Comparație cu Marea Britanie și Germania

Textul volumetric al articolului

1) Prezentare generală: cele trei abordări diferite ale Europei

Franța, Regatul Unit și Germania prezintă trei modele de control de stat al jocurilor de noroc:

• Franța - „limitată și centralizată”: licențele sunt emise de ANJ, sunt permise doar pariurile, pokerul și loteriile; cazinouri online sunt interzise.
• Regatul Unit este „liberal și comercializabil”: aproape toate formele de jocuri de noroc sunt permise sub o licență UKGC, inclusiv sloturi online, jocuri live și cazinouri.
• Germania este un „compromis regional”: este reglementat la nivel terestru, există cadre federale (Glücksspielstaatsvertrag), pariuri și poker sunt permise, și sloturi online cu restricții.

---

2) Franța: legalizare limitată și accent fiscal

Sistemul francez este construit pe principiul „permis de excepție”.

Jocurile online sunt legale în doar trei categorii - pariuri, poker, loterii.

Cazinourile online (ruletă, blackjack, slot machines) sunt interzise.

Autoritatea de reglementare este Autorité Nationale des Jeux (ANJ), care a fost aceeași pentru toate formatele începând cu 2020.

Impozitarea este ridicată: cumulativ până la 59% PBJ (RGG) la ratele online și până la 63% la loterii.

Cazinourile funcționează numai offline, sub controlul Ministerului Afacerilor Interne.

Franța se concentrează pe protecția consumatorilor și pe responsabilitatea socială, nu pe extinderea pieței.

---

3) Marea Britanie: piață deschisă și orientată spre global

Regulator - UK Gambling Commission (UKGC).

Licențele sunt disponibile pentru toate formele de jocuri de noroc online: sloturi, ruletă, poker, pariuri, jocuri live.

Cerințele operatorului - transparență RTP, protecția datelor, controlul publicității, programe de joc responsabil.

Impozitarea este mai blândă: Taxă de joc la distanță - 21% RGG, ratele și loteriile sunt impozitate separat.

Publicitatea este permisă, dar strict etichetată (18 +, avertismente de risc).

Modelul britanic este considerat cel mai matur din lume, combinând inovația (VR, crypto, AI) cu practicile stricte de conformitate.

---

4) Germania: federalism și compromisuri terestre

Din 2021, Glücksspielstaatsvertrag 2021 (Glě@@StV) a fost în vigoare - un nou acord interregional de teren.

Permis: poker online, pariuri și sloturi online, dar cu restricții stricte:

• €1 limită per rotire, fără autospin, pauze obligatorii și limite de depozit, controlul timpului de joc.
• Autoritatea de reglementare este Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), cu sediul în Halle.
• Impozitare: 5. 3% din cifra de afaceri a pariurilor pe sloturi și poker, ceea ce face modelul sustenabil, dar limitează profiturile operatorilor.
• Publicitatea este limitată în timp și canale (interzisă în televiziunea pentru copii și dimineața).

Germania urmează calea „legalizării dozate” - controlul este mai mare decât în Regatul Unit, dar mai liberal decât în Franța.

---

5) Compararea parametrilor cheie

---

6) Principii de reglementare: filozofia a trei sisteme

Franța este o prioritate pentru prevenirea daunelor și disciplina fiscală. Jocurile sunt un produs controlat social, nu un serviciu de masă.

Marea Britanie - un pariu pe libertatea pieței responsabile, în cazul în care jucătorul este informat și protejat, iar operatorul poartă riscuri de reputație.

Germania - găsirea unui compromis între control și venit, cu accent pe limite transparente și echilibru federal.

---

7) Economie și piață (date 2024-2025)

Franța: piața PBJ este de aproximativ 14 miliarde de euro, din care 50% sunt loterii și 35% sunt pariuri.

Marea Britanie: peste 20 de miliarde de euro PBJ, cel mai mare segment online din Europa.

Germania: aproximativ 10 miliarde € PBJ, o piață online cu creștere rapidă după GlšStV.

Franța rămâne cea mai conservatoare, dar și cea mai protejată jurisdicție socială.

---

8) Tendințe 2025-2030

Franța: Este posibil să se discute legalizarea parțială a sloturilor online (într-o formă limitată) sub controlul ANJ.

Marea Britanie: consolidarea normelor privind jocul responsabil (limite, monitorizarea IA a comportamentului).

Germania: stabilizarea pieței și o posibilă reducere a impozitului pe cifra de afaceri pentru creșterea competitivității.

---

TL; DR

Franța este un model strict și orientat social (cazinourile online sunt interzise).

Regatul Unit este o piață deschisă, cu taxe moderate și autoreglementare puternică.

Germania este un compromis federal: cazinourile online sunt permise, dar cu limite stricte.

Sistemul francez oferă o protecție maximă actorilor, dar limitează inovarea și competitivitatea în Europa.