Cazinou și jocuri de noroc în Coreea de Sud
Coreea de Sud combină o economie modernă, niveluri ridicate de digitalizare și unul dintre cele mai stricte sisteme de reglementare a jocurilor de noroc din Asia.
În ciuda dezvoltării tehnologice, industria jocurilor de noroc este aproape complet închisă pentru cetățenii țării - guvernul vede riscul social în jocurile de noroc, nu o sursă de venit.
Cu toate acestea, pentru turiștii străini, Coreea de Sud oferă zeci de cazinouri legale și stațiuni integrate, transformând industria într-un instrument pentru dezvoltarea turismului, mai degrabă decât divertisment în masă.
Cadrul legislativ și statutul general
Jocurile de noroc sunt reglementate de o serie de legi, inclusiv:- Act penal (articolul 246-247) - stabilește responsabilitatea pentru participarea cetățenilor coreeni la jocurile de noroc;
- Legea de promovare a turismului (1961) - permite cazinouri pentru turiști străini;
- Actul Special privind Asistența pentru Dezvoltarea Zonelor Miniere Abandonate (1995) - a permis deschiderea singurului cazinou pentru cetățenii țării - Kangwon Land.
Forme permise de jocuri de noroc
Deși majoritatea tipurilor de jocuri de noroc sunt interzise, există o serie de excepții legale sub controlul statului:1. Cazinou pentru străini
Există 17 cazinouri licențiate în țară, dar numai unul - Kangwon Land - este disponibil cetățenilor din Coreea de Sud.
Cazinourile pentru străini sunt operate sub licența Ministerului Culturii, Sportului și Turismului.
Principalii operatori sunt:- Paradise Casino Seul
- Șapte Noroc Casino
- Cazinoul Walkerhill
- Marea Coreea de agrement (GKL)
Cifra de afaceri totală a cazinourilor străine în 2024 a depășit ₩1,4 trilioane (1 miliard de dolari).
Turiștii străini se joacă liber, prezentând un pașaport la intrare.
Cetățenii coreeni prinși jucând în astfel de unități pot fi amendați sau condamnați la până la 3 ani de închisoare.
2. Kangwon Land este o excepție pentru locale
Kangwon Land Casino, deschis în 2000 în provincia muntoasă Gangwon-do, este singurul cazinou în care cetățenii sud-coreeni sunt permiși.
Limitări:- intrarea este permisă numai o dată pe zi;
- vârsta - de la 19 ani;
- limite stricte de ședere și rate;
- sistemul de supraveghere video și de identificare este obligatoriu.
În ciuda restricțiilor, Kangwon Land generează aproximativ 50% din toate veniturile industriei de gambling din țară.
3. Loterii și pariuri sportive
Permis și controlat de stat:- Sports Toto și Proto - pariuri pe fotbal, baseball, baschet și eSports;
- Korea Racing Authority (KRA) - managementul pariurilor pentru cursele de cai;
- Coreea Loteria Comisiei este o loterie națională creată în 2002.
Aceste tipuri de jocuri de noroc sunt legale și populare, aducând miliarde de câștiguri anual la buget.
Jocuri de noroc online și blocarea
Cazinourile online sunt complet interzise în Coreea de Sud.
Chiar și site-urile străine care găzduiesc jucători din Coreea sunt considerate ilegale, iar participarea la acestea este o crimă.
Mecanisme de control:- guvernul, prin intermediul Korea Communications Standards Commission (KCSC), blochează zeci de mii de site-uri anual;
- băncile și sistemele de plăți sunt obligate să întrerupă tranzacțiile legate de jocurile de noroc;
- urmăriți utilizatorii folosind VPN-uri sau plăți cripto pentru a ocoli încuietorile.
- amendă de până la ₩10 milioane (7.000 dolari);
- închisoare de până la 3 ani.
Platforme offshore străine
În ciuda măsurilor stricte, unii utilizatori sud-coreeni joacă pe platforme offshore cu licențe din Curacao, Malta și Filipine.
Cryptocasinos care lucrează prin USDT și Bitcoin sunt deosebit de populare, deoarece acestea vă permit să ascundeți tranzacțiile.
Cu toate acestea, autoritățile au intensificat lupta împotriva siturilor offshore:- în 2023-2024, peste 35.000 de domenii au fost blocate;
- peste 2.000 de persoane au fost arestate pentru organizarea sau participarea la jocuri de noroc online ilegale;
- Monitorizarea tranzacțiilor AI a fost introdusă pentru a recunoaște transferurile suspecte.
Importanța economică
Deși jocurile de noroc sunt limitate pentru cetățeni, industria are o contribuție semnificativă la economie:- mai mult de ₩2,5 trilioane (1 $. 8 miliarde) din cifra de afaceri anuală;
- aproximativ 25.000 de locuri de muncă;
- dezvoltarea turismului și a ospitalității;
- venituri fiscale de peste ₩500 miliarde (360 milioane dolari) pe an.
Un rol special îl joacă Paradise Group, cel mai mare operator de cazinouri care a integrat stațiunile cu hoteluri și zone duty-free.
Politica de joc responsabil
Coreea de Sud este unul dintre liderii Asiei în sistemele de protecție a jucătorilor.
Măsuri-cheie:- identificarea obligatorie a fiecărui vizitator al cazinoului;
- termenele și frecvența vizitelor;
- posibilitatea interzicerii voluntare prin programul de auto-excludere;
- suport psihologic prin serviciul public Korea Center on Gambling Problems (KCGP);
- campanii educaționale împotriva ludomaniei.
Viitor și liberalizare
Deși guvernul rămâne un adversar dur al jocurilor de noroc interne, experții văd potențialul de legalizare limitată a stațiunilor IR, urmând exemplul Japoniei.
Planificat:1. Crearea de noi stațiuni integrate cu cazinouri pentru străini.
2. Dezvoltarea zonelor inteligente de divertisment cu rate controlate.
3. Utilizarea tehnologiei blockchain pentru a monitoriza tranzacțiile.
4. Dezvoltarea platformelor de „joc responsabil” pentru cetățeni, similare standardelor europene.
Impozitare
Aceste fonduri sunt direcționate către fondul pentru dezvoltarea turismului și sportului, precum și către programe pentru tratamentul dependenței de jocuri de noroc.
Coreea de Sud este un exemplu de model dur, dar rațional pentru reglementarea jocurilor de noroc.
Pentru cetățeni, jocurile de noroc rămân aproape complet închise, iar pentru străini - disponibile în cadrul stațiunilor licențiate.
Această abordare a permis țării să mențină stabilitatea socială și, în același timp, să dezvolte o industrie turistică profitabilă.
În viitor, Coreea de Sud poate deveni unul dintre liderii în domeniul jocurilor de noroc reglementate și responsabile, combinând controlul tehnologic cu standardele internaționale de transparență.