Legea de bază: Legea jocurilor de noroc

Legea nr. 186/2016 privind jocurile de noroc din Cehia Sb. (Legea nr. 186/2016 Coll., pe Gambling) este baza reglementării moderne offline și online. Acesta a înlocuit vechea lege „loterie” 202/1990 Sb. și intră în vigoare de la 1 ianuarie 2017 (cu modificările ulterioare). Documentul definește tipurile de jocuri, condițiile de furnizare a acestora, măsurile de joc responsabil și competențele autorităților de supraveghere.

1) Obiectul reglementării și definiției

Legea "reglementează jocurile de noroc și tipurile acestora; condițiile de punere în aplicare a acestora; măsuri responsabile de joc; și competența organelor administrative" (§ 1) și, de asemenea, își extinde direct puterea la jocurile pe internet, chiar dacă operatorul este în străinătate, dar vizează rezidenții Republicii Cehe (§ 2 (2)). Definiția de bază a „jocurilor de noroc” este un pariu fără o garanție de returnare, al cărui rezultat depinde în totalitate sau parțial de caz sau de circumstanțe necunoscute; câștiguri - numerar (cu excepții pentru unele loterii).

2) Clasificarea jocului

• Loterii (circulație/instant, inclusiv în natură), Ratele de schimb valutar (case de pariuri), tombole, Bingo, Jocuri tehnice (mașini/terminale), Jocuri live (mese în cazinouri), Jocuri online (la distanță prin Internet).
• Fiecare categorie este însoțită de cerințe tehnice și procedurale (certificare RNG/terminal, contabilitate, limite etc.).

3) Licențierea și accesul pe piață

Operatorii sunt obligați să obțină permisiunea Ministerului Finanțelor (MFČR), să respecte cerințele de capital, originea fondurilor, structura corporativă, baza tehnică, regulile interne RG/AML și raportarea. Companiile străine sunt permise sub rezerva condițiilor locale (inclusiv prezența/reprezentarea organizațională, accesul de supraveghere la sisteme).

4) Jocul responsabil și protecția jucătorului

• Registrul Persoanelor Excluse (RVO) - o bază de date centralizată, la care este necesar accesul tuturor operatorilor licențiați; excepția poate fi voluntară sau pe baza legii (de exemplu, prestații sociale, faliment etc.). Registrul este menținut de Ministerul Finanțelor.
• Vârsta 18 +, verificarea identității înainte de admiterea în joc (online - înainte de prima depunere).
• Limite și comunicare: operatorii sunt obligați să prezinte regulile, probabilitățile/parametrii jocului și să ofere mecanisme de autocontrol (limite, pauze, notificări).

5) Modul online și extrateritorialitate

Orice „joc pe Internet” destinat rezidenților Republicii Cehe (inclusiv o țintă parțială) este considerat a fi deținut în țară - prin urmare, necesită o licență cehă și respectarea tuturor standardelor (KYC/AML, RG, contabilitate fiscală). Acest lucru închide lacune de „joc din străinătate fără permisiune”.

6) Blocarea plăților online și a plăților ilegale

Legea prevede un registru al jocurilor ilegale pe internet și un mecanism de blocare: furnizorii de acces la internet sunt obligați să blocheze domeniile din lista Ministerului Finanțelor în termen de 15 zile de la publicare. În același timp, funcționează controlul plăților - prestatorilor de plăți li se interzice să efectueze operațiuni în favoarea „listei negre” a conturilor operatorilor ilegali.

7) Supraveghere, raportare și tehnologie

• menținerea unui registru al persoanelor excluse și a unei liste de site-uri ilegale, deciziile de includere a domeniilor în „lista neagră”, gestionarea sistemului de informații privind jocurile de noroc și accesul la distanță la datele operatorului (jurnalele de evenimente, statistici, raportări financiare) pentru supraveghere.

8) Publicitate și comunicare

Publicitatea jocurilor de noroc este permisă în limite stricte (restricții de vârstă, interdicții privind promisiunile înșelătoare, restricții de canal/timp), cu prioritatea mesajelor RG și comunicare de risc. În cazul online, autoritatea de reglementare combină cerințele Legii privind jocurile de noroc cu reglementările generale privind publicitatea și protecția consumatorilor. (Practica este prezentată în ghidurile actuale și clarificările firmelor de avocatură.)

9) Sancțiuni

Pentru încălcarea legii, sunt prevăzute amenzi administrative, suspendarea/revocarea permiselor, includerea în registrul jocurilor ilegale, blocarea domeniilor și a conturilor curente. Dimensiunile și compoziția infracțiunilor sunt detaliate în părți speciale ale actului.

10) Ce este important pentru jucător și operator să știe

• Jucați numai cu operatorii listați ca licențiați în Republica Cehă; site-urile ilegale sunt blocate, iar plățile și datele nu sunt protejate acolo.
• Vă puteți înscrie în registrul persoanelor excluse și puteți utiliza limitele/pauzele operatorilor legali.

• Licența MFČR, arhitectura de conformitate locală, conectarea la sistemele de informații de stat și pregătirea pentru auditul la distanță sunt necesare.
• Pentru online - strict KYC/AML, stocarea și transferul de date în conformitate cu protocoalele Ministerului Finanțelor, respectarea listelor de blocare și controlul plăților.

11) Cronologie în două linii

2016 - Legea 186/2016 Sb.

2017 - a intrat în vigoare; a început „curățarea” pieței și lansarea online licențiată. În continuare - completarea „listelor negre”, introducerea unui registru al persoanelor excluse (scalate de la sfârșitul anului 2020) și consolidarea tehnologică a supravegherii.

Legea nr. 186/2016 a creat un model dur, dar transparent pentru Republica Cehă: categorii de jocuri ușor de înțeles, licențiere cu bariere de intrare ridicate, mecanisme puternice de RG, extrateritorialitate online, precum și un dublu „filtru” împotriva imigranților ilegali - blocarea domeniilor și plăților. Pentru jucători, acest lucru înseamnă plăți protejate și instrumente de control, pentru operatori - reguli previzibile cu responsabilitate ridicată, și pentru stat - canalizare gestionate și supraveghere durabilă.