Principalele legi: Legea 4002/2011, amendamente 2019
Sistemul juridic al jocurilor de noroc din Grecia se bazează pe Legea 4002/2011, care a devenit fundamentul modelului modern de reglementare a pieței. Această lege a stabilit principii uniforme de licențiere, impozitare și supraveghere și a creat, de asemenea, condițiile pentru apariția operatorilor privați. Modificările din 2019 au extins domeniul de aplicare al reglementării, adaptându-l la era digitală - în primul rând pentru jocurile de noroc online.
1) Legea 4002/2011: structura și principiile
Legea a fost adoptată în august 2011 și a definit fundamentele juridice esențiale pentru funcționarea sectorului jocurilor de noroc.
Scopul său este de a proteja jucătorii, de a preveni dependența și de a asigura transparența operatorilor.
Regulamentul se aplică tuturor tipurilor de jocuri de noroc: cazinouri, pariuri, loterii, bingo și jocuri de noroc online.
Pentru supraveghere, a fost creată Hellenic Gaming Commission (EEEP) - un organism independent care monitorizează activitățile operatorilor și certificarea produselor.
2) Principalele prevederi ale legii
1. Licențiere:- Toți operatorii sunt obligați să obțină o licență emisă de EEEP.
- a) Licență de pariuri online, b) Licență de cazino online (jocuri de cazino și RNG).
- Licența este valabilă timp de 7 ani cu posibilitatea de prelungire.
- Pentru operatorii online, a fost introdus un impozit pe venitul brut (impozit pe RGG) - 35%, reținut până la distribuirea profitului.
- Jucătorii plătesc o taxă pe câștigurile dependente de sumă (de obicei 10-15%).
- Au fost introduse mecanisme de autoexcludere, limite de depozit și de joc.
- Operatorii sunt obligați să publice contacte de birou de ajutor și avertismente de risc.
- Toate operațiunile sunt angajate și transferate în baza de date EEEP.
- Companiile sunt obligate să respecte procedurile AML/KYC și să furnizeze rapoarte într-un format conform cu GAFI.
3) Amendamente 2019: Modernizare și digitalizare
În 2019, guvernul grec a făcut schimbări majore în lege, adaptându-l la realitatea online.
Liberalizarea oficială a jocurilor de noroc online.
A fost introdusă o nouă structură de licență, care înlocuiește autorizațiile temporare 2011-2018.
Recunoașterea RNG și jocuri live.
Legea a legalizat mai întâi cazinouri live, sloturi și jocuri virtuale.
Noi standarde tehnice.
Cerințele pentru jurnalele RNG, API și jurnalele de tranzacții au devenit obligatorii pentru toți operatorii.
Restricții de anunțuri.
Anunțurile fără eticheta 18 + și fără avertizare cu privire la riscul de dependență sunt interzise.
Controlul bonusului.
Au fost introduse limite privind bonusurile și parierea; publicarea obligatorie a condițiilor transparente.
Certificarea tehnologiei.
Toate platformele trebuie să fie auditate de laboratoare acreditate (GLI, BMM etc.).
4) Роль Hellenic Gaming Commission (EEEP)
EEEP este o autoritate centrală de reglementare a pieței cu competențe largi:- eliberează și reînnoiește licențele;
- efectuează audituri și inspecții;
- aprobă reglementările tehnice;
- menține un registru al site-urilor interzise (lista neagră);
- controlează standardele de joc responsabil și publicitate.
Datorită activităților comisiei, Grecia a intrat în primele 10 țări din UE în ceea ce privește transparența reglementării jocurilor de noroc.
5) Impactul reformelor asupra pieței
Creșterea numărului de operatori: începând cu 2020, mărcile internaționale au primit licențe (Bet365, PokerStars, Kaizen, Stoiximan, Bwin etc.).
Creșterea veniturilor fiscale: Veniturile statului din iGaming cresc cu 25% până în 2023.
Protecție socială: numărul de site-uri ilegale a fost redus, iar sprijinul jucătorilor a fost îmbunătățit.
Integrarea cu turismul: cazinourile resort (Loutraki, Rodos, Pefkohori) introduc activ platforme live și CRM pentru turiști.
6) Prognoza și dezvoltarea legislației
În 2025-2030, se preconizează trecerea la raportarea complet digitală utilizând API-uri între operatori și EEEP.
Se intenționează introducerea monitorizării IA a riscurilor comportamentale, a screeningului automat RG și a limitelor individuale.
Grecia se pregătește să devină un reper regional pentru reglementarea iGaming - la nivelul Maltei și Danemarcei.
Legea 4002/2011 și modificările sale din 2019 au pus bazele unui sistem modern, transparent și responsabil de jocuri de noroc în Grecia. Aceste reforme au creat un echilibru între creșterea economică și protecția socială, au deschis piața pentru operatorii internaționali și au permis țării să ocupe un loc puternic în sectorul european iGaming. Până în 2030, Grecia are toate șansele să devină una dintre cele mai avansate și reglementate jurisdicții europene din punct de vedere tehnologic.