Cazinou de stat și venituri din pariuri

Industria jocurilor de noroc din Cipru combină cazinouri offline (conduse de o stațiune integrată din Limassol și o rețea de „sateliți”) și pariuri online licențiate. Contribuția sectorului la finanțele publice nu este doar impozitarea directă a veniturilor din jocuri de noroc, ci și o „coroană” largă de venituri indirecte: de la NDFL și contribuții sociale la taxe turistice și TVA în industriile conexe. Mai jos este o hartă sistem de surse de venit, metodologie de evaluare și factori de creștere.

1) Harta veniturilor de stat

A. Componente directe de „jocuri de noroc”

1. Impozit brut pe venit/taxă (GGR) - sursă de bază: se aplică cazinourilor offline și pariurilor online (în cadrul verticalei permise).

2. Redevențe și taxe anuale - pentru dreptul de a organiza activități de cazino/pariuri (inclusiv „sateliți” și operatori online).

3. Taxe de reglementare - finanțarea supravegherii, jocul responsabil (RG), monitorizarea pieței și conformitatea.

B. Impozitul pe afaceri „obligatoriu”

1. Impozitul pe profit (pentru companiile de operare și furnizorii de servicii).

2. TVA pentru serviciile nefinanciare (F&B, divertisment, cazare, evenimente MICE in si in jurul statiunii).

3. Taxe/taxe - permise locale, taxe de urbanism, taxe turistice (după caz).

C. Piaţa muncii

1. Impozitul pe venitul personal (NDFL) pe salariile cazinoului, hotelului, F&B, securitate, IT, personalul de management al evenimentului.

2. Contributii sociale angajator si angajat - fonduri de pensii/sanatate.

3. Locuri de muncă indirecte - securitate, curățenie, logistică, industrii creative.

D. Efecte indirecte și de inducție

1. Turism și MICE - TVA suplimentar și accize din cheltuielile aferente (cazare, masă, transport, retail, evenimente culturale).

2. Investiții și capex - taxe, TVA la achiziționarea de materiale, o creștere a bazei de impozitare a întreprinderilor conexe.

3. Imobiliare - o creștere a valorii și cifrei de afaceri a spațiului comercial, comisioane pentru tranzacții și funcționare.

💡 Important: verticala jocurilor de cazino online (sloturi, mese) pe rețea nu este licențiată local; în consecință, statul nu primește taxa GGR directă, iar efectele indirecte sunt tăiate.

2) Cum se numără: metodologie pentru editorial/analist

Denumiri de bază:

GGR_offline - venituri brute din cazinouri offline.
GGR_sports - venitul brut al pariurilor online (permis vertical).
t_ggr_offline/ t_ggr_sports - rate de impozitare/colectare pe RGG.
Lic_fee - licențe și taxe anuale.
CIT - impozitul pe profit (rata venitului impozabil).
PIT + SSC - NDFL și contribuții sociale pentru fondul de salarii.
VAT_indirect - TVA din industriile conexe generate de traficul instalației.

Model simplificat:


Efectul bugetar = (GGR_offline t_ggr_offline)
+ (GGR_sports t_ggr_sports)
+ Lic_fee
+ CIT
+ PIT + SSC
+ VAT_indirect returnări/credite/beneficii (dacă există)

Modelul este convenabil pentru analiza scenariului: variați parametrii de intrare (încărcarea cazinoului, sezonalitatea, marja, salarizarea, calendarul MICE) și obțineți o gamă de încasări.

3) Ce funcționează astăzi

Un obiect de ancoră offline creează un multiplicator: congresele, concertele și săptămânile gastronomice conduc la cheltuieli non-gaming (cazare, restaurante, cumpărături), care sunt supuse TVA/accize și cresc PIT/SSC prin angajare.

Rețeaua de „sateliți” distribuie fluxul către orașe și menține o bază de taxe locale și locuri de muncă.

Pariurile online compensează parțial sezonalitatea: încasările pentru colectarea și supravegherea GGR merg pe tot parcursul anului.

4) În cazul în care banii sunt „pierduți”

1. Cazinourile online offshore (sloturi/live în afara licenței locale) → taxe GGR indisponibile, instrumente RG slabe și o protecție complicată a consumatorilor.

2. Denaturări ale publicității → cheltuieli excesive pentru atracție, profit redus din exploatare → sub CIT.

3. Deficitul de personal → creșterea salariilor fără productivitate echivalentă → comprimarea marjelor și a bazei CIT.

4. Volatilitatea geopolitică → defecțiunile de sarcină scurtă, scăderea în cascadă a VAT_indirect.

5) KPI-panou, care este în valoare de urmărire a statului și a pieței

GGR_offline/ GGR_sports (luni/trimestru, ajustat sezonier).

