderea pentru:

organizarea sau desfășurarea jocurilor de noroc;
participarea la jocurile de noroc cu pariuri băneşti;
utilizarea platformelor Internet pentru jocurile de noroc;
facilitarea, publicitatea și finanțarea cazinourilor ilegale.

Încălcarea acestor dispoziții se pedepsește:

amenzi, confiscarea bunurilor;
închisoare de până la 10 ani pentru organizatori;
arestări administrative de până la 15 zile pentru jucători.

Astfel, întreaga industrie a jocurilor de noroc din China continentală este complet interzisă.

Forme permise de jocuri de noroc

În ciuda interdicției generale, statul permite două forme legale de loterii rulate sub controlul deplin al guvernului:

1. China Welfare Lottery (福利彩票网) este o loterie socială creată în 1987.

Venitul este folosit pentru a sprijini educația, medicina, căminele de bătrâni și persoanele cu handicap.

Cifra de afaceri anuală este de peste 200 de miliarde de cca 28 de miliarde de dolari.

2. Loteria Sportivă din China (体育彩票) este o loterie sportivă fondată în 1994.

Venitul este direcționat către dezvoltarea sportului și educației fizice.

Cifra de afaceri anuală depășește 250 de miliarde de cesiuni (35 de miliarde de dolari).

Aceste loterii sunt singura oportunitate legală de a experimenta emoție pentru cetățenii chinezi.

Vânzările de bilete sunt permise numai prin terminale oficiale și aplicații mobile certificate supravegheate de Ministerul Finanțelor al RPC.

Jocuri de noroc online și blocarea

Jocurile de noroc online sunt strict interzise în China.

Statul aplică un sistem cuprinzător de control asupra internetului și plăților, inclusiv:

„Great Firewall” - blochează accesul la site-urile de cazino, poker și pariuri online;
monitorizarea tranzacțiilor bancare folosind cuvinte cheie legate de entuziasm;
VPN și urmărirea adreselor IP străine
închiderea aplicațiilor care oferă „loterii virtuale” sau mini-jocuri cu premii în bani.

Autoritățile de reglementare (Ministerul Securității Publice, Ministerul Industriei și Tehnologiei Informației, Banca Populară Chineză) identifică și elimină activ platformele ilegale.

Piața ilegală și cazinouri offshore

În ciuda interdicției totale, piața jocurilor de noroc din umbră din China este uriașă.

Potrivit analiștilor, cifra de afaceri anuală a jocurilor de noroc ilegale depășește 100-150 miliarde dolari, inclusiv:

cazinouri online offshore (Curaçao, Cambodgia, Filipine, Vanuatu);
„cluburi subterane” private din orașele de rangul al doilea și al treilea;
aplicații mobile deghizate în minigames.

Mulți operatori offshore se concentrează în mod specific pe publicul chinez, oferind site-uri în limba chineză și suport prin WeChat sau Telegram.

Pentru a ocoli încuietorile, jucătorii folosesc:

VPN și proxy;
Criptomonedă (Bitcoin, USDT) pentru depunerea și retragerea fondurilor;
site-uri afiliate și oglinzi situate în țările din Asia de Sud-Est.

Cu toate acestea, participarea la astfel de jocuri este o crimă în conformitate cu legislația chineză.

Combaterea operațiunilor ilegale

China desfășoară campanii pe scară largă împotriva jocurilor de noroc ilegale, inclusiv operațiuni internaționale.

Din 2020, țara operează programul Clean Internet 2020 + care vizează combaterea criminalității informatice și a cazinourilor online.

Rezultate (conform Ministerului Securității Publice al RPC):

peste 85.000 de site-uri legate de jocuri de noroc au fost închise;
a lichidat 1.200 de centre de apel offshore din Cambodgia, Myanmar și Filipine;
Peste 1. 5 miliarde (210 milioane de dolari) înghețate în conturi bancare;
peste 80.000 de persoane au fost urmărite penal.

În 2021, China a introdus noi modificări ale codului penal, echivalând organizarea jocurilor de noroc online în străinătate pentru cetățenii chinezi cu o infracțiune gravă.

Restricții financiare și de plată

Toate băncile chineze și sistemele de plată sunt obligate să controleze transferurile legate de jocurile de noroc.

UnionPay, Alipay și WeChat Pay blochează automat tranzacțiile dacă sistemul le recunoaște ca „jocuri de noroc” sau „jocuri de noroc”.

De asemenea, a introdus restricții:

pentru transferuri în străinătate (nu mai mult de 50.000 USD pe an pentru persoane fizice);
privind utilizarea cardurilor chineze în străinătate în cazinouri (limitare 2020);
pentru operațiunile în Criptomonedă (interdicție din 2021).

Acest lucru face imposibilă accesul legal al cetățenilor chinezi la platformele internaționale de jocuri de noroc.

Politica socială și jocul responsabil

Statul consideră jocurile de noroc o amenințare socială care subminează valorile familiei și stabilitatea financiară.

Țara desfășoară o campanie de informare activă împotriva jocurilor de noroc, inclusiv:

programe educaționale în școli;
publicitatea socială despre riscurile dependenței;
linii telefonice de asistență psihologică de stat;
încurajarea formelor „sănătoase” de petrecere a timpului liber - sport, turism, educație.

Importanța economică

Deși jocurile de noroc sunt interzise în China, sectorul loteriei rămâne o mare parte a economiei:

venitul total al loteriilor de stat depășește 450 miliarde de cesionari (63 miliarde de dolari) pe an;
industria are peste 200.000 de angajați;
o parte din încasări merg la programe olimpice, cultură și securitate socială.

Astfel, China folosește loteriile ca înlocuitor al jocurilor de noroc, menținând controlul și primind venituri fiscale stabile.

Perspective

Guvernul RPC nu are în vedere legalizarea cazinourilor sau a jocurilor de noroc online în următorii ani.

Principalele priorități ale politicii sunt lupta împotriva corupției, protecția populației și menținerea stabilității sociale.

Cu toate acestea, este de așteptat dezvoltarea:

loterii de stat digitale;
Controlul AI asupra tranzacțiilor;
cooperarea internațională pentru combaterea siturilor offshore.

Unii experți recunosc că, pe termen lung, atunci când se integrează cu regiunile Macao și Hong Kong, China poate lua în considerare modelul „zonelor reglementate de jocuri de noroc”, dar nu mai devreme de 2030.

China continentală este una dintre cele mai stricte piețe din lume pentru jocurile de noroc.

Există o interdicție completă a cazinourilor și a jocurilor de noroc online, iar singurele formulare permise sunt loteriile de stat.

În ciuda cererii uriașe și a pieței umbrelor, politica chineză este neschimbată: fără jocuri de noroc private, fără cazinouri online, fără offshore.

Astfel, China rămâne un exemplu de stat în care entuziasmul este complet subordonat principiilor stabilității sociale și controlului statului.