Jocuri de noroc și cazinouri online din Tadjikistan

Tadjikistan este unul dintre statele în care jocurile de noroc sunt complet interzise.

Autoritățile țării au luat în mod constant o poziție dură, considerând jocurile de noroc o amenințare la adresa moralității publice și a valorilor islamice.

Din 2009, orice cazinouri, case de pariuri, slot machines și jocuri de noroc online sunt interzise prin lege.

Cu toate acestea, interesul pentru jocurile de noroc din țară rămâne - rezidenții folosesc VPN-uri, site-uri offshore și criptomonede pentru a juca pe platforme internaționale.

---

Fundal istoric

După prăbușirea URSS în anii 1990, primele cazinouri și săli de jocuri au apărut în Dushanbe, Khujand și alte orașe.

Pe la mijlocul anilor 2000, jocurile de noroc erau în plină expansiune, în special în rândul turiștilor și oamenilor de afaceri.

Cu toate acestea, în 2009, președintele Emomali Rahmon a semnat un decret care interzice cazinourile și jocurile de noroc, argumentând din motive morale și sociale.

Din acel moment, nu există cazinouri legale în țară, iar sectorul jocurilor de noroc a intrat în subteran sau în sfera online.

---

Cadrul legislativ

Actele principale:

1. Decretul Guvernului Republicii Tadjikistan nr. 553 (datat 7 mai 2009) - închiderea completă a tuturor cazinourilor, caselor de pariuri și sălilor de slot machine.

2. Legea „Privind interzicerea organizării jocurilor de noroc” (2011) - stabilește răspunderea administrativă și penală.

3. Codul Penal al Tadjikistanului (articolul 241) - prevede închisoare de până la 5 ani pentru organizarea sau participarea la jocuri de noroc ilegale.

4. Legea „Cu privire la mass-media și publicitate” (ed. 2020) - interzice menționarea și promovarea oricăror servicii de jocuri de noroc.

Puncte cheie:

• cazinourile, tombolele și sloturile sunt complet interzise;
• cazinourile online și pariurile online sunt ilegale;
• participarea cetățenilor la platformele străine este echivalată cu o infracțiune;
• furnizorii sunt obligați să blocheze site-urile care conțin conținut de jocuri de noroc;
• publicitatea sau menționarea cazinourilor în mass-media și rețelele sociale este interzisă sub amenințarea unei amenzi.

---

Jocuri de noroc online

În ciuda interdicțiilor stricte, jocurile de noroc online din Tadjikistan există într-un format umbră.

Locuitorii țării utilizează în mod activ site-urile VPN și offshore (1xBet, Mostbet, Stake, Melbet, GGbet), care funcționează prin oglinzi și gateway-uri Criptomonedă.

Caracteristicile „pieței gri”:

• publicul principal este bărbații de 20-40 de ani care joacă pe dispozitive mobile;
• plata are loc prin criptomonede (USDT, Bitcoin, TRON) sau carduri străine;
• pariurile sunt plasate pe sporturi, esporturi și jocuri live;
• Roboții și canalele telegramei servesc ca intermediari pentru introducerea și retragerea fondurilor.

Potrivit cercetătorilor independenți, volumul jocurilor de noroc online ilegale din Tadjikistan depășește 70-100 de milioane de dolari pe an.

---

Controlul și pedepsele

Reglementarea sferei jocurilor de noroc este încredințată:

• Ministerul de Interne (MVD), Agenția pentru Controlul Infracțiunilor Financiare, Comitetul Național de Securitate (GKNB), Ministerul Comunicațiilor și Dezvoltării Digitale (site-uri de blocare).

Măsuri de control:

• raiduri regulate împotriva sălilor subterane;
• urmărirea penală a organizatorilor de pariuri online;
• blocarea domeniilor și a grupurilor Telegram;
• amenzi de la 5,000 la 20,000 somoni (~ $400-1600).

În 2023, autoritățile au anunțat închiderea a peste 300 de puncte de joc ilegale și blocarea a peste 1.500 de site-uri cu conținut de jocuri de noroc.

---

Aspect religios și cultural

Tradiția islamică este esențială pentru viața publică tadjică.

Potrivit lui Sharia, jocurile de noroc (maisir) sunt considerate păcătoase.

Muftiatul și Consiliul Ulema au emis în mod repetat declarații care condamnă orice formă de jocuri de noroc.

Această poziție coincide complet cu politica publică, ceea ce face perspectivele legalizării extrem de puțin probabile.

---

Excepții și zone gri

Singura formă acceptabilă de divertisment cu elemente de șansă rămâne:

• loteriile de stat desfășurate sub supravegherea Ministerului Finanțelor;
• premiu atrage în promoții în cazul în care nu este necesară o contribuție în bani.

Cu toate acestea, chiar și aceste evenimente trebuie să aibă loc cu permisiunea agențiilor guvernamentale.

---

Aspect economic

În timp ce interdicția oficială rămâne, experții observă că țara pierde potențiale venituri din licențierea și impozitarea jocurilor de noroc.

Dacă piața ar fi legalizată urmând exemplul Kazahstanului sau Kârgâzstanului, statul ar putea primi până la 50 de milioane de dolari în taxe pe an.

Cu toate acestea, guvernul adoptă poziția potrivit căreia riscurile sociale depășesc beneficiile economice.

---

Perspective

În viitorul apropiat, legalizarea cazinourilor și a jocurilor de noroc online în Tadjikistan nu este planificată.

Autoritățile analizează posibilitatea de a introduce doar zone de jocuri de noroc turistice în viitor, dar fără a admite cetățenii țării.

Analiștii cred că, menținând creșterea digitală și presiunea internațională asupra reglementării plăților pe Internet, Tadjikistanul va fi forțat să dezvolte mecanisme legale limitate pentru controlul ratelor online - fără legalizarea lor directă.

---

Tadjikistan rămâne o țară de strictă interzicere a jocurilor de noroc.

Toate cazinourile, casele de pariuri și platformele online sunt ilegale, iar participarea cetățenilor la acestea se pedepsește prin lege.