Ponderea canalului de trafic alb (bazat pe monitorizarea blocurilor/plăților și a sondajelor).

PIT/SSC, ocuparea forței de muncă, localizarea personalului (ponderea angajaților locali, eliberarea programelor de formare).

Calendarul MICE (evenimente, verificarea medie a delegaților, încărcarea în afara sezonului de plajă).

Măsurători de conformitate RG (autoexcluderi, limite, număr de intervenții/1000 utilizatori).

Activitate investițională (CAPEX în hoteluri, F&B, infrastructură în jurul clusterului).

6) Scenarii 2025-2030

S1. Creștere conservatoare

Focus: cluster offline + pariuri online stabile.

Șoferi: MICE, marketing turistic, facilitarea vizelor și conectivitatea la transport.

Riscuri: „scurgeri” online fără progrese în domeniul canalizării.

Incasarile: cresc moderat datorita VAT_indirect, PIT/SSC si GGR_offline.

S2. Creștere accelerată (control multiplicator)

Focus: creșterea MICE, evenimente gastronomice și culturale pe tot parcursul anului, scalarea programelor de formare a personalului.

Drivere: suport atent pentru calendarul evenimentului, promovarea sezoanelor de umăr.

Încasări: creștere semnificativă a PIT/SSC și VAT_indirect; CIT este îmbunătățit prin eficiență.

S3. Reformă (cu posibila legalizare viitoare a părții iCasino)

Focus: canalizare pilot de jocuri de cazino online într-un model „alb”, cu RG greu și de raportare.

Șoferi: transferul unei părți din RGG de la segmentul „gri” la baza impozabilă, creșterea taxelor de licență.

Încasări: se adaugă un nou flux de colectare GGR, dar costurile de supraveghere și programele RG cresc.

7) Politică și reglementare: cum să consolideze efectul fiscal

Modul GGR transparent și reguli stabile pentru offline/pariuri: predictibilitate pentru investitori și creditori.

RG - „balustrade” (auto-excludere, limite, detectare timpurie) - reduce costurile sociale și riscul de înăsprire, protejând veniturile pe termen lung.

Strategia MICE (granturi/marketing/infrastructură) - netezește sezonalitatea, crește VAT_indirect și PIT/SSC.

Conturul personalului: academii de ospitalitate și crupieri, programe lingvistice, standarde comune cu industria.

Măsuri anti-offshore de „presiune inteligentă”: interacțiunea cu sistemele de plăți și campanii de informare cu privire la riscurile pe care le prezintă accesul fără licență online.

8) Calcule practice: cum să arătați editorilor „furculița”

Exemplu (numere ipotetice de ilustrat):

GGR_offline = 300 milioane EUR; t_ggr_offline = 15% → €45M
GGR_sports = 120 milioane EUR; t_ggr_sports = 20% → 24 milioane €
Lic_fee (cumulat) = 6 milioane EUR
CIT = 12-18 milioane EUR (în funcție de marjă).
PIT + SSC = 25-35 milioane € (conform fondului de salarii).
VAT_indirect = 40-60 milioane € (cheltuieli conexe).

Total „furculiță”: 152-188 milioane EUR pe an, în cadrul unor ipoteze selectate. Prin schimbarea factorilor de încărcare, a salariilor și a calendarului MICE, puteți afișa rapid o opțiune optimistă/de bază/de stres.

💡 În materialele publice, rețineți întotdeauna că calculele sunt ilustrative, iar încasările reale depind de rate, beneficii, sezonalitate, factori macro și politici de supraveghere.

9) Riscurile și modul de acoperire a acestora

Sezonalitatea și șocurile cererii → diversificarea MICE, calendarul evenimentelor.

Deficitul de personal/creșterea costurilor → formarea, importul de competențe, creșterea productivității muncii.

Riscuri de reputație/publicitate → coduri de marketing, restricții de frecvență/audiență, oferte transparente.

AML/KYC și integritatea sportivă → investițiile în monitorizare, schimbul de semnale cu organizațiile internaționale.

Offshore online → campanii de informare, filtre de plată, sfaturi privind comportamentul în siguranță.

10) Retragere

Veniturile statului cipriot din cazinouri și pariuri sunt alcătuite din taxe GGR directe, licențe, impozite corporative și salariale, precum și un puternic multiplicator indirect al turismului și MICE. Proiectele offline de ancorare oferă o bază stabilă, pariurile online se adaugă pe tot parcursul anului, iar o politică gestionată de angajare și joc responsabil protejează traiectoria fiscală „lungă”. Cheia creșterii până în 2030 este stabilitatea normelor, investițiile în personal și economia evenimentelor, plus o scădere a „scurgerilor” în mediul offshore online.