Jocuri de noroc și cazinouri online din Turcia

Turcia este o țară cu unul dintre cele mai stricte sisteme de reglementare a jocurilor de noroc din Europa și Asia.

După interzicerea completă a cazinourilor la sfârșitul anilor 1990, afacerea cu jocuri de noroc a intrat în subteran, iar jocurile de noroc online au devenit noua „zonă gri” a economiei.

În același timp, statul păstrează controlul asupra loteriilor legale și a pariurilor sportive, gestionându-le prin intermediul companiilor de stat și al operatorilor licențiați.

Astăzi, Turcia este un exemplu unic de model dual: pe de o parte, o interdicție oficială, iar pe de altă parte, cea mai mare piață online ilegală din regiune.

---

Context istoric

Jocurile de noroc din Turcia au o istorie lungă.

Cazinourile au existat în Imperiul Otoman și au fost dezvoltate activ în anii 1980-1990.

În acei ani, au funcționat peste 80 de cazinouri, iar Istanbul, Izmir și Ankara au devenit centre ale turismului de gambling.

Cu toate acestea, în 1998, în urma unei serii de scandaluri de corupție și a „afacerii Susurluk”, guvernul a impus interzicerea totală a cazinourilor (Ordonanța nr. 320/98).

Motivele sunt lupta împotriva spălării banilor și curățarea morală a societății în spiritul valorilor islamice.

Din acel moment, jocurile de noroc în afara controlului statului au fost declarate ilegale.

---

Cadrul legislativ

Documente principale:

1. Legea nr. 7258 „Cu privire la pariuri sportive și tombole” (2007) - reglementează activitățile SporToto.

2. Legea nr. 6132 „La loteriile naționale” (1989, ed. 2019) - reglementează activitățile Milli Piyango (Gosloterei).

3. Rezoluția Consiliului de Miniștri nr. 98/11241 (1998) - interzicerea completă a cazinourilor și a sălilor de jocuri de noroc.

4. Legea nr. 5651 „Cu privire la Regulamentul Internetului” (2007) - vă permite să blocați site-urile de jocuri de noroc online.

5. Codul Penal al Turciei (articolul 228) - stabilește responsabilitatea organizării jocurilor de noroc (până la 5 ani de închisoare).

Puncte cheie:

• cazinourile, sloturile și cluburile de poker sunt interzise;
• sunt permise numai loteriile controlate de stat și pariurile sportive;
• participarea cetățenilor la cazinouri online offshore - încălcare administrativă (amendă de până la 5.000 TRY);
• organizarea de jocuri ilegale - infracțiune (închisoare până la 5 ani);
• publicitatea jocurilor de noroc în afara monopolului de stat este strict interzisă.

---

Piața juridică

Există doar două forme oficiale de jocuri de noroc în Turcia:

• Pariuri Sportive - SporToto (İddaa)

singurul operator de pariuri licențiat;

• aparține statului care deține Spor Toto Teșkilat Bașkanlığō;
• platforma online iddaaa. com lucrează sub controlul Ministerului Tineretului și Sportului;
• managementul operațional din 2019 transferat unui consorțiu format din Grupul Demirören și Jocuri Științifice;

pariurile sunt disponibile doar pe sporturi (fotbal, baschet, tenis, eSports).

Loteriile de Stat - Milli Piyango

valabil din 1939;

din 2020, privatizat de consorțiul Sisal-Șans (împreună cu Sisal italian și Grupul turc Demirören);

cifra de afaceri anuală depășește 10 miliarde de lire turcești;

include extrageri naționale, loterii instant și jocuri electronice (Sayısal Loto, On Numara, Süper Loto).

Potrivit Ministerului Finanțelor, piața legală a jocurilor de noroc aduce bugetului peste 20 de miliarde TRY pe an (aproximativ 650 de milioane de dolari).

---

Jocuri de noroc online în Turcia

Cazinourile online, pokerul și site-urile de pariuri străine sunt interzise oficial, dar piața funcționează activ „în umbră”.

Mii de jucători turci folosesc zilnic VPN-uri, criptomonede și domenii offshore pentru a accesa platforme străine.

Principalele caracteristici ale pieței umbrelor:

• volumul pieței este estimat la 5-8 miliarde USD pe an;
• branduri populare - 1xBet, Mostbet, Betwinner, Stake, GGbet, Melbet;
• calculele sunt efectuate în USDT, BTC, TRX, Jeton, Papara, Binance Pay;
• Telegrama și WhatsApp sunt utilizate în mod activ pentru „invitații” și plăți;
• site-urile offshore adaptează interfața la limba turcă și oferă lire (TRY).

Potrivit Consiliului de Investigare a Infracțiunilor Financiare (MASAK), în 2024, au fost identificate peste 1.200 de site-uri iGaming ilegale, iar volumul tranzacțiilor din umbră a depășit 100 de miliarde TRY ($3. 2 miliarde).

---

Controlul și combaterea jocurilor de noroc ilegale

Reglementarea și supravegherea se efectuează prin:

• MASAK (Consiliul de Investigații Financiare) - urmărește fluxurile de numerar;
• BTK (Turcia Internet Regulator) - blochează site-uri și adrese IP;
• Home Office - efectuează raiduri și arestări;
• Băncile și companiile fintech sunt obligate să blocheze transferurile către conturile străine de jocuri de noroc.

Sancțiuni:

---

Aspect social și religios

Islamul interzice jocurile de noroc ca haram, o poziție susținută activ de stat.

Liderii religioși și Diyanet İşleri Bașkanlığō (Direcția Cultelor) emit în mod regulat fatwas care condamnă jocurile de noroc.

Cu toate acestea, există un interes ridicat în rândul populației pentru pariuri și loto, în special în rândul tinerilor.

Potrivit statisticilor, peste 4 milioane de turci au participat la jocuri online ilegale cel puțin o dată.

---

Perspective

În ultimii ani, guvernul turc a analizat posibilitatea liberalizării parțiale a pieței jocurilor de noroc, axată pe turism și exportul de tehnologii iGaming.

Sunt discutate următoarele inițiative:

1. Crearea zonelor de jocuri de noroc turistice în Antalya și Ciprul de Nord;

2. Dezvoltarea unei licențe naționale pentru jocurile de noroc online cu taxe și control AML;

3. Dezvoltarea unei platforme de stat pentru jocurile online legale sub brandul Milli Șans;

4. Investiții de conducere în esports și ligi fantastice.

Cu toate acestea, legalizarea amplă este încă puțin probabilă - factorii religioși și politici rămân un factor cheie de descurajare.

---

Turcia este o țară a contrastelor: jocurile de noroc sunt interzise oficial, dar de fapt piața prosperă în umbra digitală.

Statul menține monopolul asupra loteriilor și pariurilor sportive, în timp ce cazinourile offshore și platformele cripto au devenit parte a economiei informale.

Dacă în viitor autoritățile decid să legalizeze parțial iGaming, țara s-ar putea transforma într-un nou centru reglementat pentru jocurile de noroc online din Mediterana de Est.

Între timp, Turcia rămâne un exemplu al modului în care „entuziasmul interzis” continuă să trăiască contrar interdicțiilor.