Jocuri de noroc și cazinouri online din Filipine
Filipine este o țară unică în care jocurile de noroc nu sunt doar permise, ci a devenit unul dintre sectoarele cheie ale economiei.
Aici, entuziasmul este legalizat, licențiat și reglementat cu atenție de stat.
Datorită politicilor deschise și condițiilor controlate, Filipine a devenit principalul centru al cazinourilor iGaming și offshore din Asia, al doilea după Macau ca scară.
Cadrul legislativ
Filipine este una dintre puținele țări din regiune care au un sistem oficial de licențiere a jocurilor de noroc care acoperă atât operațiunile terestre, cât și cele online.
Legile și organismele de bază:1. Decretul prezidențial nr. 1067-A (1977) - учредил Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR).
2. Legea Republicii Nr. 9487 (2007) - a prelungit mandatul PAGCOR până în 2032, consolidându-l ca autoritate națională de reglementare.
3. Cagayan Economic Zone Authority (CEZA) este o jurisdicție separată care acordă jocuri de noroc online operatorilor internaționali.
4. PAGCOR Offshore Gaming License (POGO) este un sistem de licență pentru cazinouri online offshore destinate jucătorilor din afara Filipine.
Principii cheie:- jocurile de noroc sunt permise sub licență PAGCOR sau CEZA;
- cetățenilor locali li se permite să joace numai cazinouri terestre;
- jocurile de noroc online sunt interzise pentru filipinezi, dar permise pentru străini;
- impozit pe jocuri de noroc - până la 25% din profitul brut (RGG);
- controlul AML, KYC și jocul responsabil este obligatoriu.
PAGCOR - Inima jocurilor de noroc filipineze
PAGCOR (Philippine Amusement and Gaming Corporation) este o corporație de stat care acționează simultan ca o autoritate de reglementare și operator al sectorului jocurilor de noroc.
Funcții PAGCOR:- licențierea și supravegherea cazinourilor;
- reglementarea POGO (operatori offshore);
- controlul fiscal;
- protejarea jucătorilor și aderarea la jocul responsabil;
- repartizarea veniturilor între programele sociale și buget.
PAGCOR oferă până la 2% din PIB-ul țării, iar în 2024 veniturile sale au depășit ₱80 miliarde (1 USD. 4 miliarde).
Cazinouri terestre
Există zeci de cazinouri licențiate în Filipine - atât publice cât și private.
Principalii operatori:- Manila (Melco Resorts)
- Resorts World Manila (Genting Group)
- Okada Manila (Tiger Resort)
- Solaire Resort & Casino (Bloomberry Resorts)
- Newport World Resorts (Travellers International)
Aceste complexe sunt stațiuni integrate (IR) cu hoteluri, teatre, restaurante și centre comerciale.
Filipine concurează activ cu Macao și Singapore pentru turiști VIP și jucători din China, Coreea și Japonia.
Jocuri de noroc online (POGO)
Din 2016, Filipine a devenit centrul jocurilor de noroc online asiatice, datorită creării sistemului POGO (Philippine Offshore Gaming Operators).
Caracteristici ale licențelor POGO:- numai străinilor (nu și cetățenilor filipinezi) li se permite să servească;
- serverele și personalul trebuie să fie situate în țară;
- KYC, AML și respectarea securității IT necesare
- monitorizarea este efectuată de PAGCOR.
- peste 130 de operatori POGO licențiați;
- sunt angajați peste 100.000 de angajați, inclusiv specialiști IT, marketeri și suport;
- venituri din sector - $1. 6 miliarde pe an;
- aproximativ 15% din piața de birouri din Manila este ocupată de companiile POGO.
CEZA și licențe offshore
Cagayan Economic Zone Authority (CEZA) acordă licențe separate companiilor internaționale de iGaming.
CEZA vizează operatorii care operează în afara Filipinelor și este adesea folosit pentru a legaliza mărcile europene și chineze.
Licența CEZA vă dă dreptul la:- jocuri de noroc online în orice țară, cu excepția Filipine;
- stocarea serverelor în zone speciale;
- utilizarea criptomonedelor și a jetoanelor;
- credit fiscal pe 5 ani.
Impozitare
Controlul și responsabilitatea
Principalele structuri de reglementare sunt:- PAGCOR - Licențiere și Audit;
- Consiliul de Combatere a Spălării Banilor (AMLC) - controlul tranzacțiilor;
- Departamentul Muncii (DOLE) - controlul migranților forței de muncă;
- Biroul de Venituri Interne (BIR) - colectarea impozitelor.
- înregistrarea obligatorie a tuturor jucătorilor din bază;
- KYC și interzicerea cetățenilor filipinezi care participă la POGO;
- Sistemul de monitorizare a tranzacțiilor AMLC;
- licențele sunt supuse auditului anual.
Rolul social și economic
Jocurile de noroc joacă un rol-cheie în economia filipineză:- generează miliarde în venituri fiscale;
- crearea a zeci de mii de locuri de muncă;
- sprijinirea turismului și a investițiilor străine.
- veniturile totale ale sectorului jocurilor de noroc au depășit ₱285 miliarde de dolari (5 miliarde de dolari);
- exporturile de servicii IT prin POGO au crescut cu 35%;
- aproximativ 40% din profiturile PAGCOR merg la programe sociale - asistență medicală, locuințe și educație.
Provocări și provocări
În ciuda succesului său, industria se confruntă cu o serie de provocări:- presiunea Chinei de a închide operatorii offshore;
- scandaluri cu „clone POGO” ilegale;
- cazuri de sclavie a muncii și spălare de bani;
- necesitatea punerii în aplicare a standardelor GAFI (Grupul operativ de acțiune financiară).
În 2023, guvernul a înăsprit supravegherea, reducând numărul de licențe POGO de la 300 la 130 și a introdus un audit obligatoriu al fiecărei companii.
Perspective
Filipine intenționează să rămână un hub regional pentru iGaming, modernizarea sistemului său de licențiere și transparență.
În 2025-2030, guvernul își propune:1. Crearea unei platforme naționale eGaming Hub cu control centralizat.
2. Atragerea de investiții în noi stațiuni (Clark, Cebu).
3. Simplificarea politicii fiscale pentru POGO 2. 0.
4. Promovarea țării ca o „jurisdicție iGaming în condiții de siguranță” în Asia.
Filipine este liderul jocurilor de noroc legale din Asia, combinând controlul guvernamental cu deschiderea pieței.
Aici, entuziasmul a devenit un instrument economic, nu o amenințare socială.